Quy định mới về mua sắm tài sản trong đơn vị nhà nước. Mua sắm tài sản trong đơn vị nhà nước theo phương thức nào?
Quy định mới về mua sắm tài sản trong đơn vị nhà nước. Quy định mới về việc mua sắm tài sản nhà nước theo phương thức tập trung.
1. Cơ sở pháp lý:
2. Luật sư tư vấn:
Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định 08/2016/QĐ-TTg quy định việc mua sắm tài sản nhà nước theo phương thức tập trung.
Theo quy định tại Khoản 1 Điều 2 Quyết định 08/2016/QĐ-TTg, đơn vị mua sắm tập trung bao gồm:
"- Đơn vị mua sắm tập trung quốc gia: Là đơn vị mua sắm tập trung tại Bộ Tài chính để thực hiện nhiệm vụ mua sắm tài sản thuộc danh Mục mua sắm tài sản tập trung cấp quốc gia (trừ thuốc phòng, chữa bệnh cho người, gọi tắt là thuốc);
– Đơn vị mua sắm tập trung thuốc quốc gia: Là đơn vị mua sắm tập trung tại Bộ Y tế để thực hiện nhiệm vụ mua sắm tập trung thuốc thuộc danh Mục mua sắm tập trung cấp quốc gia;
– Đơn vị mua sắm tập trung của các Bộ, cơ quan trung ương, các tỉnh: Là đơn vị mua sắm tập trung tại các Bộ, cơ quan trung ương, các tỉnh để thực hiện nhiệm vụ mua sắm tài sản thuộc danh Mục mua sắm tập trung cấp Bộ, cơ quan trung ương, địa phương."
Về cách thức mua sắm tập trung:
Theo quy định tại Khoản 3 Điều 44 Luật Đấu thầu 2013, việc mua sắm tập trung được thực hiện theo một trong hai cách:
"- Đơn vị mua sắm tập trung tập hợp nhu cầu mua sắm, tiến hành lựa chọn nhà thầu, trực tiếp ký hợp đồng với nhà thầu được lựa chọn cung cấp hàng hóa, dịch vụ.
– Đơn vị mua sắm tập trung tập hợp nhu cầu mua sắm, tiến hành lựa chọn nhà thầu, ký
văn bản thỏa thuận khung với một hoặc nhiều nhà thầu được lựa chọn làm cơ sở để các đơn vị có nhu cầu mua sắm trực tiếp ký hợp đồng với nhà thầu được lựa chọn cung cấp hàng hóa, dịch vụ."
>>> Luật sư tư vấn pháp
Điều 4 Quyết định 08/2016/QĐ-TTg quy định mua sắm tập trung theo cách thức ký hợp đồng trực tiếp được áp dụng trong 2 trường hợp sau:
– Trường hợp 1: Mua tài sản thuộc các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, nguồn viện trợ, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước thuộc nguồn ngân sách nhà nước mà nhà tài trợ có yêu cầu áp dụng theo cách thức ký hợp đồng trực tiếp.
– Trường hợp 2: Mua vắc xin phục vụ công tác tiêm chủng.
Việc mua sắm tập trung được thực hiện theo cách thức ký thỏa thuận khung, trừ các trường hợp nêu trên.
Hàng hóa, dịch vụ được đưa vào danh mục mua sắm tập trung phải đáp ứng quy định tại Khoản 1 Điều 71 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP là : Hàng hóa, dịch vụ mua sắm với số lượng lớn hoặc chủng loại hàng hóa, dịch vụ được sử dụng phổ biến tại nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị; Hoặc hàng hóa, dịch vụ có yêu cầu tính đồng bộ, hiện đại.
Căn cứ kết quả mua sắm tập trung, yêu cầu thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng của Đảng và Nhà nước, năng lực của các đơn vị mua sắm tập trung, điều kiện phát triển của thị trường cung cấp tài sản và điều kiện quy định, Bộ Tài chính, Bộ Y tế, các bộ, cơ quan trung ương và Ủy ban nhân dân các tỉnh ban hành danh mục tài sản mua sắm tập trung. Danh mục tài sản mua sắm tập trung phải được công khai theo quy định của pháp luật.
