Trong bối cảnh thị trường xăng dầu quốc tế biến động mạnh mẽ và liên tục, việc duy trì sự ổn định của giá xăng dầu trong nước trở thành một nhiệm vụ quan trọng nhằm bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng cũng như nền kinh tế. Vậy, quy định mới nhất về quỹ bình ổn giá xăng dầu như thế nào?
Mục lục bài viết
1. Quỹ bình ổn giá xăng dầu hiện nay do ai quản lý?
Quỹ bình ổn giá xăng dầu là một quỹ tài chính không thuộc cân đối ngân sách nhà nước, được gọi tắt là Quỹ bình ổn giá. Toàn bộ nguồn tiền trích lập và chi tiêu của quỹ được sử dụng để điều tiết và hỗ trợ mục tiêu bình ổn giá bán xăng dầu trong nước.
Theo quy định tại khoản 20 Điều 9 của
Ngoài ra, khoản 1 Điều 2 Thông tư 103/2021/TT-BTC quy định về việc lập và quản lý Quỹ bình ổn giá xăng dầu như sau: Quỹ bình ổn giá xăng dầu được thành lập tại doanh nghiệp sau khi được Bộ Công Thương cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện làm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, theo Điều 1 Nghị định số 95/2021/NĐ-CP. Các thương nhân này có trách nhiệm trích lập, chi sử dụng, báo cáo và công khai thông tin về Quỹ bình ổn giá xăng dầu, cũng như quản lý quỹ theo quy định của Nghị định số 95/2021/NĐ-CP, Thông tư này và các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế (nếu có).
Như vậy, theo quy định trên, hiện nay Quỹ bình ổn giá xăng dầu do Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu quản lý.
2. Mức trích lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu hiện nay được quy định như thế nào?
Căn cứ điểm a khoản 2 Điều 37 Nghị định 83/2014/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 26 Điều 1 Nghị định 95/2021/NĐ-CP quy định về quỹ bình ổn giá xăng dầu như sau:
-
Trích lập, chi sử dụng Quỹ bình ổn giá
+ Mức trích lập Quỹ bình ổn giá: Là một yếu tố cấu thành giá cơ sở và được tính cụ thể trên mỗi lít hoặc kg xăng, dầu thực tế tiêu thụ (đồng/lít, kg) theo thông báo điều hành giá xăng dầu của Bộ Công Thương.
+ Điều chỉnh mức trích lập: Trong trường hợp tại thời điểm điều hành giá xăng dầu, nếu số dư Quỹ bình ổn giá lớn, Bộ Công Thương có thể xem xét và điều chỉnh giảm hoặc tạm dừng việc trích lập Quỹ bình ổn giá.
Theo Điều 4 Thông tư 103/2021/TT-BTC, mức trích lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu hiện tại được thực hiện như sau:
-
Quỹ bình ổn giá xăng dầu được trích lập bằng một khoản tiền cụ thể là 300 đồng/lít áp dụng cho các loại xăng, các loại dầu điêzen, dầu hỏa và 300 đồng/kg áp dụng cho các loại dầu madút, tính trên lượng tiêu thụ thực tế tại thị trường nội địa. Khoản tiền này được xác định là một yếu tố cấu thành giá cơ sở và giá bán của thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu. Việc trích lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu được thực hiện đồng thời với mỗi kỳ điều hành giá cơ sở.
-
Mức trích lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu có thể điều chỉnh linh hoạt tùy theo tình hình thực tế tại thời điểm điều hành giá xăng dầu như sau:
+ Điều chỉnh giảm mức trích lập hoặc tạm dừng trích lập: Khi các yếu tố cấu thành giá cơ sở xăng, dầu trong kỳ công bố tăng trên 5% so với giá cơ sở xăng dầu công bố kỳ trước liền kề, hoặc khi việc tăng giá xăng, dầu ảnh hưởng đến phát triển kinh tế – xã hội và đời sống nhân dân.
