Giấy phép xây dựng là một trong những giấy tờ phải có khi thực hiện xây dựng một công trình. Vậy quy định về cấp Giấy phép xây dựng công trình tại Đà Nẵng như thế nào?
Mục lục bài viết
1. Nguyên tắc về điều kiện cấp giấy phép xây dựng công trình tại Đà Nẵng:
1.1. Điều kiện cấp giấy phép xây dựng công trình tại Đà Nẵng:
– Điều kiện cấp giấy phép xây dựng đối với công trình trong đô thị tại Đà Nẵng:
+ Phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
+ Đối với công trình xây dựng ở các khu vực, tuyến phố trong đô thị tại Đà Nẵng đã ổn định nhưng chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng thì phải phù hợp với quy chế quản lý quy hoạch, với kiến trúc đô thị hoặc thiết kế đô thị được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành;
+ Phù hợp với mục đích sử dụng đất theo quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt tại Đà Nẵng;
+ Bảo đảm an toàn cho công trình, công trình lân cận và yêu cầu về bảo vệ môi trường, phòng, chống cháy, nổ;
+ Bảo đảm an toàn hạ tầng kỹ thuật, hành lang bảo vệ các công trình thủy lợi, đê điều, năng lượng, giao thông, khu di sản văn hóa, di tích lịch sử – văn hóa;
+ Bảo đảm khoảng cách an toàn đến công trình dễ cháy, nổ, độc hại và công trình quan trọng có liên quan đến quốc phòng, an ninh;
+ Thiết kế xây dựng công trình đã được thẩm định, phê duyệt;
+ Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng phù hợp với từng loại giấy phép.
– Điều kiện cấp giấy phép xây dựng đối với công trình không theo tuyến ngoài đô thị tại Đà Nẵng:
+ Phù hợp với vị trí và tổng mặt bằng của dự án đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản;
+ Bảo đảm an toàn cho công trình, công trình lân cận và yêu cầu về bảo vệ môi trường, phòng, chống cháy, nổ;
+ Bảo đảm an toàn hạ tầng kỹ thuật, hành lang bảo vệ các công trình thủy lợi, đê điều, năng lượng, giao thông, khu di sản văn hóa, di tích lịch sử – văn hóa;
+ Bảo đảm khoảng cách an toàn đến công trình dễ cháy, nổ, độc hại và công trình quan trọng có liên quan đến quốc phòng, an ninh;
+ Thiết kế xây dựng công trình đã được thẩm định, phê duyệt;
+ Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng phù hợp với từng loại giấy phép.
– Điều kiện cấp giấy phép xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ tại Đà Nẵng:
+ Điều kiện cấp giấy phép xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ tại đô thị tại Đà Nẵng gồm:
++ Phù hợp với mục đích sử dụng đất theo quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt;
++ Bảo đảm an toàn cho công trình, công trình lân cận và yêu cầu về bảo vệ môi trường, phòng, chống cháy, nổ;
++ Bảo đảm an toàn hạ tầng kỹ thuật, hành lang bảo vệ các công trình thủy lợi, đê điều, năng lượng, giao thông, khu di sản văn hóa, di tích lịch sử – văn hóa;
++ Bảo đảm khoảng cách an toàn đến công trình dễ cháy, nổ, độc hại và công trình quan trọng có liên quan đến quốc phòng, an ninh;
++ Thiết kế xây dựng nhà ở riêng lẻ tại Đà Nẵng theo đúng quy định của pháp luật về xây dựng;
++ Phải phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng;
++ Đối với nhà ở riêng lẻ thuộc khu vực, tuyến phố trong đô thị tại Đà Nẵng đã ổn định nhưng chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng thì phải phù hợp với quy chế về quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị hoặc thiết kế đô thị được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành;
+ Điều kiện cấp giấy phép xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ tại nông thôn ở Đà Nẵng: phải phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn.
– Điều kiện cấp giấy phép xây dựng có thời hạn tại Đà Nẵng:
+ Thuộc khu vực có quy hoạch phân khu xây dựng được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, công bố nhưng chưa thực hiện và chưa có quyết định việc thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
+ Phù hợp với quy mô công trình do Ủy ban nhân thành phố Đà Nẵng quy định cho mỗi khu vực và thời hạn tồn tại của công trình theo kế hoạch thực hiện quy hoạch phân khu xây dựng đã được phê duyệt;
+ Chủ đầu tư phải cam kết tự phá dỡ công trình khi hết thời hạn tồn tại được ghi ở trong giấy phép xây dựng có thời hạn, nếu không tự phá dỡ thì sẽ bị cưỡng chế và chịu mọi chi phí cho việc cưỡng chế phá dỡ.
