Luật Thương mại và Luật Đấu thầu quy định về những phương thức tiến hành đấu thầu như thế nào?
Quy định về phương thức đấu thầu là một quy định mới của Luật Thương mại 2005. Nhưng so với quy định về phương thức đấu thầu trong Luật Đấu thầu 2013 thì những quy định trong Luật Thương mại 2005 còn khá sơ sài, chưa cụ thể, vẫn có những điểm khác biệt với Luật Đấu thầu 2013, chưa cụ thể trong các trường hợp áp dụng cho từng phương thức có thể gây khó khăn cho các chủ thể trong việc áp dụng trên thực tế.
* Phương thức đấu thầu trong Luật Thương mại
Theo quy định tại Điều 216 thì có hai phương thức đấu thầu đó là: đấu thầu một túi hồ sơ và đấu thầu hai túi hồ sơ. Bên mời thầu có quyền lựa chọn phương thức đấu thầu và phải thông báo cho các bên dự thầu
Bên cạnh đó, điều luật còn quy định điều kiện đối với đấu thầu một túi hồ sơ, bên dự thầu nộp hồ sơ dự thầu gồm đề xuất về kỹ thuật, đề xuất về tài chính trong một túi hồ theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu và việc mở thầu được tiến hành một lần. Đối với đấu thầu hai túi hồ sơ thì bên dự thầu nộp hồ sơ dự thầu gồm đề xuất về kỹ thuật, đề xuất về tài chính trong từng túi hồ sơ riêng biệt được nộp trong cùng một thời điểm và việc mở thầu được tiến hành hai lần. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở trước
Như vậy, với những quy định trên của Luật Thương mại tại Điều 216 đã quy định một cách chung chung, chưa cụ thể sẽ dẫn đế những khó khăn nhất định trong việc áp dụng thực hiện.
* Phương thức đấu thầu trong Luật Đấu thầu
Như trên đã phân tích, quy định về phương thức đấu thầu trong Luật Thương mại còn sơ sài, chưa cụ thể thì Luật Đấu thầu lại quy định về phương thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư. Bao gồm các phương thức:
– Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ
– Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ
– Phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ
– Phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ
Như vậy có thể thấy rằng
>>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568
Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ được áp dụng đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp. với phương thức này nếu nhà thầu bỏ giá thầu thấp nhưng năng lực, kinh nghiệm và kỹ thuật không đáp ứng sẽ bị loại trước khi mở hồ sơ đề xuất về tài chính. Luật đấu thầu 2013 đã quy định rõ phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu theo từng lĩnh vực cụ thể. Bên cạnh đó, Luật cũng bổ sung một số phương pháp mới trong đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm đa dạng hóa phương pháp đánh giá để phù hợp với từng loại hình và quy mô của gói thầu, đồng thời khắc phục tình trạng bỏ thầu giá thấp nhưng không đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện gói thầu.
