Thuyền viên nước ngoài làm việc ở trên tàu thuyền Việt Nam có nhu cầu đi bờ trong thời gian tàu thuyền neo đậu tại cửa khẩu cảng thì phải có Giấy phép đi bờ của thuyền viên. Vậy cấp giấy phép lên bờ cho thuyền viên nước ngoài được quy định như thế nào?
Mục lục bài viết
1. Quy định về giấy phép lên bờ cho thuyền viên nước ngoài:
1.1. Giấy phép lên bờ cho thuyền viên nước ngoài do bộ đội biên phòng cấp tại cửa khẩu cảng:
Điều 23 Nghị định 77/2017/NĐ-CP về quản lý, bảo vệ an ninh, trật tự tại cửa khẩu cảng quy định về cấp Giấy phép đi bờ của thuyền viên, Điều này quy định cấp Giấy phép đi bờ của thuyền viên như sau:
– Đối tượng được cấp Giấy phép đi bờ của thuyền viên: Thuyền viên nước ngoài làm việc ở trên tàu thuyền Việt Nam, tàu thuyền nước ngoài đã hoàn thành về thủ tục nhập cảnh, thủ tục chuyển cảng đến, có nhu cầu đi bờ trong thời gian tàu thuyền neo đậu tại cửa khẩu cảng.
- Giá trị để sử dụng của Giấy phép đi bờ của thuyền viên:
+ Chỉ có giá trị sử dụng ở trong một chuyến tàu;
+ Đối với thuyền viên nước ngoài trên tàu thuyền chuyên tuyến và tàu thuyền hoạt động ở tại vùng biển ngoài vùng nước cửa khẩu cảng, theo đề nghị của thuyền trưởng, của Biên phòng cửa khẩu cảng cho phép thuyền viên được sử dụng về Giấy phép đi bờ của thuyền viên trong nhiều chuyến, tàu với thời hạn không quá 01 tháng, kể từ ngày cấp;
+ Người làm thủ tục có trách nhiệm thu hồi Giấy phép đi bờ của thuyền viên bị hết giá trị sử dụng để nộp lại cho Biên phòng cửa khẩu cảng.
Theo đó, thuyền viên nước ngoài làm việc trên tàu thuyền Việt Nam, tàu thuyền nước ngoài mà đã hoàn thành thủ tục nhập cảnh, thủ tục chuyển cảng đến, có nhu cầu đi bờ ở trong thời gian tàu thuyền neo đậu tại cửa khẩu cảng sẽ phải thực hiện thủ tục để cấp Giấy phép đi bờ của thuyền viên và Giấy phép đi bờ của thuyền viên sẽ chỉ có giá trị sử dụng trong một chuyến tàu, trừ trường hợp đối với thuyền viên nước ngoài ở trên tàu thuyền chuyên tuyến và tàu thuyền hoạt động ở tại vùng biển ngoài vùng nước cửa khẩu cảng, theo đề nghị của thuyền trưởng, của Biên phòng cửa khẩu cảng cho phép thuyền viên được sử dụng Giấy phép đi bờ của thuyền viên ở trong nhiều chuyến, tàu với thời hạn không quá 01 tháng, kể từ ngày cấp.
Thủ tục để cấp Giấy phép đi bờ của thuyền viên được thực hiện như sau:
– Người làm thủ tục đăng ký đề nghị đi bờ cho thuyền viên tại mục ghi chú ở trong Bản khai chung. Trường hợp chưa đăng ký tại Bản khai chung, nếu như thuyền viên có nhu cầu đi bờ, thuyền trưởng phải có văn bản đề nghị gửi Biên phòng cửa khẩu cảng;
– Ngay sau khi tiếp nhận đề nghị cho phép thuyền viên đi bờ thì Biên phòng cửa khẩu cảng thực hiện cấp Giấy phép đi bờ của thuyền viên tại trụ sở Biên phòng cửa khẩu cảng;
– Lệ phí để cấp Giấy phép đi bờ của thuyền viên theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí.
1.2. Hoạt động của thuyền viên nước ngoài đi bờ tại cửa khẩu cảng:
Căn cứ Điều 29 Nghị định 77/2017/NĐ-CP về quản lý, bảo vệ an ninh, trật tự tại cửa khẩu cảng quy định về thuyền viên nước ngoài đi bờ tại cửa khẩu cảng, Điều này quy định hoạt động của thuyền viên nước ngoài đi bờ tại cửa khẩu cảng như sau:
– Trong thời gian tàu thuyền neo đậu tại cửa khẩu cảng, hằng ngày, thuyền viên nước ngoài đã được phép đi bờ trong phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi mà tàu thuyền neo đậu đến 24 giờ, không phải đề nghị cấp thị thực, nhưng người này phải có Giấy phép đi bờ của thuyền viên do Biên phòng cửa khẩu cảng cấp theo quy định đã nêu trên.
– Thuyền viên được phép đi bờ sau khi tàu thuyền đã hoàn thành về thủ tục nhập cảnh, chuyển cảng đến và phải trở về tàu trước khi mà tàu thuyền làm thủ tục xuất cảnh, chuyển cảng đi. Riêng đối với tàu thuyền mà thực hiện thủ tục biên phòng điện tử cảng biển, thuyền viên được phép đi bờ ngay sau khi mà tàu thuyền neo đậu an toàn tại cảng. Thuyền trưởng sẽ phải chịu trách nhiệm trong trường hợp thủ tục xuất cảnh, chuyển cảng đi mà bị chậm trễ do thuyền viên đi bờ chưa trở về tàu.
