Thời hạn cai nghiện bắt buộc là bao lâu? Đi cai nghiện bắt buộc bao lâu?

Tóm tắt câu hỏi:

Anh tôi sử dụng ma túy đá và đã được đưa đến cơ sở cai nghiện cũng hơn 1 tháng. Cho tôi hỏi xử phạt mấy năm.và anh tôi cũng đã đủ 18 tuổi. Mong có câu trả lời sớm. Xin cảm ơn.?

Luật sư tư vấn:

Về việc sử dụng trái phép chất ma túy, Bộ luật hình sự sửa đổi bổ sung năm 2009 đã bỏ quy định về Tội sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó anh của bạn chỉ sử dụng ma túy thì sẽ không phạm tội, không thể bị đưa ra xét xử trước Tòa về tội sử dụng trái phép chất ma túy mà sẽ chỉ bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định  tại Khoản 1 điều 21 Nghị định 167/2013/NĐ-CP 

Điều 21. Vi phạm các quy định về phòng, chống và kiểm soát ma túy

1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngoài ra Khoản 6.2 Mục II của Thông tư liên tịch 17/2007/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP quy định:

6.2. Khi truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy cần phân biệt:

a) Người nghiện ma túy có chất ma túy (không phân biệt nguồn gốc ma túy do đâu mà có) cho người nghiện ma túy khác chất ma túy để cùng sử dụng trái phép thì không bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, mà tùy từng trường hợp có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội tàng trữ trái phép chất ma túy hoặc tội sử dụng trái phép chất ma túy;

b) Người nào thực hiện hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, mà còn thực hiện một hay nhiều hành vi phạm tội khác về ma túy quy định tại các điều luật tương ứng của Bộ luật hình sự, thì ngoài việc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 197 của Bộ luật hình sự, tùy từng trường hợp còn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội phạm khác đã thực hiện quy định tại điều luật tương ứng của Bộ luật hình sự.

Và nếu bị phát hiện là nghiện ma túy thì tùy vào điều kiện của anh của bạn mà sẽ bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Luật sư tư vấn pháp luật hình sự qua tổng đài:1900.6568

Đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính gồm:

1. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện.

2. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy nhưng không có nơi cư trú ổn định.

Thời gian áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.

1. Thời hạn cai nghiện bắt buộc

Tóm tắt câu hỏi:

Gia đình chúng tôi có người đi cai nghiện bắt buộc ở TT GD- LĐ XH số 6 (Sóc Sơn). Đến tháng 4/2014 thì được 2 năm. Anh chị tư vấn giúp chúng tôi: sau 2 năm cai nghiện (đến hết tháng 4/2014), theo luật mới người cai nghiện có phải đi thêm 2 năm nữa sau cai không.

Luật sư tư vấn:

Theo quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 thì thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là từ 12 tháng đến 24 tháng. Cụ thể:

“Điều 95. Biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

1.Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng.”

Như vậy, nếu người nhà của bạn bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện đủ 2 năm thì không cần áp dụng cai nghiện thêm 2 năm nữa.

2. Giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời gian còn lại tại cơ sở cai nghiện bắt buộc

Các trường hợp và thủ tục giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời gian còn lại tại cơ sở cai nghiện bắt buộc được quy định tại Điều 19 Nghị định 221/2013/NĐ-CP như sau:

Điều 19. Giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời gian còn lại tại cơ sở cai nghiện bắt buộc

1. Học viên đã chấp hành một nửa thời hạn quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nếu có tiến bộ rõ rệt hoặc lập công thì được xét giảm một phần hoặc miễn chấp hành phần thời gian còn lại.

Học viên có tiến bộ rõ rệt là người nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế, quy trình cai nghiện tại cơ sở, tích cực lao động, học tập, tham gia các phong trào chung của cơ sở và được Hội đồng khen thưởng, kỷ luật của cơ sở cai nghiện bắt buộc (sau đây gọi tắt là Hội đồng) công nhận.

Học viên lập công là người dũng cảm cứu người, cứu được tài sản của Nhà nước, của tập thể hoặc của người khác và được Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc khen thưởng; có sáng kiến cải tiến kỹ thuật có giá trị trong lao động, sản xuất, được cơ quan chức năng từ cấp tỉnh trở lên công nhận; có thành tích đặc biệt xuất sắc trong phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc và được tặng giấy khen của Công an hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện trở lên;

2. Học viên bị mắc bệnh hiểm nghèo, phụ nữ mang thai trong thời gian chấp hành quyết định thì được miễn chấp hành phần thời gian còn lại.

3. Trường hợp người đang chấp hành quyết định tại cơ sở cai nghiện bắt buộc ốm nặng có xác nhận của bệnh viện mà được đưa về gia đình điều trị thì được tạm đình chỉ chấp hành quyết định; thời gian điều trị được tính vào thời gian chấp hành quyết định; sau khi sức khỏe được phục hồi mà thời hạn chấp hành còn lại từ 03 tháng trở lên thì người đó phải tiếp tục chấp hành; trong thời gian tạm đình chỉ thi hành quyết định mà người đó có tiến bộ rõ rệt hoặc lập công thì được miễn chấp hành phần thời gian còn lại.

4. Định kỳ hàng quý hoặc đột xuất khi có học viên thuộc diện được giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời gian còn lại tại cơ sở cai nghiện bắt buộc, Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc có trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị và tổ chức họp Hội đồng xem xét đề nghị giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời gian còn lại.

5. Căn cứ danh sách học viên được đề xuất, Hội đồng xem xét, biểu quyết đối với từng trường hợp cụ thể và kết luận theo đa số. Trường hợp số phiếu biểu quyết bằng nhau thì ý kiến của Chủ tịch Hội đồng là ý kiến quyết định.

6. Trong thời hạn 02 ngày, kể từ khi nhận được Biên bản họp của Hội đồng, Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc lập hồ sơ đề nghị gửi Tòa án nhân dân cấp huyện nơi cơ sở cai nghiện bắt buộc đóng trụ sở xem xét quyết định.

Hồ sơ đề nghị gồm:

a) Văn bản đề nghị của Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc;

b) Danh sách học viên được đề nghị giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời gian còn lại;

c) Biên bản họp Hội đồng;

d) Kết quả nhận xét, đánh giá hàng tháng của tổ, đội và bản thành tích của từng học viên được đề nghị;

đ) Giấy xác nhận của bệnh viện về tình trạng sức khỏe đối với các trường hợp ốm nặng, bệnh hiểm nghèo, phụ nữ mang thai.

7. Trong thời gian chờ Tòa án nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định, nếu người được đề nghị có hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm nội quy, quy chế của cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Giám đốc cơ sở có trách nhiệm tổ chức họp Hội đồng và làm văn bản đề nghị đưa người đó ra khỏi danh sách xem xét giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn phần thời gian còn lại gửi Tòa án nhân dân cấp huyện nơi nhận hồ sơ. Trường hợp đã có quyết định giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn phần thời gian còn lại nhưng chưa thi hành thì đề nghị Tòa án nhân dân cấp huyện xem xét hủy quyết định.

3. Thời hạn cai nghiện bắt buộc và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường

Tóm tắt câu hỏi:

Ngày 8-8-2016 chồng tôi có bị bắt vì tội sử dụng ma túy đá và bị đưa vào trung tâm cai ngiện với thời gian là 6 tháng. Đến ngày 15-8-2016 có quyết định ban hành luật mới là thời gian cai nghiện tại trung tâm có thời hạn là 3 tháng. Tôi xin hỏi trong trường hợp như vậy thì chồng tôi có được giảm thời gian trong trại cai nghiện xuống 3 tháng. Tức là luật mới có được áp dụng đối với trường hợp của chồng tôi.?

Luật sư tư vấn:

Vì thông tin bạn đưa ra không đầy đủ nên sẽ có hai trường hợp:

Trường hợp 1: Nếu chồng bạn đang chấp hành áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn là 6 tháng. 

Theo khoản 4 Điều 4 Nghị định 111/2013/NĐ-CP quy định đối tượng, thời hiệu, thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn:

“4. Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn từ 03 tháng đến 06 tháng, tùy theo tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng của người vi phạm.”

Theo điểm d khoản 2 Điều 4 Nghị định 111/2013/NĐ-CP quy định thời hiệu áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn như sau:

“Đối tượng là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên có nơi cư trú ổn định, thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày đối tượng có hành vi sử dụng ma túy bị phát hiện.”

