Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất. Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất theo Luật đất đai bao gồm:
Quyền của người sử dụng đất? Nghĩa vụ của người sử dụng đất? Nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất? Quy định về người sử dụng đất theo Luật đất đai năm 2013?
Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định bổ sung một số thủ tục tạo điều kiện bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người sử dụng, gồm hình thức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang hình thức thuê đất.