Đấu giá quyền sử dụng đất là hình thức phổ biến hiện nay. Đấu giá quyền sử dụng đất còn là một trong những nguồn thu quan trọng nhất của nhiều địa phương. Vậy hiện nay, Nhà nước quy định về tiền đặt cọc trong đấu giá quyền sử dụng đất như thế nào?
Mục lục bài viết
- 1 1. Quy định về tiền đặt cọc trong đấu giá quyền sử dụng đất là bao nhiêu?
- 2 2. Điều kiện để đất được đưa ra đấu giá quyền sử dụng đất:
- 3 3. Nguyên tắc đấu giá quyền sử dụng đất:
- 4 4. Khoản tiền đặt trước được xử lý thế nào sau khi phiên đấu giá kết thúc?
- 5 5. Thời hạn đóng tiền đặt trước để tham gia đấu giá tài sản là khi nào?
1. Quy định về tiền đặt cọc trong đấu giá quyền sử dụng đất là bao nhiêu?
Chào Luật sư! Tôi là Nam, ở Khánh Hòa, hiện nay tại địa phương tôi đang sinh sống có tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất. Cho tôi hỏi là khoản tiền để đặt trước khi tham gia đấu giá là bao nhiêu cũng được có phải không? Rất mong Luật sư giải đáp. Chào bạn, chúng tôi xin trả lời câu hỏi của bạn như sau.
– Căn cứ theo quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 39 Luật Đấu giá tài sản 2016, người tham gia đấu giá phải thực hiện nộp tiền đặt trước. Khoản tiền đặt trước sẽ do tổ chức đấu giá tài sản và người có tài sản đấu giá thỏa thuận, nhưng dựa vào quy định thì tối thiểu là 5% và tối đa là 20% giá khởi điểm của tài sản đấu giá.
– Tiền đặt trước sẽ được gửi vào một tài khoản thanh toán riêng của tổ chức đấu giá tài sản được mở tại ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam. Đối với trường hợp khoản tiền đặt trước có giá trị dưới năm triệu đồng thì người tham gia đấu giá có thể thực hiện nộp trực tiếp cho tổ chức đấu giá tài sản. Tổ chức đấu giá tài sản và người tham gia đấu giá có thể thỏa thuận thay thế tiền đặt trước bằng bảo lãnh ngân hàng.
– Tổ chức đấu giá tài sản phải tuân thủ chỉ được thu tiền đặt trước của người tham gia đấu giá trong thời hạn 03 ngày làm việc trước ngày mở cuộc đấu giá, trừ những trường hợp người tham gia đấu giá và tổ chức đấu giá tài sản có thỏa thuận khác nhưng phải trước ngày mở cuộc đấu giá. Tổ chức đấu giá tài sản không được sử dụng tiền đặt trước của người tham gia đấu giá vào bất kỳ mục đích nào khác.
2. Điều kiện để đất được đưa ra đấu giá quyền sử dụng đất:
Theo quy định hiện nay về điều kiện đối với đất đưa ra đấu giá quyền sử dụng đất gồm
– Đất đáp ứng quy định tại khoản 1 Điều 119 của Luật Đất đai 2013;
– Đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định về giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất;
– Thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện đối với từng thửa đất;
– Đất đã có quy hoạch chi tiết và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đối với đất thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở.
Kể từ thời điểm công bố kết quả trúng đấu giá thì khoản tiền đặt trước và tiền lãi được chuyển thành tiền đặt cọc để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất theo quy định hiện nay.
Đối với trường hợp người trúng đấu giá không nộp tiền hoặc trường hợp không nộp đủ tiền trúng đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định hiện hành thì người trúng đấu giá sẽ không được nhận lại tiền đặt cọc. Đối với trường hợp người trúng đấu giá đã nộp nhiều hơn khoản tiền đặt cọc thì số tiền chênh lệch nhiều hơn so với số tiền đặt cọc theo quy định sẽ được Nhà nước hoàn trả.
3. Nguyên tắc đấu giá quyền sử dụng đất:
Để đảm bảo quyền lợi của các chủ thể khi tham gia vào quan hệ pháp luật về đấu giá thì đấu giá quyền sử dụng đất phải được thực hiện theo một nguyên tắc nhất định. Quy định nguyên tắc đấu giá dựa trên nguyên tắc hoạt động đấu giá nói chung và đặc điểm riêng của hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất. Căn cứ theo quy định điều 117 của
– Việc đấu giá quyền sử dụng đất phải được thực hiện công khai, liên tục, khách quan, bình đẳng, trung thực, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia.
– Việc thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất phải đúng quy định về trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật về đấu giá tài sản.”
4. Khoản tiền đặt trước được xử lý thế nào sau khi phiên đấu giá kết thúc?
– Người tham gia đấu giá vẫn được quyền thực hiện từ chối khi tham gia cuộc đấu giá và được nhận lại tiền đặt trước trong trường hợp nếu có thay đổi về giá khởi điểm, chất lượng tài sản đã niêm yết, số lượng, thông báo công khai; đối với trường hợp khoản tiền đặt trước phát sinh lãi thì người tham gia đấu giá được nhận tiền lãi đó.
