Thành lập văn phòng điều hành của nhà đầu tư nước ngoài

1. Thành lập văn phòng điều hành của nhà đầu tư nước ngoài:

Trước hết, cần tìm hiểu quy định của pháp luật về nhà đầu tư nước ngoài. Nhà đầu tư nước ngoài theo quy định của pháp luật đầu tư là cá nhân có quốc tịch nước ngoài hoặc tổ chức được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật nước ngoài, thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh theo pháp luật của Việt Nam. Theo đó thì có thể nói, đầu tư từ nước ngoài vào Việt Nam là việc các nhà đầu tư nước ngoài, đó có thể là doanh nghiệp hoặc cũng có thể là cá nhân bỏ vốn, bỏ tài sản đầu tư vào Việt Nam theo những hình thức mà pháp luật Việt Nam đưa ra. Các nhà đầu tư nước ngoài có thể đầu tư vào Việt Nam thông qua một trong những hình thức quy định cụ thể tại Điều 21 của Văn bản hợp nhất luật đầu tư năm 2022. Có thể kể đến một số hình thức sau:

– Đầu tư thành lập tổ chức kinh tế;

– Đầu tư góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp;

– Đầu tư thực hiện dự án;

– Đầu tư thông qua hợp đồng hợp tác (hợp đồng BCC);

– Các hình thức đầu tư vào loại hình tổ chức kinh tế mới theo quy định cụ thể của Chính phủ.

Theo đó thì có thể nói, văn phòng điều hành được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật về đầu tư. Chủ thể thành lập văn phòng điều hành đó là các nhà đầu tư nước ngoài hợp đồng theo hình thức hợp đồng hợp tác BCC với nhiệm vụ chính đó là thực hiện hợp đồng hợp tác đó. Vì vậy, văn phòng điều hành là một dạng văn phòng của nhà đầu tư nước ngoài, được đăng ký thành lập hoạt động dựa trên quá trình ký kết hợp đồng hợp tác giữa các bên nhằm mục đích hợp tác và phân chia lợi nhuận, văn phòng điều hành không phải là tổ chức kinh tế. Vì vậy, quá trình thành lập văn phòng điều hành của nhà đầu tư nước ngoài không phải là thành lập tổ chức kinh tế. Văn phòng điều hành chỉ tồn tại trong khoảng thời gian hợp đồng hợp tác được ký kết và có hiệu lực.

Văn phòng điều hành của các nhà đầu tư nước ngoài có con, văn phòng điều hành cũng được mở tài khoản, được ký kết hợp đồng và được tuyển dụng lao động theo quy định của pháp luật, được thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ quy định cụ thể trong hợp đồng hợp tác BCC và giấy chứng nhận thành lập văn phòng điều hành. Căn cứ theo quy định tại Điều 49 của Văn bản hợp nhất luật đầu tư năm 2022 có quy định về thủ tục mở văn phòng điều hành của các nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam để thực hiện hợp đồng hợp tác. Theo đó, quá trình thành lập văn phòng điều hành của nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam sẽ trải qua các giai đoạn như sau:

Bước 1: Các nhà đầu tư nước ngoài muốn thành lập văn phòng điều hành tại Việt Nam thì cần phải chuẩn bị hồ sơ đăng ký thành lập văn phòng điều hành người tới cơ quan đăng ký đầu tư nơi dự kiến đặt văn phòng. Thành phần hồ sơ sẽ bao gồm các loại giấy tờ và tài liệu sau đây:

– Hợp đồng hợp tác BCC;

– Quyết định bổ nhiệm người đứng đầu văn phòng điều hành;

– Quyết định của nhà đầu tư nước ngoài trong hợp đồng hợp tác về quá trình thành lập văn phòng điều hành;

– Văn bản đăng ký thành lập văn phòng điều hành, trong văn bản đó phải bao gồm các nội dung cơ bản như sau: tên văn phòng điều hành, địa chỉ của văn phòng điều hành của nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, nội dung và thời hạn phạm vi hoạt động của văn phòng điều hành, họ và tên cùng với nơi cư trú/số giấy tờ tùy thân như căn cước công dân hoặc chứng minh thư nhân dân hoặc hộ chiếu còn thời hạn của người đứng đầu văn phòng điều hành;

– Một số giấy tờ khác khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu.

Bước 2: Cháu khoảng thời gian 15 ngày được tính kể từ ngày nhận được thành phần hồ sơ đăng ký đầu tư xin cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động văn phòng điều hành cho nhà đầu tư nước ngoài, cơ quan có thẩm quyền cần phải xem xét và ra quyết định cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động văn phòng điều hành. Trong trường hợp không đáp ứng đầy đủ điều kiện để thành lập văn phòng điều hành của nhà đầu tư nước ngoài thì cần phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do chính đáng.

2. Điều kiện thành lập văn phòng điều hành của nhà đầu tư nước ngoài:

Thành lập văn phòng điều hành tại Việt Nam là một trong những quyền cơ bản của nhà đầu tư nước ngoài. Tuy nhiên để thành lập văn phòng điều hành thì nhà đầu tư nước ngoài cần phải đáp ứng được một số điều kiện nhất định. Điều kiện để thành lập văn phòng điều hành sẽ bao gồm các điều kiện cơ bản sau đây:

– Chủ thể thành lập văn phòng điều hành phải là nhà đầu tư nước ngoài;

– Các tổ chức kinh tế căn cứ theo quy định tại Điều 23 của Văn bản hợp nhất Luật đầu tư năm 2022 thuộc một trong những trường hợp sau đây:

+ Là tổ chức kinh tế có nhà đầu tư nước ngoài nắm giữ với số lượng từ 51% vốn điều lệ trở lên hoặc có đa số thành viên hợp danh được xác định là cá nhân nước ngoài đối với các tổ chức kinh tế hoạt động dưới mô hình công ty hợp danh;

+ Có tổ chức kinh tế đáp ứng được yêu cầu nêu trên (là tổ chức kinh tế có nhà đầu tư nước ngoài nắm giữ với số lượng từ 51% vốn điều lệ trở lên hoặc có đa số thành viên hợp danh được xác định là cá nhân nước ngoài đối với các tổ chức kinh tế hoạt động dưới mô hình công ty hợp danh), nắm giữ với số lượng tử 51% vốn điều lệ trở lên;

+ Có nhà đầu tư nước ngoài và tổ chức kinh tế đáp ứng được các điều kiện nêu trên (là tổ chức kinh tế có nhà đầu tư nước ngoài nắm giữ với số lượng từ 51% vốn điều lệ trở lên hoặc có đa số thành viên hợp danh được xác định là cá nhân nước ngoài đối với các tổ chức kinh tế hoạt động dưới mô hình công ty hợp danh), nắm giữ với số lượng từ 51% vốn điều lệ trở lên.

3. Thủ tục chấm dứt hoạt động văn phòng điều hành của nhà đầu tư nước ngoài thực hiện thế nào?

Căn cứ theo quy định tại Điều 50 của Văn bản hợp nhất luật đầu tư năm 2022 có quy định về chấm dứt hoạt động văn phòng điều hành của nhà đầu tư nước ngoài theo hợp đồng hợp tác BCC. Theo đó:

– Trong khoảng thời gian 07 ngày làm việc được tính bắt đầu kể từ ngày có quyết định chấm dứt hoạt động của văn phòng điều hành, nhà đầu tư nước ngoài cần phải gửi thành phần hồ sơ thông báo cho cơ quan đăng ký đầu tư nơi đặt trụ sở của văn phòng điều hành đó;

– Thành phần hồ sơ thông báo chấm dứt hoạt động văn phòng điều hành sẽ bao gồm các loại giấy tờ và tài liệu cơ bản như sau: Quyết định chấm dứt hoạt động của văn phòng điều hành trong trường hợp văn phòng điều hành của nhà đầu tư nước ngoài chấm dứt hoạt động trước thời hạn, danh sách chủ nợ và số nợ đã thanh toán của văn phòng điều hành trong quá trình hoạt động, danh sách người lao động và quyền lợi của những người lao động đã được giải quyết làm việc tại văn phòng điều hành đó, xác nhận của cơ quan thuế về việc văn phòng điều hành đã hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ trong lĩnh vực thuế, xác nhận của cơ quan bảo hiểm xã hội về việc văn phòng điều hành đã hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, giấy chứng nhận đăng ký hoạt động văn phòng điều hành được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền, hợp đồng hợp tác, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư;

– Trong khoảng thời gian 15 ngày được tính bắt đầu kể từ ngày nhận được đầy đủ thành phần hồ sơ hợp lệ, cơ quan đăng ký đầu tư sẽ ra quyết định thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hoạt động văn phòng điều hành của văn phòng điều hành nhà đầu tư nước ngoài đặt trên lãnh thổ của Việt Nam.

Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết: 

– Văn bản hợp nhất 03/VBHN-VPQH 2022 Luật Đầu tư.

THAM KHẢO THÊM:

• Mẫu thông báo đáp ứng điều kiện góp vốn của nhà đầu tư nước ngoài
• Điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài
• Nhà đầu tư nước ngoài có thể mua cổ phần của doanh nghiệp đã thành lập không?