Điểm này được hướng dẫn tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 15/8/2016 quy định như sau: 

“d) Đối tượng là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên có nơi cư trú ổn định, thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày đối tượng có hành vi sử dụng ma túy bị phát hiện.

Người nghiện ma túy đang tham gia chương trình cai nghiện tự nguyện tại gia đình hoặc cộng đồng hoặc tham gia chương trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật mà bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy thì cũng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với đối tượng này được tiến hành đồng thời với việc cai nghiện tự nguyện tại gia đình hoặc cộng đồng hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế;”

Như vậy, bạn nên hiểu thời hạn và thời hiệu là khác nhau. Theo Điều 144 “Bộ luật dân sự 2015”: “Thời hạn là một khoảng thời gian được xác định từ thời điểm này đến thời điểm khác”.Điều 149 “Bộ luật dân sự 2015”: “thời hiệu là thời hạn do luật quy định mà khi kết thúc thời hạn đó thì phát sinh hậu quả pháp lý đối với chủ thể theo điều kiện do luật quy định”.

Do vậy, từ quy định trên thì trong thời hiệu 03 tháng kể từ ngày chồng bạn bị bắt vì sử dụng ma túy, bạn có thể làm đơn rút ngắn thời gian áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với chồng bạn. 

Trường hợp 2: Nếu chồng bạn đang áp dụng giáo dục tại cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn là 6 tháng.

Theo quy định tại Điều 28 Luật phòng chống ma túy 2000 có quy định:

“1.Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã được cai nghiện tại gia đình, cộng đồng hoặc đã được giáo dục nhiều lần tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc không có nơi cư trú nhất định phải được đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Việc đưa người nghiện ma tuý vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện theo quyết định của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh. Thời hạn cai nghiện ma tuý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc từ một năm đến hai năm.

3. Người nghiện ma tuý tự nguyện làm đơn xin cai nghiện thì được nhận vào cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc và không bị coi là bị xử lý vi phạm hành chính.

4. Tổ chức và hoạt động của cơ sở cai nghiện bắt buộc, chế độ cai nghiện bắt buộc, thủ tục đưa người nghiện ma tuý quy định tại khoản 1 Điều này vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.”

Theo quy định trên thời hạn cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện bắt buộc từ một năm đến hai năm. Việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện theo quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh. Như vậy, xét theo mức độ, tình trạng riêng của mỗi người tham gia cai nghiện mà thời hạn của mỗi người sẽ là khác nhau.

Do vậy, trong trường hợp của chồng bạn đã có quyết định của chủ tịch Ủy ban nhân dân về thời hạn cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 06 tháng thì sẽ vẫn giữ nguyên quyết định như vậy. 

4. Nghiện ma túy có bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc không?

Tóm tắt câu hỏi:

Chào luật sư. Tôi năm nay 26 tuổi có công việc cũng tương đối ổn định nhưng tôi lại nghiện ma túy đá mấy năm nhưng chưa lần nào bị đưa đi cai nghiện hoặc được giáo dục tại địa phương cả. Vậy luật sư cho tôi hỏi là nếu giờ tôi bị công an kêu lên tét mà dương tính với chất ma túy thì tôi đã phải đi cai nghiện bắt buộc tại trung tâm hay là mới chỉ nhắc nhở rồi giáo dục tại địa phương?

Luật sư tư vấn:

Trong trường hợp này, Điều 28 Luật Phòng chống ma túy 2000 có quy định như sau:

1. Người nghiện ma tuý từ đủ 18 tuổi trở lên đã được cai nghiện tại gia đình, cộng đồng hoặc đã được giáo dục nhiều lần tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc không có nơi cư trú nhất định phải được đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. 

2. Việc đưa người nghiện ma tuý vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện theo quyết định của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh. Thời hạn cai nghiện ma tuý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc từ một năm đến hai năm.

3. Người nghiện ma tuý tự nguyện làm đơn xin cai nghiện thì được nhận vào cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc và không bị coi là bị xử lý vi phạm hành chính.

