Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh? Kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh? Nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất?
Hiện nay có thể thấy việc lập kế hoạch và quy hoạch sử dụng đất là một vấn đề quan trọng bởi chỉ có quy hoạch và lập kế hoạch mới có thể đánh giá đúng việc sử dụng đất trên thực tế của nước ta và theo đó đề ra các chính sách và giải pháp thiết thực đối với sử dụng đất sao cho hợp lý. Vậy cụ thể phá luật quy định như thế nào về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh. Dưới đây là thông tin pháp lý chúng tôi cung cấp về vấn đề này.
Cơ sở pháp lý: Luật Đất Đai 2013
Mục lục bài viết
1. Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh
1.1 Căn cứ lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh
Theo quy định về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh được quy định tại Điều 39
+ Quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia;
+ Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội của vùng kinh tế – xã hội, của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; chiến lược, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực;
+ Điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
+ Hiện trạng sử dụng đất, tiềm năng đất đai và kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh kỳ trước;
+ Nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, của cấp tỉnh;
+ Định mức sử dụng đất;
+ Tiến bộ khoa học và công nghệ có liên quan đến việc sử dụng đất.
Như vậy, Chúng ta có thể thấy quy hoạch sử dụng đất là việc phân bổ và khoanh vùng đất đai theo không gian sử dụng cho các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và thích ứng biến đổi khí hậu trên cơ sở tiềm năng đất đai và nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực đối với từng vùng kinh tế – xã hội và đơn vị hành chính trong một khoảng thời gian xác định. cũng theo đó mà việc quy hoạch sử dụng đất cần có những căn cứ cụ thể để xác lập việc quy hoạch sử dụng đất hiệu quả và chính xác hơn.
1.2. Nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh
Theo quy định tại khoản 2 Điều 39 Luật đất đai 2013 quy định, nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh bao gồm:
+ Định hướng sử dụng đất 10 năm;
+ Xác định diện tích các loại đất đã được phân bổ trong quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia và diện tích các loại đất theo nhu cầu sử dụng đất cấp tỉnh;
+ Xác định các khu vực sử dụng đất theo chức năng sử dụng;
+ Xác định diện tích các loại đất quy định tại điểm b khoản này đến từng đơn vị hành chính cấp huyện;
+ Lập bản đồ quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh;
+ Giải pháp thực hiện quy hoạch sử dụng đất.
Dựa trên các nội dung chúng tôi đã nêu như trên, các cơ quan có thẩm quyền lập quy hoạch, lập kế hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất an ninh theo quy định cần phải thực hiện đúng và đầy đủ theo các nội dung để có thể xác định được các yếu tố cần thiết cho việc quy hoạch sử dụng đất theo quy định.
2. Kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh
2.1 Căn cứ lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh
+ Kế hoạch sử dụng đất 05 năm cấp quốc gia; quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh;
+ Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 05 năm và hàng năm của cấp tỉnh;
+ Nhu cầu sử dụng đất 05 năm của các ngành, lĩnh vực, của cấp tỉnh;
+ Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh kỳ trước;
+ Khả năng đầu tư, huy động nguồn lực để thực hiện kế hoạch sử dụng đất.
Theo quy định của pháp luật thì đối với việc lập kế hoạch sử dụng đất cần có các căn cứ sử dụng đất dựa trên các yếu tố như đối với phát triển kinh tế, Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh kỳ trước … và các căn cứ khác để có thể đưa ra kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh cho hợp lý để phát triển kinh tế và phát triển tối đa đất đai vào công cuộc cải tạo và giữ gìn vốn đất.
2.2 Nội dung kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh
Nội dung kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh bao gồm:
+ Xác định diện tích các loại đất quy định tại điểm b khoản 2 Điều này trong kỳ kế hoạch sử dụng đất theo từng năm và đến từng đơn vị hành chính cấp huyện;
+ Xác định diện tích các loại đất cần chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại các điểm a, b, c, d và e khoản 1 Điều 57 của Luật này trong kỳ kế hoạch sử dụng đất theo từng năm và đến từng đơn vị hành chính cấp huyện;
+ Xác định quy mô, địa điểm công trình, dự án cấp quốc gia và cấp tỉnh sử dụng đất vào các mục đích quy định tại Điều 61 và Điều 62 của Luật này thực hiện trong kỳ kế hoạch sử dụng đất theo từng năm và đến từng đơn vị hành chính cấp huyện;
Đối với dự án hạ tầng kỹ thuật, xây dựng, chỉnh trang khu đô thị, khu dân cư nông thôn thì phải đồng thời xác định vị trí, diện tích đất thu hồi trong vùng phụ cận để đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện dự án nhà ở, thương mại, dịch vụ, sản xuất, kinh doanh;
+ Lập bản đồ kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh;
+ Giải pháp thực hiện kế hoạch sử dụng đất.