+ Điều chỉnh tăng mức trích lập: Khi các yếu tố cấu thành giá cơ sở xăng, dầu trong kỳ công bố giảm trên 5% so với giá cơ sở xăng dầu công bố kỳ trước liền kề, hoặc dựa trên số dư của Quỹ bình ổn giá xăng dầu và tình hình thực tế tại thời điểm công bố giá cơ sở xăng dầu.
-
Bộ Công Thương sẽ dựa trên số dư Quỹ bình ổn giá xăng dầu, tình hình thực tế tại thời điểm điều hành giá, diễn biến giá cơ sở xăng dầu và ý kiến của Bộ Tài chính để quyết định mức trích lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu sao cho phù hợp với diễn biến của thị trường. Nếu có sự khác biệt ý kiến giữa Bộ Công Thương và Bộ Tài chính, quyết định cuối cùng sẽ do Bộ Công Thương đưa ra.
-
Tổng mức trích lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu trong mỗi kỳ của thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu được tính bằng cách nhân mức trích lập Quỹ bình ổn giá xăng, dầu, như quy định trong thông báo điều hành giá xăng dầu của Bộ Công Thương, với sản lượng xăng, dầu ở nhiệt độ thực tế đã tiêu thụ tại thị trường nội địa trong kỳ của thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu.
3. Mức chi sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu hiện nay được thực hiện như thế nào?
Theo quy định tại Điều 5 Thông tư 103/2021/TT-BTC, mức chi sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu hiện nay được thực hiện như sau:
-
Chi sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu được thực hiện khi giá cơ sở cao hơn giá bán lẻ hiện hành hoặc khi việc tăng giá xăng dầu ảnh hưởng đến phát triển kinh tế – xã hội và đời sống nhân dân. Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu chỉ được chi sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu theo thông báo điều hành giá xăng dầu của Bộ Công Thương và phải thực hiện đồng thời với kỳ điều hành giá xăng dầu.
-
Mức chi sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu được điều chỉnh linh hoạt, dựa trên thực tế và số dư Quỹ tại thời điểm điều hành giá như sau:
+ Không chi sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu: Khi các yếu tố cấu thành giá cơ sở xăng dầu kỳ công bố tăng dưới bảy phần trăm (<7%) so với giá cơ sở xăng dầu công bố kỳ trước liền kề, trừ khi mức tăng này ảnh hưởng đến kinh tế – xã hội và đời sống nhân dân.
+ Nếu các yếu tố cấu thành giá cơ sở xăng dầu kỳ công bố tăng từ bảy phần trăm (≥ 7%) đến mười phần trăm (≤10%) so với giá cơ sở xăng dầu công bố kỳ trước liền kề, Bộ Công Thương sẽ quyết định mức chi sử dụng Quỹ sau khi thống nhất với Bộ Tài chính. Nếu có sự khác biệt ý kiến, quyết định cuối cùng sẽ do Bộ Công Thương đưa ra.
+ Nếu các yếu tố cấu thành giá cơ sở xăng dầu kỳ công bô tăng trên mười phần trăm (> 10%) so với giá cơ sở công bố kỳ trước liền kề hoặc hoặc khi việc tăng giá ảnh hưởng lớn đến kinh tế – xã hội và đời sống nhân dân, Bộ Công Thương sẽ phối hợp với Bộ Tài chính để báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét và chỉ đạo.
-
Tổng mức chi sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu trong mỗi kỳ của thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu được xác định bằng cách nhân mức chi sử dụng Quỹ được quy định trong thông báo điều hành giá xăng dầu của Bộ Công Thương với sản lượng xăng, dầu ở nhiệt độ thực tế đã tiêu thụ tại thị trường nội địa trong kỳ của thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu.
Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:
-
Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu;
-
Nghị định 95/2021/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu;
-
Thông tư 103/2021/TT-BTC hướng dẫn phương thức trích lập, chi sử dụng, quản lý Quỹ bình ổn giá xăng dầu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành.
THAM KHẢO THÊM:
