Mẫu báo cáo tình hình hoạt động của Đại lý giám sát hải quan

1. Mẫu báo cáo tình hình hoạt động của Đại lý giám sát hải quan là gì?

Giám sát hải quan là biện pháp nghiệp vụ do cơ quan hải quan áp dụng để bảo đảm sự nguyên trạng của hàng hóa, sự tuân thủ quy định của pháp luật trong việc bảo quản, lưu giữ, xếp dỡ, vận chuyển, sử dụng hàng hóa, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh phương tiện vận tải đang thuộc đối tượng quản lý hải quan. Đại lý giám sát hải quan là cơ quan, tổ chức có trách nhiệm giám sát việc bảo quản, lưu giữ, xếp dỡ, vận chuyển, sử dụng hàng hóa, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh phương tiện vận tải thuộc đối tượng quản lý hải quan. Mẫu báo cáo tình hình hoạt động của Đại lý giám sát hải quan là mẫu bản báo cáo gửi tới các cơ quan nhà nước có thẩm quyền để báo cáo về tình hình hoạt động của đại lý giám sát hải quan

Mẫu báo cáo tình hình hoạt động của Đại lý giám sát hải quan được ban hành theo Quyết định 1752/QĐ-BTC của Bộ Tài chính. Mẫu báo cáo tình hình hoạt động của Đại lý giám sát hải quan được lập ra để báo cáo về tình hình hoạt động của đại lý giám sát hải quan được gửi tới Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan); Bộ Tư lệnh Bộ đội biên phòng (Cục Cửa khẩu Độ đội biên phòng); Bộ Công an (Cục Cảnh sát giông thông đường bộ, đường sắt); Bộ Giao thông vận tải (Tổng cục đường bộ Việt Nam).

2. Mẫu báo cáo tình hình hoạt động của Đại lý giám sát hải quan:

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

———-

……., ngày ….. tháng ….. năm …

BÁO CÁO TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẠI LÝ GIÁM SÁT HẢI QUAN

Kính gửi: – Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan);

– Bộ Tư lệnh Bộ đội biên phòng (Cục Cửa khẩu Độ đội biên phòng);

– Bộ Công an (Cục Cảnh sát giông thông đường bộ, đường sắt);

– Bộ Giao thông vận tải (Tổng cục đường bộ Việt Nam).

1. Thông tin về doanh nghiệp

a) Tên Doanh nghiệp: (ghi bằng chữ in hoa, tên trên giấy phép thành lập/đăng ký kinh doanh): ………

b) Địa chỉ trụ sở chính: (địa chỉ trên giấy phép thành lập/đăng ký kinh doanh) ………

c) Giấy phép thành lập/đăng ký kinh doanh số: ……… do: ………. cấp ngày …… tháng …….. năm ……… tại ……

d) Lĩnh vực hoạt động chính: …………

đ) Điện thoại: ………….. Fax: ……………

e) Email: …………… Website: ………………..

g) Đại diện theo pháp luật: ………

– Họ và tên: …………

– Chức vụ: …………

– Hộ chiếu/Giấy chứng minh nhân dân/ căn cước công dân số …………. do: cấp ngày ……tháng ….. năm …. tại …………

– Quốc tịch: …………

2. Nội dung báo cáo

a) Số liệu trong kỳ báo cáo:

STT	Tên doanh nghiệp Trung quốc ký Hợp đồng Đại lý giám sát hải quan	Tổng số lượng phương tiện vận tải đăng ký giám sát	Tổng số lượng lái xe của doanh nghiệp Trung Quốc	Tuyến đường hoạt động của phương tiện vận tải	Tuyến các mặt hàng chủ yếu do doanh nghiệp Trung Quốc vận chuyển		Tổng Iượng, đơn vị tính		Trị giá hàng hóa theo khai báo
					Nhập khẩu	Xuất khẩu	Nhập khẩu	Xuất khẩu	Nhập khẩu	Xuất khẩu
1
2
3	…

Kỳ báo cáo từ ngày ………… đến ngày ……………..

b) Đánh giá thuận lợi, khó khăn, các vi phạm (nếu có) trong kỳ báo cáo:

…………

Công ty cam kết chịu trách nhiệm hoàn toàn về sự trung thực, chính xác, nội dung báo cáo./.