Theo đó, có thể thấy pháp luật có quy định về nội dung kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, khi các cơ quan có thẩm quyền tiến hành lập kế hoạch sư dụng đất cần lưu ý để thực hiện đầy đủ Nội dung kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh vì Quy hoạch, kế hoạch hoá đất đai có ý nghĩa to lớn trong công tác quản lý và sử dụng đất. Đó là sự đảm bảo cho việc sử dụng đất đai hợp lí và tiết kiệm, đạt các mục tiêu nhất định phù hợp với các quy định của Nhà nước
3. Nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
3.1. Nguyên tắc lập quy hoạch sử dụng đất
Việc lập quy hoạch sử dụng đất phải tuân thủ 05 nguyên tắc sau đây:
Một trong những nguyên tắc khi tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất quốc gia phải bảo đảm các yếu tố như tính đặc thù của đất đai, liên kết của các vùng; quy hoạch sử dụng đất cấp huyện phải thể hiện nội dung sử dụng đất của cấp xã. Bên cạnh đó, quy hoạch sử dụng đất phải bảo vệ nghiêm ngặt đất chuyên trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng theo quy định của pháp luật hiện hành.
Ngoài ra còn các nguyên tắc để lập quy hoạch sử dụng đất như việc bảo đảm sự cân bằng giữa nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, địa phương và khả năng, quỹ đất của quốc gia nhằm sử dụng đất tiết kiệm và có hiệu quả theo đúng quy định của pháp luật. Không những vậy, đối với việc quy hoạch sử dụng đất cần hướng tới khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên; thích ứng với biến đổi khí hậu. Theo đó mà nội dung phân bổ và sử dụng đất cần phải có sự thống nhất trong quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh với quy hoạch sử dụng đất quốc gia.
3.2. Nguyên tắc lập kế hoạch sử dụng đất
– Việc lập kế hoạch sử dụng đất cần đảm bảo 04 nhóm nguyên tắc cụ thể đó là đối với việc lập kế hoạch sử dụng đất cần phải phù hợp với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cùng cấp đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Theo đó đối với kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh phải phù hợp với phương án phân bổ, khoanh vùng đất đai trong quy hoạch tỉnh.
Bên cạnh đó, kế hoạch sử dụng đất cần phải có các phương án sử dụng đất tiết kiệm và có hiệu quả, khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường và bảo vệ, tôn tạo di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh. Cần phải có sự thống nhất giữa kế hoạch sử dụng đất của ngành, lĩnh vực, địa phương với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định, phê duyệt.
Qua bài viết này chúng ta có thể thấy được tầm quan trọng đối với việc lập quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất trên thực tế và có thể sử dụng, phát triển đất đai một cách tốt nhất và có hiệu quả nhất và phân chia quy hoạch sử dụng đất theo thời gian để thực hiện trong kỳ quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch phát triển bền vững phải gắn với việc khai thác hợp lý tài nguyên, đảm bảo quá trình tái tạo tự nhiên, nâng cao hiệu quả sử dụng đất, quy hoạch cả tầng ngầm, mặt đất và trên không, gắn với quy hoạch đô thị, mật độ và hệ số sử dụng đất. Cũng theo đó mà việc xây dựng quy hoạch sử dụng đất đòi hỏi phải có một tầm nhìn dài hạn và tuân thủ các nguyên tắc phát triển kinh tế, xã hội, bảo vệ môi trường, đa dạng sinh học, thích ứng biến đổi khí hậu, Thực hiện quy hoạch sử dụng đất và lập kế hoạch theo trình tự và thủ tục pháp luật quy định.
Trên đây là thông tin chúng tôi cung cấp về Quy định về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh và các cơ sở pháp lý dựa trên quy định của pháp luật hiện hiện hành.
