Luật sư tư vấn thời hiệu xử phạt hóa đơn thuế. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính.
Luật sư tư vấn thời hiệu xử phạt hóa đơn thuế. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính.
Tóm tắt câu hỏi:
Tôi muốn tư vấn việc sau: Đơn vị của tôi là đơn vị Hành chính sự nghiệp, vào ngày 31 tháng 12 năm 2015 đơn vị tôi có mua hóa đơn khống tại một Trung tâm, ngày 02 tháng 12 năm 2016 Cơ quan công an phát hiện hành vi và có lập biên bản, đến thời điểm hiện tại là 06/03/2017 vẫn chưa có kết luận cụ thể, tôi có xem Thông tư 10/2014/TT-BTC thì đến ngày 06/3/2017 đã quá 1 năm thì hết thời hiệu, tuy nhiên nếu tính từ thời điểm cơ quan công an phát hiện hành vi vi phạm vẫn còn thời hiệu, vậy tôi muốn hỏi liệu cơ quan tôi có bị xử phạt hành chính không, nếu cơ quan có thẩm quyền xử phạt thì đến nay còn hiệu lực không?
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
Căn cứ Điều 5 Thông tư 10/2004/TT-BTC quy định thời hiệu xử phạt như sau:
“Điều 5. Thời hiệu xử phạt
1. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hóa đơn là 01 năm.
Đối với hành vi vi phạm hành chính về hóa đơn dẫn đến trốn thuế, gian lận thuế, nộp chậm tiền thuế, khai thiếu nghĩa vụ thuế thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về thuế là 5 năm.
2. Thời điểm để tính thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn quy định tại khoản 1 Điều này được tính như sau:
Đối với vi phạm hành chính về hóa đơn đã kết thúc thì thời hiệu được tính từ thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm;
Đối với vi phạm hành chính về hóa đơn đang được thực hiện thì thời hiệu được tính từ thời điểm phát hiện hành vi vi phạm.
3. Trường hợp xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn đối với cá nhân do cơ quan tiến hành tố tụng chuyển đến thì thời hiệu được áp dụng theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này. Thời gian cơ quan tiến hành tố tụng thụ lý, xem xét được tính vào thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính.
4. Trong thời hạn quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này, tổ chức, cá nhân cố tình trốn tránh, cản trở việc xử phạt thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn được tính lại kể từ thời điểm chấm dứt hành vi trốn tránh, cản trở việc xử phạt.
5. Thời hạn được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn
Tổ chức, cá nhân bị xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn, nếu trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt cảnh cáo hoặc 01 năm, kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn theo hình thức phạt tiền (là ngày thực hiện xong các nghĩa vụ, yêu cầu ghi trong quyết định xử phạt hoặc từ ngày quyết định xử phạt được cưỡng chế thi hành) hoặc từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính mà không tái phạm thì được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính.”
Theo quy định trên, thời hiện xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn là 1 năm. Công ty bạn bị công an lập biên bản vào ngày 02/12/2016, tuy nhiên bạn chưa nói rõ hiện nay hành vi vi phạm đã chấm dứt hay chưa do đó sẽ chia trường hợp như sau:
– Nếu vào ngày 02/12/2016, hành vi vi phạm đang được thực hiện và bị lập biên bản thì tính đến nay (6/3/2017) chưa hết thời hạn 1 năm do đó công ty bạn vẫn bị xử phạt hành chính.
– Nếu thời điểm xảy ra vi phạm đã kết thúc vào ngày 31/12/2015, tính đến nay chưa có quyết định xử phạt hành chính như vậy đã quá thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn do đó sẽ thực hiện theo Công văn số 1961/TCT-CS ngày 9/5/2016 như sau:
"…
>>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568
1. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hóa đơn là 01 năm.
Đối với hành vi vi phạm hành chính về hóa đơn dẫn đến trốn thuế, gian lận thuế, nộp chậm tiền thuế, khai thiếu nghĩa vụ thuế thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về thuế là 5 năm.”
Căn cứ quy định trên:
Trường hợp hành vi vi phạm về hóa đơn đã quá thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hóa đơn và không dẫn đến hành vi trốn thuế, gian lận về thuế nhưng hành vi này còn hiệu lực xử phạt hành vi vi phạm thủ tục thuế (02 năm) thì thuộc đối tượng điều chỉnh của Nghị định số 129/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 của Chính phủ.
Trường hợp hành vi vi phạm về hóa đơn đã quá thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hóa đơn nhưng chưa đến 05 năm và hành vi này dẫn đến hành vi trốn thuế, gian lận về thuế thì hành vi này bị xử phạt theo quy định tại Điều 10 và Điều 11 Nghị định số 129/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 của Chính phủ.
…
4. Thời hạn truy thu thuế
Quá thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính về thuế thì người nộp thuế không bị xử phạt nhưng vẫn phải nộp đủ số tiền thuế thiếu, số tiền thuế trốn, số tiền thuế gian lận, tiền chậm nộp tiền thuế vào ngân sách nhà nước trong thời hạn mười năm trở về trước, kể từ ngày phát hiện hành vi vi phạm. Trường hợp người nộp thuế không đăng ký thuế thì phải nộp đủ số tiền thuế thiếu, số tiền thuế trốn, số tiền thuế gian lận, tiền chậm nộp tiền thuế cho toàn bộ thời gian trở về trước, kể từ ngày phát hiện hành vi vi phạm.”
