Các cán bộ và công chức, viên chức làm việc trong trạm y tế xã được xem là nhóm đối tượng thuộc hệ thống các cơ quan quyền lực có vị trí vô cùng quan trọng đối với sự phát triển của xã hội. Vậy, pháp luật hiện nay quy định như thế nào về phụ cấp cho viên chức làm việc tại trạm y tế xã và trưởng trạm y tế xã?
Mục lục bài viết
1. Viên chức làm việc tại trạm y tế xã có được hưởng phụ cấp hay không?
Pháp luật hiện nay đã có những quy định cụ thể về chế độ hưởng phụ cấp khi làm việc tại trạm y tế xã. Theo đó thì các viên chức trạm y tế xã sẽ được hưởng phụ cấp theo quy định của pháp luật. Căn cứ theo quy định tại Nghị định số 05/2023/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 56/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với công chức, viên chức công tác tại các cơ sở y tế công lập, có quy định về phạm vi điều chỉnh và đối tượng điều chỉnh.
Theo đó thì nghị định này quy định cụ thể về chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với những đối tượng được xác định là công chức và viên chức hoặc cán bộ làm việc tại trạm y tế xã phường, những đối tượng trực tiếp làm chuyên môn trong lĩnh vực y tế, những đối tượng được xác định là công chức và viên chức làm công tác quản lý và phục vụ không trực tiếp trong lĩnh vực chuyên môn y tế tại các chuyên khoa HIV/AIDS, các chuyên khoa trong vấn đề phong, lao, tâm thần hoặc giải phẫu bệnh lý và pháp y tại các cơ sở sự nghiệp y tế công lập được thành lập theo quy định của pháp luật. Đặc biệt là Nghị định số 05/2023/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 56/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với công chức, viên chức công tác tại các cơ sở y tế công lập, sẽ không áp dụng đối với những đối tượng được xác định là cán bộ hoặc viên chức làm việc trong lĩnh vực chuyên môn y tế thuộc lực lượng vũ trang nhân dân.
Đồng thời bên cạnh đó, căn cứ theo quy định tại Điều 1 của Thông tư liên tịch số
– Các đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập phù hợp với quy định của pháp luật hoạt động trong lĩnh vực y tế, có thể là hoạt động trong y tế dự phòng và khám chữa bệnh theo quy định của pháp luật, những cơ sở sự nghiệp công lập hoạt động trong lĩnh vực phục hồi chức năng hoặc giám định y khoa, giám định pháp y hoặc pháp y tâm thần, hoạt động trong lĩnh vực y dược cổ truyền hoặc mỹ phẩm, hoạt động trong lĩnh vực bảo vệ an toàn vệ sinh thực phẩm và dinh dưỡng cũng như chăm sóc cho sức khỏe sinh sản của con người và phụ nữ, phòng chống các bệnh xã hội và bảo quản các trang thiết bị y tế, hoạt động trong lĩnh vực truyền thông giáo dục sức khỏe và dân số kế hoạch hóa gia đình;
– Các trạm y tế xã, phường, thị trấn;
– Các cơ sở điều dưỡng đối với những đối tượng được xác định là thương binh hoặc bệnh binh hoặc người khuyết tật đặc biệt theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Theo đó thì có thể nói, những đối tượng là công chức hoặc viên chức đang công tác tại trạm y tế xã trực tiếp làm nhiệm vụ chuyên môn y tế, những đối tượng được xác định là công chức hoặc viên chức đang công tác quản lý và phục vụ không trực tiếp trong lĩnh vực chuyên môn y tế tại các chuyên khoa HIV/AIDS hoặc các chuyên khoa về phong, lao, tâm thần hoặc giải phẫu bệnh lý, pháp y sẽ được xác định là những đối tượng được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề ý tế theo quy định của pháp luật. Mức hưởng phụ cấp đối với các viên chức làm việc tại trạm y tế xã sẽ tuân thủ theo quy định của pháp luật.