4. Tổ chức và hoạt động của cơ sở cai nghiện bắt buộc, chế độ cai nghiện bắt buộc, thủ tục đưa người nghiện ma tuý quy định tại khoản 1 Điều này vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

Đồng thời, Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 cũng có quy định như sau:

Điều 96. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

1. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định.

2. Không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với các trường hợp sau đây:

a) Người không có năng lực trách nhiệm hành chính;

b) Người đang mang thai có chứng nhận của bệnh viện;

c) Phụ nữ hoặc người duy nhất đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi được Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú xác nhận.

Như vậy, theo quy định trên, khi bạn bị công an kiểm tra dương tính với ma túy thì xử lý theo hai trường hợp như sau:

Trường hợp 1: Nếu bạn có nơi cư trú ổn định, chưa được cai nghiện tại gia đình, cộng đồng; hoặc chưa được giáo dục nhiều lần tại xã phường, thị trấn thì  bạn không phải đi cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc mà được cai nghiện tự nguyện tại gia đình, địa phương.

Trường hợp 2: Nếu bạn không có nơi cư trú ổn định thì dù chưa được cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, giáo dục tại địa phương thì bạn vẫn phải đi cai nghiện tại sở cai nghiện bắt buộc.

5. Trường hợp được đề nghị đưa vào trại cai nghiện bắt buộc

Tóm tắt câu hỏi:

Chào luật sư, năm nay em 24 tuổi , gia đình cũng đi làm như bao nhà khác nhưng chỉ có mỗi bố em là không làm việc, ở nhà, ông ta sử dụng chất kích thích..không kiểm soát được hành vi của mình khi người khác nói đến… Em thì làm xa không ở nhà, chỉ có mỗi mình mẹ … Rất nguy hiểm và em không an tâm, vậy nên luật sư cho em hỏi em làm giấy bắt đi cải tạo thì phải làm như thế nào, vì bố cũng đã 56 tuổi nên khi về có khả năng quay lại đường cũ không. Em đang không biết như thế nào vì ổng hành hung mẹ đã nhiều lần rồi. Cảm ơn luật sư!

Luật sư tư vấn:

Căn cứ vào Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 thì Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là người thực hiện hành vi xâm phạm tài sản của tổ chức trong nước hoặc nước ngoài; tài sản, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của công dân, của người nước ngoài; vi phạm trật tự, an toàn xã hội 02 lần trở lên trong 06 tháng nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định.

Ngoài ra, khoản 2 Điều này cũng quy định về các trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với các trường hợp sau 

“a) Người không có năng lực trách nhiệm hành chính;

b) Người chưa đủ 18 tuổi;

c) Nữ trên 55 tuổi, nam trên 60 tuổi;

d) Người đang mang thai có chứng nhận của bệnh viện;

đ) Phụ nữ hoặc người duy nhất đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi được Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú xác nhận.”

Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài:1900.6568

Như vậy, theo quy định tại Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012, điều kiện để bố trai bạn bị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc như sau:

“- Chưa quá 60 tuổi.

– Thực hiện hành vi xâm phạm tài sản của tổ chức trong nước hoặc nước ngoài; tài sản, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của công dân, của người nước ngoài

–  Vi phạm trật tư, an toàn xã hội 02 lần trở lên trong 06 tháng nhưng chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự

–  Đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn: Giáo dục tại xã, phường, thị trấn là biện pháp xử lý hành chính có mục đích giáo dục, quản lý người có hành vi vi phạm hành chính tại nơi cư trú trong trường hợp nhận thấy không cần thiết phải cách ly họ khỏi cộng đồng.”

Theo thông tin bạn đưa ra, bố bạn dã 56 tuổi, hiện không làm việc, ở nhà và có sử dụng chất kích thích dẫn đến không kiểm soát được hành vi của mình khi người khác nói đến và có thể gây nguy hiểm cho những người xung quanh, cụ thể là mẹ bạn nhưng lại không nói rõ các hành vi vi phạm ở mức nào, đã từng bị áp dụng biện pháp giáo dục ào chưa nên rất khó kết luận bố bạn có bị bắt đi giáo dục bắt buộc hay không. Trong trường hợp bố bạn vi phạm từ 2 lần trở lên trong vòng 6 tháng hoặc đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường và chưa quá tuổi áp dụng thì bạn có thể nộp hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc