Nhà nước đã ban hành quy định về việc xóa nợ tiền thuế, tiền phạt đối với các doanh nghiệp, cá nhân không đủ điều kiện thực hiện thanh toán số tiền thuế, tiền phạt theo quy định của pháp luật. Vậy, Quyết định về việc xóa nợ tiền thuế, tiền phạt được lập như thế nào?