Trong lĩnh vực đấu thầu, việc có chứng chỉ hành nghề là điều rất quan trọng. Tuy nhiên, một vấn đề đang thu hút sự quan tâm lớn từ cộng đồng doanh nghiệp và các chuyên gia trong ngành là thời hạn của chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu. Vậy pháp luật quy định như thế nào về vấn đề này?
Mục lục bài viết
1. Thời hạn của chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu?
Theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Thông tư 02/2024/TT-BKHĐT, chứng chỉ chuyên môn nghiệp vụ về đấu thầu được cấp trong một trong các trường hợp sau:
– Chứng chỉ sẽ được cấp lần đầu khi cá nhân đáp ứng đủ các điều kiện sau: có đủ năng lực hành vi dân sự; không bị truy cứu trách nhiệm hình sự trong thời gian đó; và hoàn thành kỳ thi nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu theo quy định của Thông tư này;
– Chứng chỉ sẽ được cấp lại khi chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu vẫn còn thời hạn nhưng đã bị mất, hỏng, hoặc ghi sai thông tin;
– Gia hạn hiệu lực chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu được thực hiện khi chứng chỉ đã hết hiệu lực theo quy định tại Điều 8, Khoản 1 của Thông tư 02/2024/TT-BKHĐT. Để thực hiện việc đăng ký gia hạn, cá nhân cần thực hiện trên Hệ thống trước ít nhất 15 ngày so với ngày chứng chỉ hết hiệu lực. Sau thời điểm này, việc đăng ký gia hạn không được chấp nhận và cá nhân sẽ phải dự thi và cấp lại chứng chỉ lần đầu theo quy định tại điểm a của khoản này nếu có nhu cầu.
Hiệu lực của chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu được quy định theo Điều 8 của Thông tư 02/2024/TT-BKHĐT như sau: Chứng chỉ này có thời hạn là 05 năm tính từ ngày được cấp lần đầu hoặc từ ngày gia hạn. Trong trường hợp cấp lại chứng chỉ, thời hạn của nó sẽ được ghi theo thời hạn của chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu đã được cấp trước đó.
Như vậy, chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu có hiệu lực trong thời hạn 05 năm kể từ ngày được cấp lần đầu hoặc kể từ ngày được gia hạn.
2. Để được cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu, cá nhân cần phải đáp ứng điều kiện gì?
Theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Thông tư 02/2024/TT-BKHĐT, chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu được cấp cho các cá nhân sau:
– Cá nhân tham gia tổ chuyên gia, tổ thẩm định trong đấu thầu lựa chọn nhà thầu theo quy định tại Điều 19 Luật Đấu thầu như sau:
+ Tổ chuyên gia bao gồm những cá nhân có đủ năng lực và kinh nghiệm, được ủy quyền bởi chủ đầu tư hoặc đơn vị
+ Tổ thẩm định bao gồm các cá nhân có đủ năng lực và kinh nghiệm, được ủy quyền bởi người có thẩm quyền, chủ đầu tư hoặc đơn vị tư vấn đấu thầu, để kiểm tra và xem xét tính phù hợp với quy định của pháp luật đối với các nội dung sau: Kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu, kế hoạch lựa chọn nhà thầu; Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, cũng như kết quả mời quan tâm, kết quả sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà thầu hoặc nhà đầu tư.
+ Thành viên của tổ chuyên gia và tổ thẩm định cần có ít nhất 03 năm kinh nghiệm làm việc trong một trong các lĩnh vực liên quan đến pháp lý, kỹ thuật hoặc tài chính của gói thầu và dự án đầu tư kinh doanh.
và quy định tại Điều 19 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu như sau: Thành viên tổ chuyên gia, tổ thẩm định phải đáp ứng yêu cầu sau đây:
+ Có chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này;
+ Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của pháp luật; không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự;
+ Tốt nghiệp đại học trở lên;
+ Có tối thiểu 03 năm công tác thuộc một trong các lĩnh vực liên quan đến nội dung pháp lý, kỹ thuật, tài chính của gói thầu: có kinh nghiệm hoặc thực hiện các nội dung liên quan đến kỹ thuật nêu trong hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu hoặc các công việc về tài chính hoặc các công việc về pháp lý.
– Cá nhân tham gia vào tổ chuyên gia hoặc tổ thẩm định trong quá trình đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư cho dự án đầu tư kinh doanh, theo quy định của Khoản 3, Điều 1 của Nghị định số 23/2024/NĐ-CP. Nghị định này cụ thể hóa một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu liên quan đến việc lựa chọn nhà đầu tư để thực hiện các dự án trong trường hợp cần tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật ngành, lĩnh vực cụ thể;
– Cá nhân tham gia vào tổ chuyên gia trong quá trình đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư cho dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư, như quy định tại Điều 33 của Nghị định số 35/2021/NĐ-CP, như sau: Tổ chuyên gia này bao gồm các cá nhân có năng lực và kinh nghiệm, được bên mời thầu thành lập để thực hiện việc đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự đàm phán, hồ sơ dự thầu, cũng như thực hiện các nhiệm vụ khác trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư. Tùy thuộc vào tính chất và mức độ phức tạp của dự án, thành phần của tổ chuyên gia có thể bao gồm các chuyên gia trong các lĩnh vực kỹ thuật, tài chính, thương mại, hành chính, pháp lý và các lĩnh vực khác liên quan.
+ Có chứng chỉ đào tạo, bồi dưỡng về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu;
+ Có trình độ chuyên môn liên quan đến dự án;
+ Có trình độ ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu của dự án;
+ Am hiểu các nội dung cụ thể tương ứng của dự án;
+ Có tối thiểu 05 năm kinh nghiệm công tác trong lĩnh vực liên quan đến dự án.
3. Thời hạn cấp chứng chỉ chuyên môn nghiệp vụ về đấu thầu:
– Trong vòng 03 ngày làm việc kể từ ngày ban hành quyết định công nhận kết quả thi, đơn vị tổ chức thi sẽ trình cơ quan cấp và thu hồi chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu, cũng như ban hành quyết định cấp mới chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.
Trong vòng 05 ngày làm việc tính từ ngày nhận được tờ trình từ đơn vị tổ chức thi, cơ quan cấp sẽ thu hồi chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu và ban hành quyết định cấp mới chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.
Cơ quan cấp sẽ công khai quyết định cấp chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu trên Hệ thống trong vòng 05 ngày làm việc tính từ ngày ban hành. Cá nhân sẽ nhận được chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu lần đầu trong thời hạn tối đa là 15 ngày làm việc kể từ ngày ban hành quyết định cấp chứng chỉ. Trong khi đó, việc cấp lại chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu sẽ diễn ra trong vòng tối đa 07 ngày làm việc tính từ ngày ban hành quyết định cấp lại chứng chỉ. Nếu có yêu cầu gia hạn hiệu lực chứng chỉ, cá nhân sẽ được cấp gia hạn trong thời hạn tối đa là 07 ngày làm việc tính từ ngày ban hành quyết định cấp gia hạn chứng chỉ.
Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:
– Luật Đấu thầu năm 2023;
– Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu;
– Nghị định 23/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực;
– Nghị định 35/2021/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư;
– Thông tư 02/2024/TT-BKHĐT quy định hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức và thi, cấp, thu hồi chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.
THAM KHẢO THÊM:
