Trong một số trường hợp luật định, cá nhân không thể chấp hành án phạt tù ngay mà phải hoãn lại. Nếu thuộc trường hợp đó, thì cơ quan có thẩm quyền sẽ có đơn đề nghị về việc hoãn chấp hành án phạt tù để Tòa án quyết định cho phép hoãn chấp hành án phạt tù không.
Mục lục bài viết
1. Đơn đề nghị về việc chấp hành án phạt tù là gì?
“Thi hành án phạt tù là việc cơ quan, người có thẩm quyền theo quy định của Luật này buộc người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân phải chịu sự quản lý giam giữ, giáo dục cải tạo” (Khoản 4 Điều 3 Luật Thi hành án hình sự năm 2019). Từ đó có thể hiểu việc chấp hành án phạt tù chính là việc các cá nhân bị Tòa án tuyên hình phạt tù có thời hạn hoặc tù chung thân chấp hành hình phạt đã tuyên, những cá nhân này sẽ phải chịu sự giam giữ, giáo dục cải tạo.
Khi bản án, quyết định hình sự của Tòa án có hiệu lực, thì Tòa án phải ra quyết định thi hành án phạt tù. Hoãn chấp hành án phạt tù chính là việc chưa thực hiện ngay việc chấp hành án phạt tù đó, mà sau một thời gian thì cá nhân mới thực hiện việc chấp hành án phạt tù đó.
Theo quy định tại Khoản 1 Điều 24 Luật Thi hành án hình sự năm 2019 quy định: ” Đối với người bị kết án phạt tù đang được tại ngoại, Chánh án Tòa án đã ra quyết định thi hành án có thể tự mình hoặc theo đơn đề nghị của người bị kết án, văn bản đề nghị của Viện kiểm sát cùng cấp, cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện nơi người chấp hành án cư trú, cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu nơi người chấp hành án làm việc hoặc cư trú ra quyết định hoãn chấp hành án phạt tù…..” Từ đó, thì có thể thấy việc quyết định hoãn chấp hành án phạt tù sẽ do Tòa án quyết định, mà các chủ thể khác có thể đề nghị Tòa án xem xét để quyết định việc này. Văn bản thể hiện sự đề nghị có tên gọi là Đơn đề nghị về việc hoãn chấp hành án phạt tù.
Đơn đề nghị về việc hoãn chấp hành án phạt tù chính là văn bản do các chủ thể có quyền đề nghị Tòa án xem xét, quyết định về việc hoãn chấp hành án phạt tù gửi Tòa án có thẩm quyền nhằm đề nghị Tòa án quyết định việc hoãn chấp hành án phạt tù cho cá nhân có nghĩa vụ phải thi hành án phạt tù. Đơn đề nghị về việc chấp hành án phạt tù mẫu số 27/TH chính là đơn đề nghị về việc chấp hành án phạt tù do Viện Kiểm sát gửi đến Tòa án.
2. Đơn đề nghị về việc chấp hành án phạt tù được dùng khi nào?
Đơn đề nghị về việc chấp hành án phạt tù mẫu số 27/TH thể hiện đề nghị của Viện Kiểm sát, nhằm để Tòa án tiến hành xem xét lại các điều kiện thi hành án hình sự của cá nhân phải chấp hành án phạt tù mà quyết định xem cá nhân đó có được hoãn chấp hành án phạt tù hay không. Viện kiểm sát sẽ lập đơn đề nghị này khi có dấu hiệu để người phải thi hành án được hoãn chấp hành hình phạt tù.
Tại Điều 67 Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi bổ sung quy định về các trường hợp được hoãn chấp hành hình phạt tù như sau:
Thứ nhất, người bị xử phạt tù có thể được hoãn chấp hành hình phạt tù khi họ bị bệnh nặng, không thể thi hành án phạt tù được ngay, thì những cá nhân này sẽ được hoãn chấp hành án phạt tù cho đến khi sức khỏe của họ được hồi phục;
Thứ hai, người bị xử phạt tù là phụ nữ có thai hoặc đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi, đối với trường hợp này, người bị xử phạt tù được hoãn, không phải thi hành án phạt tù ngay cho đến khi con của họ đủ 36 tháng tuổi. Quy định này nhằm bảo đảm cho sự phát triển, được chăm sóc cho con của người bị xử phạt.
Thứ ba, người bị xử phạt tù là người lao động duy nhất trong gia đình, nếu phải chấp hành hình phạt tù thì gia đình sẽ gặp khó khăn đặc biệt, không đảm bảo cuộc sống của gia đình, khi đó họ sẽ được hoãn chấp hành hình phạt tù đến 01 năm. Tuy nhiên, đối với trường hợp người đó bị kết án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc các tội khác là tội phạm rất nghiêm trọng, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng thì các cá nhân này sẽ không được hoãn chấp hành phạt tù, quy định này nhằm ngăn chặn tội phạm khác có thể xảy ra hoặc người phạm tội có thể chạy trốn, tẩu thoát.
Thứ tư, là trường hợp cá nhân bị kết án về tội phạm ít nghiêm trọng, do nhu cầu công vụ mà chưa thể thi hành án ngay được, thì các cá nhân này có thể được hoãn chấp hành án đến 01 năm.