– Thuyền viên đi bờ hoặc xuất cảnh qua những cửa khẩu khác:
+ Khi đi bờ trong phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi mà tàu thuyền neo đậu:
++ Thuyền viên phải mang theo Giấy phép đi bờ của thuyền viên và giấy tờ tùy thân đã khai báo, xuất trình khi mà làm thủ tục nhập cảnh; chấp hành các hướng dẫn và chịu sự kiểm tra, giám sát của Biên phòng cửa khẩu cảng; tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam có liên quan.
++ Thuyền viên nghỉ qua đêm trên bờ phải có đơn đề nghị của thuyền trưởng và phải được Biên phòng cửa khẩu cảng cấp Giấy phép thuyền viên nước ngoài nghỉ qua đêm ở trên bờ hoặc xuống các tàu thuyền khác đang neo đậu tại cảng theo quy định của pháp luật.
+ Khi đi bờ ngoài phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi mà tàu thuyền neo đậu hoặc xuất cảnh qua cửa khẩu khác:
++ Thuyền viên phải có thị thực, trừ trường hợp mang hộ chiếu thuộc diện mà được miễn thị thực Việt Nam và tuân thủ những quy định của pháp luật về xuất nhập cảnh. Biên phòng cửa khẩu cảng cấp thị thực theo quy định của pháp luật.
++ Trường hợp hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế của thuyền viên bị hết giá trị sử dụng hoặc không có hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế, thuyền viên sẽ được sử dụng số thuyền viên để nhập cảnh, xuất cảnh.
– Thuyền viên đi bờ có hành vi vi phạm pháp luật sẽ bị xử lý theo các quy định của pháp luật Việt Nam.
2. Mức lệ phí cấp giấy phép lên bờ cho thuyền viên nước ngoài:
Như đã nói ở mục trên, khi yêu cầu cấp Giấy phép đi bờ của thuyền viên nước ngoài thì người yêu cầu cấp phải nộp lệ phí theo quy định của pháp luật. Căn cứ Điều 1 Thông tư 138/2016/TT-BTC phí cấp giấy phép lên bờ cho thuyền viên nước ngoài quy định về đối tượng nộp lệ phí và cơ quan thu lệ phí cấp giấy phép lên bờ cho thuyền viên nước ngoài, Điều này quy định người xin cấp các giấy phép lên bờ (đi bờ) cho thuyền viên nước ngoài là một trong những đối tượng phải nộp lệ phí, bao gồm có:
– Thuyền viên nước ngoài làm việc trên tàu, thuyền nước ngoài trong thời gian neo đậu ở tại cảng biển của Việt Nam lên bờ trong thời gian từ 7h00 đến 24h00 ở trong phạm vi nội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi có cửa khẩu cảng biển mà tàu, thuyền neo đậu.
– Thuyền viên nước ngoài làm việc trên tàu, thuyền nước ngoài trong thời gian neo đậu ở tại cảng biển của Việt Nam lên bờ nghỉ qua đêm trên bờ trong phạm vi nội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi mà có cửa khẩu cảng biển mà tàu, thuyền neo đậu.
Mức lệ phí cấp giấy phép lên bờ cho thuyền viên nước ngoài được quy định tại Điều 3 Thông tư 138/2016/TT-BTC phí cấp giấy phép lên bờ cho thuyền viên nước ngoài như sau:
– Thuyền viên nước ngoài làm việc trên tàu, thuyền nước ngoài trong thời gian neo đậu ở tại cảng biển của Việt Nam lên bờ trong thời gian từ 7h00 đến 24h00 ở trong phạm vi nội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi có cửa khẩu cảng biển mà tàu, thuyền neo đậu thì lệ phí là 03 USD/Giấy phép.
– Thuyền viên nước ngoài làm việc trên tàu, thuyền nước ngoài trong thời gian neo đậu ở tại cảng biển của Việt Nam lên bờ nghỉ qua đêm trên bờ ở trong phạm vi nội tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có cửa khẩu cảng biển mà tàu, thuyền neo đậu thì lệ phí là 05 USD/Giấy phép.
Những cơ quan sau có quyền thu lệ phí cấp giấy phép lên bờ cho thuyền viên nước ngoài:
– Ban Chỉ huy Biên phòng cửa khẩu cảng khi cấp giấy phép lên bờ (đi bờ) cho thuyền viên nước ngoài;
– Đồn Biên phòng cửa khẩu cảng thuộc Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng – Bộ Quốc phòng khi cấp giấy phép lên bờ (đi bờ) cho thuyền viên nước ngoài;
– Đơn vị kiểm soát xuất nhập cảnh thuộc Bộ Công an khi thực hiện cấp giấy phép lên bờ (đi bờ) cho thuyền viên nước ngoài.
Những văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:
– Nghị định 77/2017/NĐ-CP về quản lý, bảo vệ an ninh, trật tự tại cửa khẩu cảng.
– Thông tư 138/2016/TT-BTC phí cấp giấy phép lên bờ cho thuyền viên nước ngoài.
