Quy định giấy chứng nhận đầu tư doanh nghiệp chế xuất

1. Quy định giấy chứng nhận đầu tư doanh nghiệp chế xuất:

Trước tiên, doanh nghiệp chế xuất được hiểu là các doanh nghiệp thực hiện hoạt động chế xuất trong các khu chế xuất, khu công nghiệp hoặc các khu kinh tế. Trong đó, hoạt động chế xuất được xem là hoạt động chuyên sản xuất các loại hàng hóa xuất khẩu, cung ứng dịch vụ cho quá trình sản xuất hàng hóa xuất khẩu trên thực tế. Khu vực hoạt động của doanh nghiệp chế xuất cần phải đáp ứng đầy đủ điều kiện căn cứ theo quy định tại Điều 26 của Nghị định 35/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế. Pháp luật hiện nay đã có những quy định cụ thể về giấy chứng nhận đầu tư doanh nghiệp chế xuất. Theo đó, để có thể được cấp giấy chứng nhận đầu tư doanh nghiệp chế xuất, cần phải đáp ứng được đầy đủ các điều kiện như sau:

– Doanh nghiệp chế xuất trong quá trình được phép kinh doanh hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa trên lãnh thổ của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thì cần phải thực hiện thủ tục mở sổ kế toán, thực hiện chế độ hạch toán độc lập doanh thu;

– Hàng hóa sản xuất đều phải được xuất khẩu 100% ra thị trường nước ngoài;

– Chi phí liên quan đến hoạt động mua bán hàng hóa trên lãnh thổ của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam cần phải được thực hiện phù hợp với quy định của pháp luật;

– Bố trí các khu vực lưu giữ hàng hóa ngăn cách với khu vực lưu giữ hàng hóa phục vụ cho quá trình sản xuất của doanh nghiệp chế xuất đó;

– Hoạt động thành lập chi nhánh riêng nằm ngoài doanh nghiệp chế xuất, khu chế xuất sẽ cần phải được ship phép bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

– Doanh nghiệp chế xuất cần phải đảm bảo các điều kiện về kiểm tra, giám sát của các cơ quan hải quan và các cơ quan chức năng khác có liên quan;

– Cần phải có văn bản đồng ý của các cơ quan hải quan chấp thuận về vấn đề thành lập doanh nghiệp chế xuất theo quy định của pháp luật;

– Gia công, tái chế hoặc lắp ráp tại các khu phi thuế quan sẽ không được phép sử dụng các loại nguyên vật liệu, linh kiện nhập khẩu từ nước ngoài khi nhập khẩu vào thị trường trong nước.

Theo đó thì có thể nói, để có thể được cấp giấy chứng nhận đầu tư đối với các doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp đó cần phải đáp ứng được các điều kiện nêu trên.

2. Các ưu đãi được hưởng khi có giấy chứng nhận đầu tư doanh nghiệp chế xuất: 

Khi có giấy chứng nhận đầu tư doanh nghiệp chế xuất, các doanh nghiệp sẽ được hưởng các loại ưu đãi như sau:

Thứ nhất, miễn thuế xuất nhập khẩu. Tại điểm c khoản 4 Điều 2 Luật Thuế xuất khẩu, Thuế nhập khẩu 2016 quy định về những loại hàng hóa sau đây không phải chịu thuế, cụ thể bao gồm:

– Hàng hóa doanh nghiệp được chuyển từ khu phi thuế quan này sang khu phi thuế quan khác;

– Hàng hóa doanh nghiệp được nhập khẩu từ nước ngoài vào khu vực phi thuế quan và chỉ sử dụng để sản xuất, phục vụ trong khu vực phi thuế quan;

– Các loại hàng hóa doanh nghiệp xuất khẩu từ khu vực phi thuế quan ra nước ngoài;

Vì doanh nghiệp chế xuất nằm trong khu phi thuế quan nên không phải chịu thuế xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa trong các trường hợp trên.

