Quy định về quản lý rừng bền vững? Phương án và nội dung?

Việc quản lý và sử dụng rừng và đất rừng theo cách và với tốc độ duy trì đa dạng sinh học, năng suất, khả năng tái sinh, sức sống và tiềm năng phát huy của chúng, hiện tại và trong tương lai, các chức năng sinh thái, kinh tế và xã hội liên quan, ở cấp địa phương, quốc gia và toàn cầu, và điều đó không gây thiệt hại cho các hệ sinh thái khác.

Với tầm quan trọng của rừng đối với hành tinh, quản lý bền vững là điều cần thiết để đảm bảo nhu cầu của xã hội không ảnh hưởng đến tài nguyên. Quản lý rừng bền vững cung cấp một cách tiếp cận tổng thể để đảm bảo các hoạt động rừng mang lại lợi ích xã hội, môi trường và kinh tế, cân bằng các nhu cầu cạnh tranh và duy trì và nâng cao các chức năng của rừng hiện tại và trong tương lai. Chứng chỉ rừng là công cụ để chứng minh điều này và kết nối người tiêu dùng với nguồn gốc bền vững của sản phẩm của họ. Vậy quy định về quản lý rừng bền vững? Phương án và nội dung? Hãy tìm hiểu nội dung này trong bài viết dưới đây:

Luật sư tư vấn pháp luật qua tổng đài trực tuyến 24/7: 1900.6568

Cơ sở pháp lý: Luật Lâm nghiệp 2017.

1. Quản lý rừng bền vững là gì?

Quản lý rừng bền vững là việc quản lý rừng theo các nguyên tắc phát triển bền vững. Quản lý rừng bền vững phải giữ được sự cân bằng giữa ba trụ cột chính: sinh thái, kinh tế và văn hóa xã hội. Thực hiện thành công việc quản lý rừng bền vững sẽ mang lại lợi ích tổng hợp cho tất cả mọi người, từ bảo vệ sinh kế địa phương đến bảo vệ đa dạng sinh học và hệ sinh thái do rừng cung cấp, giảm nghèo ở nông thôn và giảm thiểu một số tác động của biến đổi khí hậu. Bảo tồn rừng là điều cần thiết để ngăn chặn biến đổi khí hậu.

Trên cơ sở quy định tại khoản 19 Điều 2 Luật Lâm nghiệp năm 2017 có định nghĩa về khái niệm quản lý rừng bền vững như sau: “Quản lý rừng bền vững là phương thức quản trị rừng bảo đảm đạt được các mục tiêu bảo vệ và phát triển rừng, không làm suy giảm các giá trị và nâng cao giá trị rừng, cải thiện sinh kế, bảo vệ môi trường, góp phần giữ vững quốc phòng, an ninh”.

Việc nuôi dưỡng con người và bảo tồn và sử dụng bền vững các hệ sinh thái là những mục tiêu bổ sung và phụ thuộc chặt chẽ lẫn nhau. Rừng cung cấp nước, giảm thiểu biến đổi khí hậu và cung cấp môi trường sống cho nhiều loài thụ phấn, những yếu tố cần thiết cho sản xuất lương thực bền vững. Người ta ước tính rằng 75% cây lương thực hàng đầu thế giới, chiếm 35% sản lượng lương thực toàn cầu, được hưởng lợi từ sự thụ phấn của động vật để sản xuất trái cây, rau hoặc hạt giống

2. Quản lý rừng bền vững có tên trong tiếng Anh là gì?

Quản lý rừng bền vững có tên trong tiếng Anh là: “Sustainable forest management “.

3. Quy định về quản lý rừng bền vững, phương án và nội dung?

Việc quản lý và sử dụng rừng và đất rừng theo cách và với tốc độ duy trì đa dạng sinh học, năng suất, khả năng tái sinh, sức sống và tiềm năng của chúng để thực hiện, hiện tại và trong tương lai, các chức năng sinh thái, kinh tế và xã hội liên quan, tại cấp địa phương, quốc gia và toàn cầu, và điều đó không gây thiệt hại cho các hệ sinh thái khác.

Nói một cách đơn giản hơn, khái niệm này có thể được mô tả là sự đạt được sự cân bằng – cân bằng giữa nhu cầu ngày càng tăng của xã hội đối với các sản phẩm và lợi ích từ rừng, và việc bảo tồn sức khỏe và sự đa dạng của rừng. Sự cân bằng này rất quan trọng đối với sự tồn tại của rừng và sự thịnh vượng của các cộng đồng sống phụ thuộc vào rừng.

Trên cơ sở quy định tại khoản 1 Điều 27 Luật Lâm nghiệp năm 2017 có quy định về trách nhiệm xây dựng và thực hiện phương án quản lý rừng bền vững được quy định như sau:

a) Chủ rừng là tổ chức phải xây dựng và thực hiện phương án quản lý rừng bền vững;

b) Khuyến khích chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư hoặc hộ gia đình, cá nhân liên kết xây dựng và thực hiện phương án quản lý rừng bền vững.

Đối với các nhà quản lý rừng, quản lý bền vững một đường rừng cụ thể có nghĩa là xác định, một cách hữu hình, cách sử dụng nó ngay hôm nay để đảm bảo lợi ích, sức khỏe và năng suất tương tự trong tương lai. Các nhà quản lý rừng phải đánh giá và tích hợp một loạt các yếu tố đôi khi mâu thuẫn nhau – các giá trị thương mại và phi thương mại, các cân nhắc về môi trường, nhu cầu của cộng đồng, thậm chí cả tác động toàn cầu – để đưa ra các kế hoạch rừng hợp lý. Trong hầu hết các trường hợp, các nhà quản lý rừng xây dựng kế hoạch rừng của họ với sự tham vấn của người dân, doanh nghiệp, tổ chức và các bên quan tâm khác trong và xung quanh khu vực rừng được quản lý. Các công cụ và hình ảnh hóa gần đây đã được phát triển để có các phương pháp quản lý tốt hơn.