2. Mức phụ cấp cho viên chức trạm y tế xã và trưởng trạm y tế xã:
Căn cứ theo quy định tại Điều 1 của Nghị định số 05/2023/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 56/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với công chức, viên chức công tác tại các cơ sở y tế công lập, có quy định cụ thể về mức phụ cấp cho những đối tượng được xác định là viên chức làm việc tại trạm y tế xã, trong đó có trưởng trạm y tế xã, cụ thể như sau:
Thứ nhất, mức phụ cấp 70% theo quy định của pháp luật hiện nay sẽ được áp dụng đối với những đối tượng được xác định là công chức hoặc viên chức làm việc thường xuyên và trực tiếp tại các trạm y tế xã đối với những công việc cơ bản sau đây:
– Tiến hành hoạt động xét nghiệm hoặc điều trị và chăm sóc những người bệnh HIV/AIDS, những người mắc bệnh phong hoặc lao phổi hoặc bệnh tâm thần;
– Tiến hành hoạt động giám định pháp y hoặc giám định tâm thần và các giải phẫu bệnh lý.
Thứ hai, mức phụ cấp sáu mươi phần trăm theo quy định của pháp luật hiện nay sẽ áp dụng đối với những đối tượng được xác định là công chức luật viên chức thường xuyên và trực tiếp tham gia các công việc sau đây:
– Tiến hành hoạt động khám hoặc điều trị và chăm sóc đối với những người bệnh cấp cứu theo quy định của pháp luật hoặc những người bệnh hồi sức cấp cứu, những người bệnh cấp cứu 115 hoặc những người mắc bệnh truyền nhiễm;
– Tiến hành hoạt động xét nghiệm hoặc phòng chống các bệnh truyền nhiễm tại các phòng ban chuyên ngành;
– Tiến hành hoạt động kiểm dịch y tế biên giới theo quy định của pháp luật.
Thứ ba, mức phụ cấp 50% theo quy định của pháp luật sẽ được áp dụng đối với những đối tượng được xác định là công chức hoặc lên chức thường xuyên và trực tiếp tham gia hoạt động khám chữa bệnh và điều trị hoặc phục vụ cho những bệnh nhân trong quá trình gây mê hồi sức, những bệnh nhân trong quá trình điều trị tích cực, chống độc hoặc bỏng và mắc các bệnh về da liễu.
Thứ tư, mức phụ cấp 40% theo quy định của pháp luật hiện nay sẽ được áp dụng đối với những đối tượng được xác định là công chức luật viên chức thường xuyên và trực tiếp làm việc trong các cơ sở chuyên môn y tế dự phòng, các đối tượng được xác định là công chức hoặc viên chức trực tiếp tiến hành hoạt động xét nghiệm và khám chữa bệnh cho bệnh nhân, tiến hành hoạt động kiểm soát nhiễm khuẩn và chăm sóc bệnh nhân theo quy định của pháp luật và phục hồi chức năng cho bệnh nhân, tiến hành hoạt động giám định y khoa và phục vụ trong lĩnh vực y dược cổ truyền, hoạt động trong lĩnh vực mỹ phẩm và an toàn vệ sinh thực phẩm, bảo quản trang thiết bị y tế và sức khỏe sinh sản tại các cơ sở sự nghiệp y tế công lập được hoạt động phù hợp với quy định của pháp luật và tại các cơ sở điều dưỡng đối với những đối tượng được xác định là thương binh hoặc bệnh binh hoặc những người khuyết tật đặc biệt phù hợp với quy định về pháp luật dành cho người khuyết tật.
Thứ năm, mức phụ cấp 30% theo quy định của pháp luật hiện nay sẽ được áp dụng đối với những đối tượng được xác định là công chức luật viên chức trong trường hợp: Công chức luật viên chức thường xuyên và làm việc trong lĩnh vực chuyên môn y tế thực hiện các công việc truyền thông giáo dục sức khỏe cho người dân và hướng dẫn người dân trong vấn đề dân số kế hoạch hóa gia đình, các đối tượng được xác định là công chức luật viên chức quản lý phục vụ không trực tiếp tại các cơ sở chuyên môn y tế trong bệnh viện hoặc chuyên khoa hoặc các trung tâm điều trị HIV/AIDS, những trung tâm điều trị bệnh nhân lao phổi và tâm thần hoặc tiến hành hoạt động giải phẫu bệnh lý hoặc pháp y.