3. Mẫu Đơn đề nghị về việc chấp hành án phạt tù mẫu số 27/TH và soạn thảo đơn đề nghị:
Đơn đề nghị về việc chấp hành án phạt tù mẫu số 27/TH được quy định Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 39/QĐ-VKSTC ngày 26 tháng 01 năm 2018 của Viên trưởng Viện Kiểm sát Ban hành biểu mẫu nghiệp vụ về công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự. Mẫu đơn đề nghị như sau:
Mẫu số 27/TH
Theo QĐ số 39/QĐ-VKSTC ngày 26 tháng 01 năm 2018
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
VIỆN KIỂM SÁT………[1]
VIỆN KIỂM SÁT …………..[2]
Số: ……../ĐN-VKS…-…[3]
……, ngày ……. tháng……năm 20………..
ĐỀ NGHỊ
Về việc hoãn chấp hành án phạt tù
VIỆN TRƯỞNG VIỆN KIỂM SÁT ……[2]…
Căn cứ Điều 25 Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân;
Căn cứ Điều 23 và khoản 5 Điều 141 Luật Thi hành án hình sự;
Căn cứ Bản án…[4]….số….ngày….tháng….năm… của Tòa án…[5]…và Quyết định thi hành án số…..ngày………tháng……năm…….. của Tòa án …..[6]……,
Sau khi nghiên cứu hồ sơ, tài liệu về việc xin hoãn chấp hành án phạt tù đối với người bị kết án:….; Tên gọi khác:….… Sinh ngày……..tháng…….năm………tại….…; Giới tính:……. Nghề nghiệp:…… Nơi cư trú:…… Phạm tội:…….; Xử phạt:….…
Nhận thấy,…..[7] …,
ĐỀ NGHỊ:
Chánh án Tòa án ………[6]….… xem xét, quyết định cho người bị kết án có lý lịch nêu trên được hoãn chấp hành án phạt tù theo quy định của pháp luật. Thời hạn được hoãn………
(Gửi kèm theo Đề nghị này là tài liệu liên quan đến việc hoãn chấp hành án phạt tù)./.
Nơi nhận:
– Tòa án…[6]… (để thực hiện);
– VKS ….[1]……. (thay báo cáo);
– Lưu: VT, hồ sơ kiểm sát.
VIỆN TRƯỞNG[8]
(Ký tên, đóng dấu)
*Soạn thảo Đơn đề nghị về việc hoãn chấp hành phạt tù
[1] Ghi tên Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp hoặc Viện kiểm sát nhân dân tối cao
[2] Ghi tên Viện kiểm sát ban hành
[3] Viết tắt tên Viện kiểm sát ban hành – đơn vị phụ trách (nếu có)
[4] Nếu là sơ thẩm thì ghi “sơ thẩm”, nếu là phúc thẩm thì ghi “phúc thẩm”….có hiệu lực thi hành
[5] Ghi tên Tòa án đã ban hành Bản án
[6] Ghi tên Tòa án đã ra Quyết định thi hành án phạt tù
[7] Ghi nhận định của Viện kiểm sát, trong đó nêu rõ đủ căn cứ, điều kiện hoãn chấp hành án phạt tù và viện dẫn điều luật
[8] Thẩm quyền ký thực hiện theo Phụ lục ban hành kèm theo Quy chế Công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự.
4. Hoạt động hoãn chấp hành phạt tù:
Chánh án Tòa án đã ra quyết định thi hành án phải xem xét, quyết định. hoãn chấp hành phạt tù trong vòng 07 ngày kể từ khi Tòa án nhận được đơn hoặc văn bản đề nghị hoãn chấp hành án phạt tù. Trường hợp Chánh án Tòa án không đồng ý hoãn chấp hành án phạt tù thì phải có văn bản trả lời người có đơn đề nghị hoặc cơ quan có văn bản đề nghị và đồng thời có trách nhiệm thông báo cho Viện kiểm sát cùng cấp, trong đó nêu rõ lý do tại sao không chấp nhận đề nghị hoãn chấp hành án phạt tù.
Tòa án phải gửi quyết định hoãn chấp hành phạt tù cho người được hoãn chấp hành án và người đại diện nếu người được hoãn chấp hành án là người dưới 18 tuổi; gửi cho Viện kiểm sát cùng cấp; gửi đến Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện hoặc Cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu nơi người được hoãn thi hành án cư trú, làm việc; gửi đến Sở Tư pháp nơi Tòa án đã ra quyết định thi hành án có trụ sở; và các cơ quan có liên quan khác
Sau khi nhận được quyết định, thì cơ quan công an, cơ quan thi hành án dừng thủ tục đưa người chấp hành hành phạt tù đi chấp hành án, đồng thời tiến hành triệu tập người người được hoãn chấp hành án đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú hoặc đơn vị quân đội đang quản lý người được hoãn chấp hành án để thông báo quyết định và yêu cầu người được hoãn chấp hành án cam kết chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, sự cam kết này phải được thể hiện bằng văn bản. Đồng thời thì Ủy ban nhân dân xã tiến hành lập hồ sơ quản lý người được hoãn chấp hành án và thực hiện hoạt động quản lý người được hoãn chấp hành án.