Trên cơ sở quy định tại khoản 2 Điều 27 Luật Lâm nghiệp năm 2017 có quy định về nội dung cơ bản của phương án quản lý rừng bền vững đối với rừng phòng hộ

Nội dung cơ bản của phương án quản lý rừng bền vững đối với rừng phòng hộ bao gồm:

a) Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh; thực trạng tài nguyên rừng;

b) Xác định mục tiêu, phạm vi quản lý rừng bền vững;

c) Xác định chức năng phòng hộ của rừng;

d) Xác định hoạt động quản lý, bảo vệ, phát triển và sử dụng rừng;

đ) Giải pháp và tổ chức thực hiện.

Quản lý rừng bền vững thường được định nghĩa dựa trên việc cung cấp cân bằng các lợi ích xã hội, môi trường và kinh tế, không chỉ cho hôm nay mà cho cả tương lai. Đây có thể được coi là hoạt động duy trì rừng để đảm bảo chúng vẫn khỏe mạnh, hấp thụ nhiều carbon hơn lượng thải ra và có thể tiếp tục được hưởng và sử dụng bởi các thế hệ sau.

Để đạt được điều này, những người làm rừng áp dụng khoa học, kiến ​​thức và các tiêu chuẩn giúp đảm bảo rừng tiếp tục đóng một vai trò quan trọng đối với cuộc sống của con người và hành tinh.

Rừng được quản lý, còn được gọi là rừng làm việc, đáp ứng nhiều chức năng khác nhau về môi trường, xã hội và kinh tế. Những khu rừng này bao gồm những khu rừng được quản lý để thu hút một số loài động vật hoang dã mong muốn, đến những khu rừng được trồng để cung cấp gỗ xẻ và tái tạo doanh thu cho chủ đất.

Trên cơ sở quy định tại khoản 3 Điều 27 Luật Lâm nghiệp năm 2017 có quy định về nội dung cơ bản của phương án quản lý rừng bền vững đối với rừng sản xuất 

Nội dung cơ bản của phương án quản lý rừng bền vững đối với rừng sản xuất bao gồm:

a) Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội; thực trạng tài nguyên rừng; kết quả sản xuất, kinh doanh; đánh giá thị trường có ảnh hưởng, tác động đến hoạt động của chủ rừng;

b) Xác định mục tiêu, phạm vi quản lý rừng bền vững;

c) Xác định hoạt động quản lý, bảo vệ, phát triển, sử dụng rừng và thương mại lâm sản;

d) Giải pháp và tổ chức thực hiện.

Rừng được quản lý như thế nào phụ thuộc vào mục tiêu của chủ đất – quản lý để giải trí và động vật hoang dã, tập trung vào việc tối đa hóa sản xuất các sản phẩm gỗ hoặc cả hai. Mỗi khu rừng yêu cầu sự quản lý phù hợp với mục tiêu của chủ sở hữu hoặc người quản lý. Có nhiều cách quản lý rừng để giữ cho chúng khỏe mạnh – không có “một kích thước phù hợp với tất cả” – nhưng việc theo dõi hoạt động của chúng có thể rất khó. Một giải pháp thay thế để giám sát rừng là sử dụng hình ảnh vệ tinh.

Một thực hành lâm nghiệp bền vững phổ biến là tỉa thưa, bao gồm việc loại bỏ định kỳ những cây nhỏ hơn, không khỏe mạnh hoặc bị bệnh để tạo điều kiện cho những cây khỏe hơn phát triển. Việc tỉa thưa làm giảm sự cạnh tranh giữa các cây đối với các nguồn tài nguyên như ánh sáng mặt trời và nước, đồng thời nó cũng có thể giúp thúc đẩy đa dạng sinh học bằng cách tạo ra nhiều không gian hơn cho các hệ thực vật rừng khác.

Gỗ lấy từ rừng qua quá trình tỉa thưa đôi khi không đủ chất lượng cao để sử dụng trong các ngành công nghiệp như xây dựng hoặc nội thất. Tuy nhiên, ngành công nghiệp sinh khối có thể sử dụng nó để làm viên nén gỗ; một nguyên liệu cho nguồn điện tái tạo. Khi được quản lý hiệu quả thông qua việc tỉa thưa hoặc khai thác tích cực, trồng lại và tái sinh, rừng thường có thể cô lập – hoặc hấp thụ và lưu giữ – nhiều carbon hơn so với rừng để hoang, giúp tăng năng suất và cải thiện chất trồng.

Thu hoạch cây trước khi chúng đến độ tuổi chậm phát triển hoặc cao nguyên có thể giúp ngăn ngừa thiệt hại do cháy, sâu bệnh và bệnh tật, vì vậy thời điểm đốn cuối cùng là rất quan trọng. Mặc dù phần lớn gỗ từ việc khai thác như vậy sẽ được chuyển đến các thị trường khác (xây dựng, đồ nội thất, v.v.) và đảm bảo giá cao hơn từ các thị trường đó, nhưng việc có thể bán gỗ chất lượng thấp hơn để lấy sinh khối mang lại cho chủ đất thêm một số doanh thu.