Thủ tục điều chỉnh giấy phép vận chuyển tiền chất thuốc nổ

1. Thủ tục điều chỉnh giấy phép vận chuyển tiền chất thuốc nổ:

Pháp luật hiện nay đã có những quy định cụ thể về trình tự và thủ tục điều chỉnh giấy phép vận chuyển tiền chất thuốc nổ. Theo đó, thủ tục điều chỉnh giấy phép vận chuyển tiền chất thuốc nổ sẽ được thực hiện thông qua một số giai đoạn cơ bản sau đây:

Bước 1: Các tổ chức, doanh nghiệp có nhu cầu điều chỉnh giấy phép vận chuyển tiền chất thuốc nổ sẽ chuẩn bị một bộ hồ sơ đầy đủ và hợp lệ để thuốc đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Thành phần hồ sơ đóng vai trò vô cùng quan trọng trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính điều chỉnh giấy phép vận chuyển tiền chất thuốc nổ tại cơ quan có thẩm quyền. Các loại giấy tờ và tài liệu cần phải chuẩn bị trong quá trình thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy phép vận chuyển tiền chất thuốc nổ sẽ bao gồm:

– Văn bản đề nghị điều chỉnh nội dung giấy phép vận chuyển tiền chất thuốc nổ theo mẫu do pháp luật quy định;

– Bản sao của giấy phép vận chuyển tiền chất thuốc nổ được cấp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Bước 2: Sau khi chuẩn bị bộ hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, các cơ quan tổ chức và doanh nghiệp có nhu cầu điều chỉnh giấy phép vận chuyển tiền chất thuốc nổ sẽ nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền. Cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh và tiếp nhận hồ sơ điều chỉnh giấy phép vận chuyển tiền chất thuốc nổ trong trường hợp này được xác định là Phòng cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội thuộc Công an cấp tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ tiếp nhận hồ sơ trong giờ hành chính của các ngày làm việc trong tuần, có thể nộp hồ sơ thông qua hình thức trực tiếp tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc nộp thông qua dịch vụ bưu chính, hoặc có thể nộp hồ sơ thông qua hình thức trực tuyến tại cổng dịch vụ công.

Bước 3: Các cán bộ tiếp nhận xét kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ, kiểm tra thành phần và các loại giấy tờ của hồ sơ trong quá trình điều chỉnh giấy phép vận chuyển tiền chất thuốc nổ. Nếu nhận thấy hồ sơ đáp ứng đầy đủ điều kiện, thì sẽ tiếp nhận hồ sơ và giao giấy biên nhận cho các chủ thể nộp hồ sơ hoặc thông báo trên cổng dịch vụ công trực tuyến cho người được cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp giao nộp hồ sơ. Trong trường hợp hồ sơ đủ điều kiện nhưng thiếu thủ tục hoặc kê khai chưa đầy đủ, kê khai chưa chính xác thì sẽ hướng dẫn bằng văn bản hoặc thông báo trên cổng dịch vụ công trực tuyến ghi rõ thủ tục, nội dung cần phải bổ sung, cần phải kê khai sao cho phù hợp với quy định của pháp luật. Trong trường hợp hồ sơ không đầy đủ điều kiện thì sẽ không tiếp nhận hồ sơ phải trả lời bằng văn bản hoặc thông báo trên cổng dịch vụ công trực tuyến, trong thông báo đó phải nêu rõ lý do không tiếp nhận hồ sơ.

Bước 4: Căn cứ theo ngày hẹn được ghi trên giấy biên nhận hoặc thông báo trên cổng dịch vụ công trực tuyến, cơ quan và tổ chức hoặc các doanh nghiệp đề nghị điều chỉnh giấy phép vận chuyển tiền chất thuốc nổ sẽ nhận kết quả thực hiện thủ tục hành chính. Kết quả hành chính trong trường hợp này đó là giấy phép vận chuyển tiền chất thuốc nổ. Có thể nhận trực tiếp tại cơ quan có thẩm quyền hoặc nhận thông qua cổng dịch vụ công trực tuyến, hoặc nhận thông qua dịch vụ bưu chính khi các doanh nghiệp có nhu cầu. Thời gian giải quyết được kéo dài không quá 03 ngày làm việc được tính kể từ ngày cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhận được hồ sơ hợp lệ.

2. Muốn kinh doanh tiền chất thuốc nổ thì phải đáp ứng điều kiện gì?

Muốn kinh doanh tiền chất thuốc nổ thì cần phải đáp ứng được những điều kiện nhất định. Căn cứ theo quy định tại Điều 3 của Văn bản hợp nhất Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2019 có định nghĩa về tiền chất thuốc nổ. Theo đó, tiền chất thuốc nổ được định nghĩa là các loại hóa chất nguy hiểm, trực tiếp dùng để sản xuất thuốc nổ theo quy định của pháp luật. Vì vậy kinh doanh tiền chất thuốc nổ là một trong những ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Căn cứ theo quy định tại Điều 46 của Văn bản hợp nhất Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2019, việc kinh doanh tiền chất thuốc nổ cần phải đảm bảo các điều kiện sau đây:

– Do doanh nghiệp được thành lập hợp pháp theo quy định của pháp luật thực hiện;

– Địa điểm kho, bến cảng và nơi tiếp nhận/bốc dỡ tiền chất thuốc nổ cần phải đảm bảo các điều kiện sau đây:

+ Điều kiện về an ninh trật tự, có đầy đủ trang thiết bị an toàn phòng cháy chữa cháy, phòng chống cháy nổ theo quy định của pháp luật, đảm bảo khoảng cách an toàn đối với các công trình và đối tượng cần phải bảo vệ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và các quy định khác có liên quan;

+ Có chứa hoặc kho thuê theo hợp đồng để tiền chất thuốc nổ cần phải đáp ứng và đảm bảo điều kiện về bảo quản chất lượng trong khoảng thời gian kinh doanh, công cụ và thiết bị chứa đựng, lưu giữ tiền chất thuốc rồi cũng cần phải đảm bảo chất lượng và đảm bảo quy định về vệ sinh môi trường;

+ Phương tiện vận chuyển tiền chất thuốc nổ cần phải được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về vận chuyển hàng hóa nguy hiểm;

+ Có đầy đủ hóa đơn, chứng từ hợp pháp chứng minh rõ nguồn gốc nơi sản xuất, nơi nhập khẩu hoặc nơi cung cấp các loại tiền chất thuốc nổ trong quá trình kinh doanh;

+ Có các trang thiết bị kiểm soát, thu gom và xử lý chất thải nguy hại, của hợp đồng vận chuyển, hợp đồng xử lý và tiêu hủy chất thải nguy hại phù hợp với quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

– Có kế hoạch và có biện pháp phòng ngừa, ứng phó đối với sự cố hóa chất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và xác nhận theo quy định của pháp luật về hóa chất;

– Người trực tiếp quản lý, những đối tượng được xác định là người phục vụ có liên quan đến quá trình kinh doanh tiền chất thuốc nổ phải được trải qua quá trình huấn luyện về kỹ năng an toàn hóa chất, phòng cháy và chữa cháy.

3. Người thực hiện vận chuyển tiền chất thuốc nổ cần phải tuân theo các quy định nào?

Căn cứ theo quy định tại Điều 50 của Văn bản được nhất Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2019 có quy định về nghĩa vụ cần phải tuân theo của người thực hiện vận chuyển tiền chất thuốc nổ. Theo đó, người thực hiện vận chuyển tiền chất thuốc nổ sẽ cần phải tuân thủ theo các quy định cơ bản sau đây:

– Thực hiện đúng và đầy đủ nội dung được ghi nhận trong giấy phép vận chuyển tiền chất thuốc nổ được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền;

– Kiểm tra tình trạng hàng hóa trước khi xuất phát hoặc sau mỗi lần phương tiện dừng đỗ, cần phải ngay lập tức khắc phục sự cố xảy ra ngoài ý muốn;

– Có phương án bảo đảm vận chuyển an toàn, phòng cháy chữa cháy theo quy định của pháp luật, có các biện pháp ứng phó đối với các sự cố khẩn cấp;

– Thực hiện đầy đủ thủ tục giao nhận về hàng hóa, các tài liệu có liên quan đến tiền chất thuốc nổ;

– Không được vận chuyển tiền chất thuốc nổ và người trên cùng một phương tiện, ngoại trừ người có trách nhiệm trong quá trình vận chuyển;

– Không dừng đỗ phương tiện vận chuyển tiền chất thuốc nổ tại nơi đông người, các khu vực đông dân cư, gần trạm xăng dầu, nơi có công trình quan trọng về quốc phòng an ninh, công trình quan trọng về kinh tế văn hóa, công trình ngoại giao. Không được vận chuyển tiền chất thuốc nổ khi thời tiết đang bất ổn, thất thường. Trong trường hợp cần phải nghỉ qua đêm, hoặc do sự cố phải thông báo ngay cho các cơ quan quân sự, cơ quan công an nơi gần nhất để phối hợp bảo vệ.

Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết: 

– Văn bản hợp nhất 28/VBHN-VPQH năm 2019 hợp nhất Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ do Văn phòng Quốc hội ban hành.