1.2. Điều kiện cấp giấy phép xây dựng công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng trong khu vực chưa có quy hoạch đô thị tại Đà Nẵng:
Trường hợp công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng thuộc khu vực mà chưa có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng, quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn tại Đà Nẵng hoặc không yêu cầu lập quy hoạch chi tiết xây dựng theo quy định của pháp luật về quy hoạch thì các điều kiện cấp giấy phép xây dựng bao gồm:
– Đối với khu vực chưa có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng các khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn tại Đà Nẵng thì quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành có liên quan hoặc là quy chế quản lý kiến trúc hoặc văn bản của cơ quan chức năng nhà nước có thẩm quyền chấp thuận về vị trí và tổng mặt bằng (đối với các công trình không theo tuyến ngoài đô thị) là cơ sở để xem xét cấp giấy phép xây dựng.
– Công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng không yêu cầu về lập quy hoạch chi tiết xây dựng theo quy định của pháp luật về quy hoạch, các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng do một chủ đầu tư tổ chức thực hiện mà có quy mô nhỏ hơn 05 héc ta (nhỏ hơn 02 héc ta đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở chung cư) thì quy hoạch phân khu xây dựng là cơ sở để xem xét cấp giấy phép xây dựng.
2. Thẩm quyền cấp và phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng tại Đà Nẵng:
2.1. Thẩm quyền cấp và phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng tại Đà Nẵng:
– Sở xây dựng cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình thuộc đối tượng có yêu cầu phải cấp giấy phép xây dựng sau đây:
+ Công trình cấp đặc biệt, công trình cấp I, công trình cấp II;
+ Công trình di tích lịch sử – văn hóa; công trình tượng đài, tranh hoành tráng đã được xếp hạng;
+ Công trình thuộc dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài;
+ Công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng nhà ở, khu đô thị mà có yêu cầu thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư;
+ Công trình xây dựng nằm trên địa bàn từ hai (02) quận, huyện trở lên;
+ Công trình xây dựng nằm trong phạm vi bảo vệ đê điều, ở bãi sông, lòng sông;
+ Công trình xây dựng thuộc Danh mục nhà có giá trị lịch sử, kiến trúc, văn hóa phải bảo tồn được Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng ban hành.
– UBND các quận, huyện tại Đà Nẵng cấp giấy phép xây dựng công trình cấp III, công trình cấp IV và nhà ở riêng lẻ (không phân biệt cấp các công trình), bao gồm cả nhà ở riêng lẻ ở trong khu vực đã được Nhà nước công nhận bảo tồn và cả nhà ở riêng lẻ thuộc khu vực chuyển quyền sử dụng đất cho những người dân tự xây dựng, có yêu cầu phải cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn do mình quản lý.
– Ban quản lý Khu Công nghệ cao và các Khu công nghiệp Đà Nẵng cấp giấy phép xây dựng cho những công trình thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao quy định tại Quyết định số 1296/QĐ-TTg vào ngày 03/10/2018 và Quyết định số 892/QĐ-TTg vào ngày 08/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng.
2.2. Xác định thẩm quyền trong trường hợp đặc biệt:
– Trường hợp dự án đầu tư xây dựng gồm nhiều loại công trình và có cấp công trình khác nhau thì thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng cho những công trình thuộc dự án được xác định theo thẩm quyền của cơ quan có trách nhiệm thực hiện cấp giấy phép xây dựng công trình có cấp cao nhất dự án.
– Trường hợp thay đổi thiết kế xây dựng làm thay đổi cấp công trình dẫn đến việc thay đổi về thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng thì thẩm quyền điều chỉnh giấy phép xây dựng sẽ được xác định theo thẩm quyền của cơ quan có trách nhiệm cấp phép xây dựng công trình mới.
– Trường hợp có mâu thuẫn giữa những tiêu chí để xác định thẩm quyền cấp, điều chỉnh giấy phép xây dựng thì báo cáo đến Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng quyết định.
– Công trình do cơ quan nào cấp giấy phép xây dựng thì do cơ quan đó điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng do chính mình cấp. Trừ trường hợp cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng không thu hồi giấy phép xây dựng mình đã cấp không đúng quy định thì Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng trực tiếp quyết định thu hồi giấy phép xây dựng.
Những văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:
– Quyết định 38/2021/QĐ-UBND Đà Nẵng Quy định chi tiết một số nội dung về cấp giấy phép xây dựng;
– Luật Xây dựng 2014.
