Quy định về tổ chức hội nghị cán bộ công chức viên chức

1. Hội nghị cán bộ công chức viên chức là gì?

Theo khoản 1 Điều 2 Thông tư 01/2016/TT-BNV, hội nghị cán bộ, công chức, viên chức là hình thức dân chủ trực tiếp để cán bộ, công chức, viên chức tham gia quản lý, xây dựng công ty , đơn vị trong sạch, vững mạnh.

Cụ thể, hội nghị cán bộ, công chức, viên chức và người lao động do người đứng đầu cơ quan, đơn vị chủ trì và phối hợp với Công đoàn cơ quan, đơn vị tổ chức.

Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức và người lao động được tổ chức định kỳ mỗi năm một lần, sau khi kết thúc năm công tác của cơ quan, đơn vị nhưng chậm nhất là 03 tháng của năm công tác tiếp theo. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định sau khi tham khảo ý kiến của công đoàn cơ quan, đơn vị.

Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có thể được tổ chức bất thường khi có yêu cầu của đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 50 của Luật này.

Theo quy định tại khoản 1 Điều 50 Luật số 10/2022/QH15, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của cơ quan, đơn vị thảo luận và quyết định những nội dung quy định tại Điều 49 của Luật này tại hội nghị cán bộ, công chức, viên chức và người lao động theo yêu cầu của Ban Chấp hành Công đoàn cơ quan, đơn vị, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị hoặc khi có ít nhất 1/3 tổng số cán bộ, công nhân viên có mặt cán bộ, công chức, viên chức, công chức, viên chức và người lao động của cơ quan, đơn vị cùng cấp theo yêu cầu.

Thành phần dự họp cán bộ, công chức, viên chức và người lao động được quy định cụ thể như sau:

a) Đối với cơ quan, đơn vị có tổng số dưới 100 cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thì tổ chức Hội nghị toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của cơ quan. cơ quan, đơn vị, trừ trường hợp quy định tại (b) và (d) dưới đây.

b) Đối với cơ quan, đơn vị có tổng số cán bộ, công chức, viên chức và người lao động từ 100 người trở lên hoặc dưới 100 người nhưng làm việc trên địa bàn rộng hoặc vì lý do chuyên môn; Nếu không thể miễn nhiệm chức vụ thì thủ trưởng cơ quan, đơn vị thống nhất với Công đoàn cơ quan, đơn vị quyết định thành phần dự hội nghị là toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hoặc đại diện của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động phù hợp với đặc điểm tình hình của cơ quan, đơn vị;

c) Hội nghị được tổ chức hợp lệ khi có ít nhất 2/3 tổng số cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của cơ quan, đơn vị hoặc ít nhất 2/3 tổng số đại biểu được triệu tập. thực hành có mặt.

Nghị quyết, quyết định của hội nghị được thông qua khi có trên 50% tổng số người dự hội nghị tán thành và nội dung không trái với quy định của pháp luật, phù hợp đạo đức xã hội;

đ) Đối với cơ quan, đơn vị có đơn vị trực thuộc, khi tổ chức hội nghị có thể mời thủ trưởng và đại diện Ban Chấp hành Công đoàn cơ quan, đơn vị trực thuộc nếu cần;

đ) Cơ quan, đơn vị có 07 cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có thể tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức và người lao động nếu thấy cần thiết.

2. Hội nghị cán bộ công chức viên chức được tổ chức khi nào?

Theo khoản 1 Điều 5 Nghị định 04/2015/NĐ-CP quy định về tổ chức hội nghị cán bộ, công chức, viên chức như sau:

Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ trì phối hợp với Công đoàn cơ quan, đơn vị tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị mỗi năm một lần vào cuối năm.

Khi có 1/3 số cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị hoặc Ban Chấp hành Công đoàn cơ quan, đơn vị yêu cầu hoặc thủ trưởng cơ quan, đơn vị xét thấy cần thiết thì triệu tập hội nghịcác bộ và các quan chức.

Thành phần dự hội nghị gồm toàn thể hoặc đại diện cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị.

3. Hình thức và nội dung hội nghị:

3.1. Hình thức:

Hình thức tổ chức hội nghị cán bộ, công chức, viên chức theo Điều 3 Thông tư 01/2016/TT-BNV như sau:

– Họp định kỳ: mỗi năm tổ chức 1 lần vào cuối năm.

Đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo có thể tổ chức Hội nghị tổng kết cuối năm học cho phù hợp với đặc điểm của ngành.

Họp bất thường: Được tổ chức khi có 1/3 số cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị hoặc Ban Chấp hành Công đoàn cơ quan, đơn vị đề nghị hoặc Thủ trưởng cơ quan, đơn vị xem xét. thành cuộc họp bất thường.

