Thời hạn lập biên bản và thời hạn ra quyết định xử phạt hành chính. Thời hạn để lập biên bản ghi nhận vi phạm hành chính là bao lâu? Thời hạn để ra quyết định xử phạt hành chính là bao lâu?
Pháp luật ra đời là để thiết lập trật tự xã hội, khi mà mọi người buộc phải tuân theo và nếu vi phạm thì sẽ bị xử phạt. Hình thức xử phạt phổ biến là hành chính và hình sự. Hậu quả của hành vi vi phạm không quá nghiêm trọng mà Nhà nước nhận thấy rằng chưa đến mức bị xử lý hình sự thì các cá nhân, tổ chức vi phạm sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính. Xử phạt vi phạm hành chính gồm cảnh cáo và phạt tiền là hình thức xử phạt chính trong mọi trường hợp.
Trong quá trình làm việc, Luật Dương Gia hay nhận được câu hỏi từ những khách hàng vi phạm luật giao thông rằng với hành vi đó tôi bị lập biên bản là đúng hay sai, số tiền bị xử phạt như vậy có đúng theo như luật quy định, bao nhiêu lâu thì có quyết định xử phạt,… Đó là một trong vô vàn trường hợp bị xử phạt vi phạm hành chính mà người dân gặp phải. Mong muốn đưa pháp luật đến gần với mọi người dân, trong bài viết dưới đây Luật Dương Gia sẽ trình bày về thời hạn lập biên bản vi phạm và thời hạn ra quyết định xử phạt hành chính.
Mục lục bài viết
1. Thời hạn lập biên bản vi phạm hành chính :
Khi các cá nhân, tổ chức thuộc những trường hợp sau đây thì sẽ bị lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính:
– Hành vi sai phạm của cá nhân, tổ chức bị xử phạt mà không phải cảnh cáo.
Trong pháp
– Phạt tiền từ 250.000 đồng trở lên đối với cá nhân;
– Phạt tiền từ 500.000 đồng trở lên đối với tổ chức;
– Không thuộc trường hợp người có thẩm quyền xử phạt hành chính ngay tại chỗ.
Theo pháp luật quy định hiện hành, việc lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính sẽ được tiến hành nhanh chóng, kịp thời bởi người đang thi hành công vụ phát hiện hành vi vi phạm.
Nếu như hành vi vi phạm hành chính được phát hiện bằng phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ thì thời điểm lập biên bản ngay khi phát hiện ra tổ chức, cá nhân vi phạm.
Theo pháp luật quy định hiện hành thì thời hạn để tiến hành việc lập biên bản là ngay thời điểm người đang thi hành công vụ phát hiện vi phạm của cá nhân tổ chức. Có thể hiểu nôm na là ngay tức thời, không được kéo dài qua ngày hôm sau. Điều này để đảm bảo được sự khách quan của vụ việc, làm việc nghiêm minh của người thi hành công vụ, tránh những trường hợp gian dối ảnh hưởng đến quyền lợi của người vi phạm cũng như mất niềm tin của công dân.
Như vậy, nếu người đang thi hành công vụ phát hiện ra có vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực của mình đang làm việc thì phải tiến hành kiểm tra, xác định mức độ vi phạm để tiến hành lập biên bản. Nếu như người đang thi hành công vụ không chí công vô tư, sau một khoảng thời gian sau mới tiến hành lập biên bản đối với cá nhân, tổ chức thì đó là không đúng theo quy định của pháp luật.
Các trường hợp không cần lập
– Phạt cảnh cáo;
– Phạt tiền dưới 250.000 đồng đối với cá nhân;
– Phạt tiền dưới 500.000 đồng đối với tổ chức;
– Và người có thẩm quyền ra quyết định xử phạt hành chính tại chỗ.
Đối với những trường hợp không cần lập biên bản, người đang thi hành công vụ có quyền được xử phạt vi phạm hành chính ngay tại chỗ. Không lập biên bản chỉ được áp dụng cho những hành vi vi phạm không đến mức gây hậu quả nghiêm trọng cho các cá nhân, tổ chức, môi trường xung quanh. Không lập biên bản sẽ là hình thức nhắc nhở đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định của pháp luật. Không lập biên bản cũng tức là không có
2. Thẩm quyền lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính:
Những cá nhân sau đây có quyền lập biên bản xử phạt vi phạm chính đối với các cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm:
– Người có thẩm quyền xử phạt;
– Công chức, viên chức đang thi hành công vụ, nhiệm vụ;
– Chỉ huy tàu bay, thuyền trưởng, trưởng tàu và những người có được chỉ huy tàu bay, thuyền trưởng, trưởng tàu giao nhiệm vụ lập biên bản.
Những người có thẩm quyền lập biên bản chỉ được lập biên bản đối với những vi phạm thuộc phạm vi thi hành công vụ hoặc được giao và người lập biên bản sẽ phải chịu trách nhiệm về việc lập biên bản này.