ĐẠI DIỆN CÓ THẨM QUYỀN CỦA DOANH NGHIỆP

(Ký, đóng dấu và ghi rõ họ tên)

3. Hướng dẫn soạn thảo báo cáo tình hình hoạt động của Đại lý giám sát hải quan:

– Về hình thức: Quốc hiệu – tiêu ngữ ghi trên văn bản: “CỘNG HÒA – XÃ HỘI- CHỦ NGHĨA – VIỆT NAM” và “ Độc lập – Tự do – Hạnh phúc” cần được trình bày ở phía trên bên phải của khổ giấy A4.

Tên báo cáo: BÁO CÁO TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẠI LÝ GIÁM SÁT HẢI QUAN phải được viết in hoa.

Ghi rõ thời gian báo cáo

– Về nội dung báo cáo:

+ Ghi rõ thông tin về doanh nghiệp: Tên Doanh nghiệp (ghi bằng chữ in hoa, tên trên giấy phép thành lập/đăng ký kinh doanh); Địa chỉ trụ sở chính; Thông tin giấy phép đăng ký kinh doanh (số, ngày cấp); Lĩnh vực hoạt động chính; Điện thoại; Email; Thông  tin người đại diện theo pháp luật (họ tên, chức vụ, giấy chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân, quốc tịch)

+ Ghi đầy đủ nội dung trong bảng báo cáo về Tên doanh nghiệp Trung quốc ký Hợp đồng Đại lý giám sát hải quan; Tổng số lượng phương tiện vận tải đăng ký giám sát; Tổng số lượng lái xe của doanh nghiệp Trung Quốc; Tuyến đường hoạt động của phương tiện vận tải; Tuyến các mặt hàng chủ yếu do doanh nghiệp Trung Quốc vận chuyển; Tổng Iượng, đơn vị tính; Trị giá hàng hóa theo khai báo.

+ Đánh giá thuận lợi, khó khăn, các vi phạm (nếu có)

– Kết thúc báo cáo phải có xác nhận của đại diện có thẩm quyền của doanh nghiệp

4. Vai trò của giám sát hải quan:

Trong điều kiện hội nhập quốc tế, mở cửa thị trường, áp dụng quản lý rủi ro trong thông quan hàng hóa, giám sát hải quan có những vai trò sau đây.

– Giám sát hải quan hàng nhập khẩu góp phần chống buôn lậu và gian lận thương mai.

Cùng với chủ trương mở cửa nền kinh tế, số lượng hàng hóa nhập khẩu trong thời gian qua đã tăng lên một cách đáng kể. Đi đôi với hoạt động nhập khâu là hiện tượng buôn lậu, gian lận thương mại cũng tăng lên. Do vậy giám sát hải quan hàng nhập khẩu sẽ giúp cho ngành tai quan nói riêng, Nhà nước nói chung nắm được chính xác kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa một cách sát sao, kịp thời phát hiện và ngăn chặn các hiện tượng tiêu cực xây ra . Thông qua hoạt động giám sát hải quan hàng nhập khẩu phát hiện ra những hành vi vi phạm pháp luật của doanh nghiệp như hình vi buôn lậu, gian lận thương mại.

– Giám sát hải quan hàng nhập khẩu nhằm hạn chế tối đa hiện tượng cạnh tranh thiếu lành mạnh.

Cùng với việc mở cửa nền kinh tế, các mặt hàng ngoại tràn ngập thị trường với chất lượng cao hơn, giá bán vào thị trường rẻ hơn hàng nội địa khiến các mặt hàng tương tự được sản xuất trong nước khó cạnh tranh, không bán được dẫn đến hiện tượng doanh nghiệp trong nước sản xuất trì trệ do đọng vốn, nợ nần chồng chất, phá sản, trong khi các doanh nghiệp nước ngoài tự do thao túng thị trường với giá rẻ tạo nên tâm lý người tiêu dùng sinh hàng ngoại, đồng thời do nguồn hàng không ổn định, gây nên các cơn sốt về giá cả, từ đó độc quyền giá bán, làm đảo lộn thị trường, gây ảnh hưởng đến vấn đề an ninh xã hội, gây ra những bất lợi về kinh tế trong nước . Vì vậy giám sát hải quan hàng nhập khẩu có hiệu quả sẽ góp phần kiểm soát hiện tượng doanh nghiệp lợi dụng việc khai báo không đúng số lượng hàng hóa ngay từ khi bắt đầu nhập khẩu với mục đích cạnh tranh không lành mạnh với hàng nội địa, kiểm soát hiện tượng độc quyền thị trường làm suy yếu sản xuất trong nước.

– Giám sát hải quan hàng nhập khẩu là một trong những phương thức để thực hiện các chính sách đối ngoại .

Với xu thế toàn cầu hoá hiện nay, Việt Nam đã thiết lập mối quan hệ với rất nhiều nước và vùng lãnh thổ, tham gia vào nhiều Hiệp định thương mại, trong đó có các cam kết về hải quan, ký kết, nhiều hiệp định hợp tác đầu tư nhằm thu hút đầu tư từ nước ngoài vào Việt Nam, đặc biệt là Việt Nam đã trở thành thành viên chính thức của Tổ chức thương mại thế giới WTO ) từ năm 2007. Do đó, khi xây dựng chương trình, chính sách giám sát hàng nhập khẩu, Bộ Tài chính và các ngành chức năng khác thường phải căn cứ trên cơ sở nội dung các Hiệp định thương mại và giám sát hải quan, các cam kết của Việt Nam khi gia nhập Tổ chức thương mại thế giới để quy định các mặt hàng chịu sự giám sát cho phù hợp. Như vậy, quá trình này thể hiện việc thực hiện chính sách kinh tế quốc tế của Việt nam .

– Giám sát hải quan nâng cao năng lực quản lý hải quan

Giám sát hải quan là một trong những biện pháp nâng cao năng lực quan lý của cơ quan hải quan, chống buôn lậu và gian lận thương mại một cách có hiệu quả. Giám sát hải quan hiện đại tạo điều kiện thuận lợi cho việc thông quan nhanh hàng hóa, góp phần tích cực phát triển giao lưu thương mại quốc tế, cải thiện môi trường đầu tư, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh trong cộng đồng doanh nghiệp. Giám sát hải quan cũng góp phần phát hiện các bất cập, sơ hở của chính sách, thủ tục hải quan để đề xuất, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp .

– Đảm bảo tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp nhập khẩu

Thông qua giám sát hải quan hàng nhập khẩu, cơ quan hải quan sẽ kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan theo quy dinh của pháp luật . Do vậy, giám sát hải quan hàng nhập khẩu sẻ vừa mang tính răn đe, vừa góp phần đảm bảo thực hiện nghiêm chỉnh và có hiệu quả pháp luật hải quan và các văn bản pháp luật khác có liên quan đến lĩnh vực xuất nhập khẩu hàng hóa, đặc biệt là nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cộng đồng doanh nghiệp.

– Giám sát hải quan góp phần tăng thu thuế, giảm thiểu chi phí và rủi ro

Mặc dù thuế suất hàng hóa nhập khẩu giảm dần theo tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, song nhiệm vụ thu thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu vẫn được xác định là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của ngành Hải quan. Việc thực hiện hệ thống thông quan tự động, kiểm tra, giám sát hàng hóa bằng các phương tiện kỹ thuật như: máy soi, camera giám sát  Scal định vị sẽ góp phần tạo thuận lợi cho lưu thông hàng hóa xuất nhập khẩu, trên cơ sở đó làm tăng thu ngân sách nhà nước. Hơn thế nữa, việc sử dụng trang thiết bị làm giam thao tác thủ công của con người , giảm thiểu rủi ro cho các chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật hải quan. Giám sát hải quan hiện đại cho phép cơ quan hải quan đơn giản hóa các biện pháp giám sát, quản lý nhưng vẫn đảm bảo yêu cầu quản lý nhà nước về hải quan .