3.2. Nội dung:

Nội dung họp cán bộ, công chức, viên chức theo khoản 2 Điều 5 Nghị định số 04/2015/NĐ-CP bao gồm:

– Kiểm điểm việc thực hiện nghị quyết, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị; kiểm điểm việc thực hiện Nghị quyết Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức lần trước và Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan, đơn vị;

Đánh giá, tổng kết, kiểm điểm trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện kế hoạch công tác năm; thảo luận, bàn biện pháp thực hiện kế hoạch công tác năm tới của cơ quan, đơn vị;

– Người đứng đầu cơ quan, đơn vị lắng nghe ý kiến góp ý, phê bình của cán bộ, công chức, viên chức; giải đáp các thắc mắc, kiến nghị của cán bộ, công chức, viên chức;

– Thông qua Quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị; phát động phong trào thi đua, ký kết giao ước thi đua giữa thủ trưởng cơ quan, đơn vị và tổ chức công đoàn;

– Bàn biện pháp cải thiện điều kiện làm việc, nâng cao đời sống cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị;

– Ban Thanh tra nhân dân của cơ quan, đơn vị báo cáo công tác; bầu Ban thanh tra nhân dân theo quy định của pháp luật;

-Khen thưởng cá nhân, tập thể cơ quan, đơn vị có thành tích trong công tác.

1- Kiểm điểm việc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị;

2- Kiểm điểm việc thực hiện nghị quyết hội nghị cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trước đó và quy chế thực hiện dân chủ ở cơ quan, đơn vị;

3- Đánh giá, tổng kết, kiểm điểm trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện kế hoạch công tác năm;

4- Tổng kết phong trào thi đua, xét khen thưởng và thảo luận, thống nhất nội dung thi đua năm sau; thống nhất nội dung giao ước thi đua;

5- Thảo luận và quyết định những nội dung cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thảo luận và quyết định.

6- Thực hiện nội dung công bố thông tin; lấy ý kiến của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động về nội dung lấy ý kiến trước khi người đứng đầu cơ quan, đơn vị quyết định.

7- Thực hiện các nhiệm vụ khác do hội nghị quyết định.

4. Thành phần tham gia:

Theo Điều 4 Thông tư 01/2016/TT-BNV quy định về thành phần tham dự hội nghị cán bộ, công chức, viên chức như sau:

– Đối với cơ quan, đơn vị có tổng số 200 cán bộ, công chức, viên chức: Toàn thể cán bộ, công chức, viên chức tham dự hội nghị.

– Đối với cơ quan, đơn vị có tổng số cán bộ, công chức, viên chức trên 200 người; hoặc có từ 200 người trở xuống nhưng làm việc phân tán trên địa bàn rộng hoặc vì lý do nghề nghiệp không thể rời vị trí công tác:

Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thống nhất với Công đoàn cơ quan, đơn vị về thành phần dự hội nghị là toàn thể cán bộ, công chức, viên chức hoặc đại biểu theo quy định tại Điều 5 Thông tư 01/2016/TT-BNV cho phù hợp đặc điểm tình hình của cơ quan, đơn vị.

– Đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, khi tổ chức hội nghị có thể mời Thủ trưởng và đại diện Ban Chấp hành Công đoàn cơ quan, đơn vị thuộc Cục, Tổng cục và tương đương nếu cần thiết.

Thủ trưởng cơ quan, đơn vị trình bày báo cáo về các nội dung quy định tại (1), (3) nêu trên.

Đại diện công đoàn cơ quan, đơn vị báo cáo các nội dung quy định tại (2) trên đây; kết quả theo dõi, hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong việc thực hiện dân chủ ở cơ quan, đơn vị;

Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tham dự hội nghị để thảo luận, phát biểu ý kiến, đề xuất, kiến nghị (nếu có);

Thủ trưởng cơ quan, đơn vị và Chủ tịch công đoàn cơ quan, đơn vị tiếp thu, giải đáp các thắc mắc, kiến nghị của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động về những vấn đề thuộc thẩm quyền và cùng thảo luận biện pháp cải thiện điều kiện làm việc, nâng cao đời sống cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan, đơn vị; biện pháp thực hiện kế hoạch công tác năm tiếp theo của cơ quan, đơn vị;

Đại diện lãnh đạo Ban Thanh tra nhân dân trình bày báo cáo tổng kết hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân trong năm và chương trình công tác năm tiếp theo;

Phiên họp quyết định các nội dung quy định tại Điều 49 của Luật này (nội dung do cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thảo luận và quyết định) (nếu có);

Tổ chức khen thưởng các cá nhân, tập thể cơ quan, đơn vị có thành tích trong công tác; phát động phong trào thi đua;

Ký kết giao ước thi đua giữa thủ trưởng cơ quan, đơn vị với Công đoàn;

Nghị quyết của cuộc họp đã được thông qua.