Pháp luật quy định những cá nhân có quyền lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính nêu trên để đảm bảo trật tự trong khi xử lý vi phạm, không để xảy ra trường hợp lạm dụng quyền hạn cũng như đùn đẩy trách nhiệm giữa các cá nhân trong các cơ quan tổ chức.
3. Thời hạn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính :
Sau khi việc lập biên bản xử phạt được tiến hành, thời hạn ra quyết định xử phạt hành chính được xác định như sau:
Thứ nhất, đối với vụ việc thông thường, không có tình tiết phức tạp thì thời hạn ra quyết định xử phạt hành chính là 07 ngày kể từ ngày lập biên bản hành chính;
Thứ hai, đối với vụ việc có tình tiết phức tạp không thuộc trường hợp giải trình thì thời hạn ra quyế định tối đa 30 ngày kể từ ngày lập biên bản hành chính;
Thứ ba, đối với vụ việc thuộc trường hợp buộc phải giải trình thời hạn ra quyết định không quá 30 ngày kể từ ngày lập biên bản hành chính.
Thời hạn ra
– Vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp, nghiêm trọng cần có thêm thời gian để xác minh, thu thập chứng cứ;
Hoặc gia hạn giải trình thêm không quá 05 ngày theo đề nghị của cơ quan, tổ chức vi phạm hoặc giải trình trực tiếp của cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính;
– Người có thẩm quyền giải quyết có văn bản báo cáo thủ trưởng trực tiếp để xin gia hạn
Thì thời gian ra quyết định xử phạt hành chính được gia hạn tuy nhiên tối đa chỉ được 30 ngày.
4. Những trường hợp không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính:
Người có thẩm quyền sẽ ra không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, nếu như vụ việc:
– Thực hiện trong tình thế cấp bách, phòng vệ chính đáng, do sự kiện bất ngờ, sự kiện bất khả kháng;
– Người thực hiện hành vi không đủ tuổi bị xử phạt vi phạm hành chính, không đủ năng lực trách nhiệm hành chính;
– Đối tượng của hành vi hành chính không xác định được;
– Hết thời hiệu ra
– Trong thời hạn ra quyết định xử phạt hành chính mà cá nhân chết hoặc mất tích, tổ chức giải thể hoặc phá sản;
– Hồ sơ có dấu hiệu tội phạm cần chuyển sang xử lý hình sự.
Khi thuộc những trường hợp nêu trên thì cơ quan có thẩm quyền sẽ không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với cá nhân, tổ chức vi phạm trước đó. Xuất phát từ ba nguyên nhân chính: sự khoan hồng của nhà nước, không đủ yếu tố để ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, hồ sơ đã có dấu hiệu của tội phạm pháp luật hình sự.
TƯ VẤN MỘT TRƯỜNG HỢP CỤ THỂ:
Tóm tắt câu hỏi:
Tôi vi phạm giao thông đường bộ vào ngày 25/12/2015 về hành vi uống rượu bia có nồng độ cồn. Sau khi xác định thì tôi bị phạt 750.000 đồng, bị lập biêm bản. Họ đang giữ phương tiện của tôi, vậy khi nào họ mới ra quyết định xử phạt hành chính? Mong luật sư tư vấn!
Luật sư tư vấn:
Theo nội dung bạn đưa ra, bên bạn đã bị xử phạt hành chính 750.000 đồng có lập biên bản xử phạt ngày 25/12/2015.
Tại quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 có đưa ra nội dung về thời hạn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính như sau:
“Điều 66. Thời hạn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính
1. Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính phải ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính. Đối với vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp mà không thuộc trường hợp giải trình hoặc đối với vụ việc thuộc trường hợp giải trình theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 61 của Luật này thì thời hạn ra quyết định xử phạt tối đa là 30 ngày, kể từ ngày lập biên bản.
Trường hợp vụ việc đặc biệt nghiêm trọng, có nhiều tình tiết phức tạp và thuộc trường hợp giải trình theo quy định tại đoạn 2 khoản 2 và khoản 3 Điều 61 của Luật này mà cần có thêm thời gian để xác minh, thu thập chứng cứ thì người có thẩm quyền đang giải quyết vụ việc phải báo cáo thủ trưởng trực tiếp của mình bằng văn bản để xin gia hạn; việc gia hạn phải bằng văn bản, thời hạn gia hạn không được quá 30 ngày.
2. Quá thời hạn quy định tại khoản 1 Điều này hoặc khoản 3 Điều 63 của Luật này, người có thẩm quyền xử phạt không ra quyết định xử phạt nhưng vẫn quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 của Luật này, quyết định tịch thu sung vào ngân sách nhà nước hoặc tiêu hủy tang vật vi phạm hành chính thuộc loại cấm lưu hành.
Luật sư
Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính nếu có lỗi trong việc để quá thời hạn mà không ra quyết định xử phạt thì bị xử lý theo quy định của pháp luật.”
Như vậy, ngày mà bạn vi phạm và bị lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính là ngày 25/12/2015 thì sau 7 ngày tính từ thời điểm ngày 25 bên cơ quan có thẩm quyền đang xử phạt bạn sẽ phải ra quyết định xử lý vi phạm hành chính.