Thứ sáu, đối với những đối tượng được xác định là công chức hoặc viên chức không làm việc trực tiếp trong những lĩnh vực chuyên môn y tế, những đối tượng được xác định là công chức luật viên chức y tế làm công tác quản lý và phục vụ trong các đơn vị sự nghiệp công lập y tế nói chung tao quy định của pháp luật, những đối tượng được xác định là viên chức làm công tác chuyên môn y tế tại các cơ quan hoặc các trường học thì chủ thể có thẩm quyền đó là thủ trưởng đơn vị sẽ căn cứ vào đặc thù và tính chất công việc, cũng như căn cứ vào nguồn thu để có thể xem xét và ra quyết định mức phụ cấp cho những đối tượng này, tuy nhiên sẽ không vượt quá 20% so với mức lương ngạch và bậc hiện hưởng cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung đối với những đối tượng nêu trên.
Thứ bảy, mức phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với những đối tượng được xác định là viên chức y tế dự phòng và cơ sở y tế áp dụng từ giai đoạn ngày 1 tháng 1 năm 2022 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2023 được xác định như sau: Mức phụ cấp 100% theo quy định của pháp luật hiện nay sẽ được áp dụng đối với những đối tượng được xác định là viên chức thường xuyên hoặc trực tiếp làm trong lĩnh vực chuyên môn y tế dự phòng (trong đó bao gồm cả kiểm dịch y tế ở các khu vực biên giới), làm việc trong lĩnh vực chuyên môn y tế tại các trạm y tế xã/phường, hoặc các phòng khám đa khoa khu vực, làm việc trong các nhà hộ sinh và các trung tâm y tế cấp quận huyện, làm việc trong các bệnh viện tuyến quận huyện hoặc tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương.
3. Cơ cấu tổ chức và chức năng của trạm y tế xã:
Căn cứ theo Điều 2 của Nghị định số 117/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định về Y tế xã, phường, thị trấn, có quy định về cơ cấu tổ chức và chức năng của trạm y tế xã, cụ thể như sau:
– Thực hiện các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật về y tế dự phòng; khám chữa bệnh, kết hợp và thực hiện các hotạ động ứng dụng y học cổ truyền trong chữa bệnh và phòng bệnh; chăm sóc sức khỏe sinh sản; cung ứng thuốc thiết yếu; quản lý sức khỏe cộng đồng; tiến hành hoạt động cần thiết trong việc truyền thông giáo dục sức khỏe theo hướng dẫn của cơ quan quản lý cấp trên và quy định của pháp luật;
– Hướng dẫn về chuyên môn và hoạt động đối với đội ngũ nhân viên y tế thôn và bản;
– Phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện công tác dân số cũng như kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn địa phương mà mình quản lý;
– Tham gia kiểm tra các hoạt động hành nghề y, dược tư nhân và các dịch vụ có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe nhân dân trên địa bàn;
– Là đơn vị thường trực tổ chức có thẩm quyền đó là Ban chăm sóc sức khỏe cấp xã về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trên địa bàn;
– Thực hiện các nhiệm vụ khác do chủ thể có thẩm quyền đó là giám đốc trung tâm y tế huyện và chủ tịch của Ủy ban nhân dân cấp xã giao.
Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:
– Nghị định số 05/2023/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 56/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với công chức, viên chức công tác tại các cơ sở y tế công lập;
– Nghị định số 117/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định về Y tế xã, phường, thị trấn;
– Thông tư liên tịch số 02/2012/TTLT-BYT-BNV-BTC của Bộ Y tế, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 56/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với công chức, viên chức công tác tại các cơ sở y tế công lập.