Thứ hai, giảm trừ thuế thu nhập doanh nghiệp. Theo quy định tại Khoản 4, Điều 19 của Thông tư 78/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thi hành Nghị định 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 của Chính phủ quy định và hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sau được sửa đổi tại Thông tư 25/2018/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn Nghị định 146/2017/NĐ-CP ngày 15/12/2017 của Chính phủ và sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 78/2014/TT-BTC ngày 18/06/2014 của Bộ Tài chính, Thông tư 111/2013/TT-BTC ngày 15/08/2013 của Bộ Tài chính), doanh nghiệp chế xuất được hưởng mức thuế suất 17% từ ngày 01/01/2016 nếu doanh nghiệp thực hiện hoạt động dự án đầu tư mới tại địa bàn kinh tế – xã hội khó khăn tại Phụ lục II Nghị định 118/2014/NĐ-CP (Điều 66 Nghị định 118/2014/NĐ-CP). Ngoài ra, các doanh nghiệp chế xuất còn được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong khoản thời gian 02 năm đầu và được giảm 50% mức thuế nộp trong khoản thời gian 04 năm tiếp theo đối với thu nhập từ việc thực hiện dự án đầu tư mới.

Thứ ba, miễn giảm thuế giá trị gia tăng. Việc trao đổi hàng hóa giữa những doanh nghiệp chế xuất và khu phi thuế quan theo quy định sẽ được miễn giảm thuế giá trị gia tăng. Bên cạnh đó, khi doanh nghiệp chế xuất thực hiện xuất khẩu hàng hóa ra ngoài phải thực hiện mọi thủ tục tương tự như các doanh nghiệp thông thường. Nếu đáp ứng đầy đủ quy định theo Thông tư 219/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thi hành Luật Thuế giá trị gia tăng và Nghị định 209/2013/NĐ-CP ngày 18/12/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng, thì sẽ được hưởng mức thuế giá trị gia tăng là 0%.

3. Quy định về thủ tục thành lập các doanh nghiệp chế xuất: 

Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 26 của Nghị định 35/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế, có quy định về trình tự và thủ tục thành lập doanh nghiệp chế xuất. Cụ thể như sau:

– Trường hợp thành lập các doanh nghiệp chế xuất đồng thời với quá trình thực hiện thủ tục xin cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, thì các nhà đầu tư cần phải nộp bản cam kết về khả năng đáp ứng đầy đủ điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu và thuế nhập khẩu, cùng với hồ sơ đề nghị xin cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư. Cơ quan đăng ký đầu tư cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, đồng thời ghi nhận đầy đủ mục tiêu thành lập doanh nghiệp chế xuất tại giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trong quá trình cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho các chủ thể nộp hồ sơ;

– Trong trường hợp thành lập doanh nghiệp chế xuất không đồng thời với quá trình thực hiện thủ tục xin cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, các nhà đầu tư sẽ nộp một bộ hồ sơ cho cơ quan đăng ký đầu tư nơi đặt doanh nghiệp chế xuất, thành phần hồ sơ sẽ bao gồm các loại giấy tờ và tài liệu sau: Các tài liệu về dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, bản cam kết về khả năng đáp ứng đầy đủ các điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu và thuế nhập khẩu. Cơ quan đăng ký đầu tư sẽ thực hiện thủ tục cấp giấy xác nhận đăng ký doanh nghiệp chế xuất cho các nhà đầu tư trong khoảng thời hạn 03 ngày làm việc được tính kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định của pháp luật đối với các dự án đầu tư không thuộc diện cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư;

– Trong trường hợp dự án đầu tư của các nhà đầu tư thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, thì các nhà đầu tư sẽ cần phải nộp bản cam kết về khả năng đáp ứng đầy đủ các điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu và thuế nhập khẩu, cùng với hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư. Cơ quan đăng ký đầu tư sẽ cấp giấy xác nhận đăng ký doanh nghiệp chế xuất cho các nhà đầu tư trong khoảng thời hạn 03 ngày làm việc được tính kể từ ngày nhận được văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các trường hợp dự án đầu tư không thuộc diện cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, hoặc cơ quan có thẩm quyền sẽ ghi nhận đầy đủ mục tiêu thành lập doanh nghiệp chế xuất tại giấy chứng nhận đăng ký đầu tư khi tiến hành hoạt động cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho các chủ thể theo quy định của pháp luật về đầu tư.

Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết: 

– Nghị định 35/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế;

– Nghị định 70/2023/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 152/2020/NĐ-CP ngày 30/12/2020 của Chính phủ quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam và tuyển dụng, quản lý người lao động Việt Nam làm việc cho tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam.