Thủ tục cấp chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng thuốc lá

1. Thủ tục cấp chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng thuốc lá:

Khi nhắc đến cây thuốc lá, chúng ta vẫn thường nghĩ đây là một loại cây gây ảnh hưởng xấu, vì thuốc lá luôn được cảnh báo mang đến rất nhiều tác hại cho sức khỏe của con người, sử dụng lâu dài, không đúng cách và không biết cách kiểm soát thì có thể gây ảnh hưởng đến tính mạng. Tuy nhiên trên thực tế, cây thuốc lá vẫn được trồng và sử dụng khá phổ biến. Ngoài tác dụng để sản xuất thuốc lá và một số ít được sử dụng để làm thuốc trừ sâu, cây thuốc lá còn được sử dụng để làm thuốc chữa bệnh. Cây thuốc lá là dạng cây thảo mộc, sống quanh năm (trong bất kỳ điều kiện thời tiết nào), phần gốc của cây thuốc lá sẽ hoá gỗ. Cây thuốc lá có hướng mọc thẳng đứng, có nhiều lông, lá của cây có hình lưỡi mác, càng lên trên ngọn thì diện tích lá sẽ nhỏ dần. Độ dài của lá cây thuốc lá có thể lên đến 60cm và có chiều rộng 50cm. Lá của cây thuốc lá không có cuống, phía dưới ôm sát vào thân cây. Đây là một trong những nhận diện cơ bản nhất của cây thuốc lá.

Tuy nhiên, để trồng cây thuốc lá thì cần phải thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận đáp ứng đầy đủ điều kiện đầu tư. Căn cứ theo quy định tại Điều 11 của Nghị định 67/2013/NĐ-CP, thủ tục cấp giấy chứng nhận đáp ứng đầy đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá bao gồm các giai đoạn như sau:

(1) Quy trình, thủ tục: 

Bước 1: Doanh nghiệp đầu tư trồng cây thuốc lá cần phải chuẩn bị một bộ hồ sơ đầy đủ và hợp lệ để nộp tới cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Thành phần hồ sơ sẽ được thực hiện theo quy định tại Điều 7 của Nghị định 67/2013/NĐ-CP. Sau khi chuẩn bị bộ hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, doanh nghiệp đầu tư trồng cây thuốc lá nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đáp ứng đầy đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 11 của Nghị định 67/2013/NĐ-CP có quy định về thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá. Theo đó, Sở Công thương cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương là cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung đối với giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá của các doanh nghiệp có trụ sở chính đóng trên địa bàn cấp tỉnh thuộc phạm vi quản lý của mình.

Bước 2: Trong khoảng thời gian 10 ngày làm việc được tính bắt đầu kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ xem xét và cấp giấy chứng nhận đáp ứng đầy đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá. Trong trường hợp doanh nghiệp không đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định của pháp luật thì cơ quan có thẩm quyền sẽ trả lời bằng văn bản từ chối cấp phép, trong đó nêu rõ lý do chính đáng. Trong trường hợp nhận thấy thành phần hồ sơ chưa đủ, trong khoảng thời gian 05 ngày được tính bắt đầu kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền cần phải có văn bản yêu cầu hoàn thiện và bổ sung hồ sơ sao cho phù hợp với quy định của pháp luật.

Bước 3: Trả kết quả. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính trong trường hợp này là giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá.

Tuy nhiên cần phải lưu ý, trình tự nêu trên sẽ áp dụng đối với trường hợp cấp giấy chứng nhận đầu tư và cấp lại giấy do giấy chứng nhận trước để được cấp đã hết hiệu lực. Trước thời hạn hết hiệu lực của giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá 30 ngày, tổ chức và cá nhân cần phải nộp thành phần hồ sơ đề nghị cấp lại giấy chứng nhận trong trường hợp có nhu cầu tiếp tục đầu tư trồng cây thuốc lá. Thành phần hồ sơ, thẩm quyền, quy trình, thủ tục cấp lại do giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá hết hiệu lực sẽ được thực hiện giống như trường hợp cấp giấy chứng nhận lần đầu.

(2) Cơ quan thực hiện: Sở Công Thương.

(3) Thủ tục hành chính liên quan: Không có thông tin.

(4) Cách thức thực hiện: 

+ Trực tiếp. Nộp trực tiếp tại Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh, giải quyết trong khoảng thời gian 10 ngày làm việc được tính bắt đầu kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ;

+ Trực tuyến. Nộp trực tuyến trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến, giải quyết trong khoảng thời gian 10 ngày làm việc được tính bắt đầu kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ;

+ Dịch vụ bưu chính. Nộp thông qua bưu điện đến Sở Công thương, thời gian giải quyết trong vòng 10 ngày làm việc được tính bắt đầu kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

2. Điều kiện cấp chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng thuốc lá: 

Căn cứ theo quy định tại Điều 7 của Nghị định 67/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá về kinh doanh thuốc lá (sửa đổi tại khoản 3 Điều 4 của Nghị định 08/2018/NĐ-CP, khoản 1 Điều 19 của Nghị định 17/2020/NĐ-CP) có quy định về điều kiện cấp giấy chứng nhận đáp ứng đầy đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá. Theo đó, điều kiện để có thể được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá bao gồm các điều kiện cơ bản sau đây:

• Có thực hiện thủ tục đăng ký kinh doanh mặt hàng nguyên liệu thuốc lá;

• Điều kiện về quy mô đầu tư, cơ sở vật chất và trang thiết bị kỹ thuật, con người: Cần phải có quy mô đầu tư trồng cây thuốc lá tại khu vực địa phương ít nhất với diện tích 100 ha mỗi năm;

• Về quy trình kinh doanh nguyên liệu thuốc lá, cần phải có hợp đồng đầu tư trồng cây thuốc lá ký kết với người trồng cây thuốc lá (phù hợp với quy mô kinh doanh).

Theo quy định nêu trên, để có thể được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá thì mỗi doanh nghiệp cần phải thực hiện thủ tục đăng ký kinh doanh mặt hàng nguyên liệu thuốc lá tại cơ quan có thẩm quyền, đồng thời cần phải có quy mô đầu tư trồng cây thuốc lá tại khu vực địa phương và ít nhất diện tích 100 hecta mỗi năm, và cần phải có hợp đồng đầu tư trồng cây thuốc lá ký kết với người trồng cây thuốc lá sao cho phù hợp với tình hình kinh doanh và quy mô kinh doanh của doanh nghiệp.

3. Hồ sơ đề nghị cấp chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng thuốc lá: 

Căn cứ theo quy định tại Điều 8 của Nghị định 67/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá về kinh doanh thuốc lá (sau được sửa đổi tại khoản 4 Điều 4 Nghị định 08/2018/NĐ-CP, khoản 6 Điều 1 Nghị định 17/2020/NĐ-CP) có quy định về hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá. Theo đó, thành phần hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá bao gồm các giấy tờ, tài liệu sau đây:

• Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá;

• Bản sao của giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền;

• Bản sao hợp đồng đầu tư trồng cây thuốc lá ký kết với người trồng cây thuốc lá, văn bản tổng hợp diện tích trồng cây thuốc lá hằng năm, dự kiến sản lượng nguyên liệu lá cây thuốc lá;

• Văn bản thống kê danh sách người trồng cây thuốc lá, địa điểm trồng cây thuốc lá, diện tích trồng cây thuốc lá, có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền đó là Ủy ban Nhân dân cấp xã.

Theo đó, thành phần hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá bao gồm các tài liệu nêu trên. Trong đó, cần phải có đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá và cần phải có bản sao của giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.

THAM KHẢO THÊM:

• Hút thuốc lá ở cầu thang bộ chung cư có bị xử phạt không?
• Quy định về địa điểm được phép có nơi dành riêng cho người hút thuốc lá
• Thuốc lá chịu thuế gì? Thuế đối với sản xuất, kinh doanh thuốc lá?