– Tổ chức đấu giá tài sản có trách nhiệm tiến hành trả lại khoản tiền đặt trước và thanh toán khoản tiền lãi nếu có trong trường hợp đối với người tham gia đấu giá không trúng đấu giá trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc cuộc đấu giá hoặc trong thời hạn khác do các bên thỏa thuận, trừ trường hợp quy định tại khoản 6 Điều 39 Luật Đấu giá tài sản 2016.
– Đối với trường hợp người đấu giá trúng đấu giá thì khoản tiền đã đặt trước và tiền lãi (nếu có) sẽ được chuyển thành tiền đặt cọc để bảo đảm quá trình thực hiện giao kết hoặc thực hiện hợp đồng mua bán tài sản đấu giá hoặc thực hiện nghĩa vụ về mua tài sản đấu giá sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Việc xử lý tiền đặt cọc thực hiện dựa theo quy định của pháp luật về dân sự và quy định khác của pháp luật có liên quan.
– Tuy nhiên, người tham gia đấu giá sẽ không được nhận lại tiền đặt trước trong các trường hợp sau đây:
+ Người tham gia đấu giá đã nộp tiền đặt trước nhưng không có mặt để tham gia cuộc đấu giá, buổi công bố giá mà không thuộc trường hợp bất khả kháng.
+ Người đấu giá bị truất quyền tham gia đấu giá do có hành vi vi phạm sau:
+ Cung cấp tài liệu, thông tin sai sự thật; sử dụng giấy tờ giả mạo để thực hiện đăng ký tham gia đấu giá, tham gia cuộc đấu giá.
+ Có hành vi thông đồng, móc nối với đấu giá viên, tổ chức đấu giá tài sản, người tham gia đấu giá khác, người có tài sản đấu giá, cá nhân, tổ chức khác để dìm giá, làm sai lệch kết quả đấu giá tài sản.
+ Gây cản trở cho hoạt động đấu giá tài sản; gây rối, mất trật tự tại cuộc đấu giá.
+ Có hành vi đe dọa, cưỡng ép đấu giá viên, người tham gia đấu giá khác mục đích làm sai lệch kết quả đấu giá tài sản.
+ Thực hiện các hành vi bị nghiêm cấm khác theo quy định của luật có liên quan.
+ Người đấu giá từ chối ký biên bản đấu giá theo quy định tại khoản 3 Điều 44 Luật Đấu giá tài sản 2016.
+ Người đấu giá rút lại giá đã trả hoặc giá đã chấp nhận theo quy định tại Điều 50 Luật Đấu giá tài sản 2016.
+ Người đấu giá từ chối kết quả trúng đấu giá theo quy định tại Điều 51 Luật Đấu giá tài sản 2016.
– Ngoài các trường hợp nêu trên thì tổ chức đấu giá tài sản không được quy định thêm những trường hợp người tham gia đấu giá không được nhận lại tiền đặt trước trong Quy chế cuộc đấu giá.
– Tiền đặt trước lúc này thuộc về người có tài sản đấu giá. Trong những trường hợp người có tài sản đấu giá là cơ quan nhà nước thì sau khi trừ chi phí đấu giá tài sản tiền đặt trước sẽ được nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật.
5. Thời hạn đóng tiền đặt trước để tham gia đấu giá tài sản là khi nào?
Thời hạn đóng tiền đặt trước để tham gia đấu giá tài sản dựa vào căn cứ khoản 1 và khoản 2 Điều 39 Luật đấu giá tài sản 2016 như sau:
– Người thực hiện tham gia đấu giá phải nộp tiền đặt trước. Khoản tiền đặt trước sẽ do tổ chức đấu giá tài sản và người có tài sản đấu giá thỏa thuận, nhưng tối thiểu là 5% và tối đa là 20% giá khởi điểm của tài sản đấu giá.
– Tiền đặt trước sẽ được gửi vào một tài khoản thanh toán riêng của tổ chức đấu giá tài sản mở tại ngân hàng thương mại hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam. Đối với trường hợp khoản tiền đặt trước có giá trị dưới 5.000.000 đồng thì người tham gia đấu giá có thể nộp trực tiếp cho tổ chức đấu giá tài sản. Tổ chức đấu giá tài sản và người tham gia đấu giá có thể thỏa thuận thay thế tiền đặt trước bằng bảo lãnh ngân hàng.
– Tổ chức đấu giá tài sản chỉ được thu tiền đặt trước của người tham gia đấu giá trong thời hạn 03 ngày làm việc trước ngày mở cuộc đấu giá, trừ trường hợp người tham gia đấu giá và tổ chức đấu giá tài sản có thỏa thuận khác nhưng phải trước ngày mở cuộc đấu giá. Tổ chức đấu giá tài sản không được sử dụng tiền đặt trước của người tham gia đấu giá vào bất kỳ mục đích nào khác theo quy định.
Như vậy, tiền đặt trước khi người tham gia đấu giá tài sản sẽ được tổ chức đấu giá tài sản thu từ người tham gia đấu giá tài sản trong thời hạn 03 ngày làm việc trước ngày mở đấu giá. Đồng thời, người đăng ký tham gia đấu giá không được nộp tiền đặt trước vào ngày mở cuộc đấu giá.
Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:
– Luật Đất đai 2013;
– Luật Đấu giá tài sản 2016.