Điều kiện kinh doanh thử nghiệm chất lượng hàng hóa

1. Điều kiện kinh doanh thử nghiệm chất lượng hàng hóa:

Theo quy định của Điều 5 Nghị định 107/2016/NĐ-CP và Khoản 1 Điều 3 Nghị định 154/2018/NĐ-CP, tổ chức muốn kinh doanh dịch vụ thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa cần đáp ứng các điều kiện sau:

– Là tổ chức được thành lập hợp pháp theo quy định của pháp luật.

– Có hệ thống quản lý và năng lực hoạt động đáp ứng 1 trong các yêu cầu:

+ Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO/IEC 17025:2007.

+ Tiêu chuẩn quốc tế ISO/IEC 17025:2005.

+ Tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế đối với thử nghiệm chuyên ngành.

– Có ít nhất 04 thử nghiệm viên chính thức (viên chức hoặc lao động ký hợp đồng có thời hạn từ 12 tháng trở lên hoặc lao động ký hợp đồng không xác định thời hạn):

+ Được đào tạo về tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO/IEC 17025:2007.

+ Được đào tạo về tiêu chuẩn quốc tế ISO/IEC 17025:2005.

+ Được đào tạo về tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế đối với thử nghiệm chuyên ngành.

Đối với trường hợp bổ sung lĩnh vực hoạt động thử nghiệm, phải có ít nhất 02 thử nghiệm viên chính thức của tổ chức (viên chức hoặc lao động ký hợp đồng có thời hạn từ 12 tháng trở lên hoặc lao động ký hợp đồng không xác định thời hạn) tương ứng với lĩnh vực thử nghiệm đăng ký bổ sung, được đào tạo về tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO/IEC 17025:2007 hoặc tiêu chuẩn quốc tế ISO/IEC 17025:2005 hoặc tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế đối với thử nghiệm chuyên ngành.

Ví dụ:

Công ty TNHH A muốn cung cấp dịch vụ thử nghiệm chất lượng thực phẩm. Để đáp ứng điều kiện kinh doanh, công ty A cần:

+ Đăng ký thành lập công ty hợp pháp theo quy định của pháp luật.

+ Xây dựng hệ thống quản lý chất lượng đáp ứng tiêu chuẩn ISO/IEC 17025:2007.

+ Tuyển dụng và đào tạo ít nhất 04 thử nghiệm viên về tiêu chuẩn ISO/IEC 17025:2007 và kiến thức chuyên môn về thử nghiệm thực phẩm.

Việc đáp ứng các điều kiện trên giúp đảm bảo tổ chức cung cấp dịch vụ thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa có năng lực và uy tín, góp phần nâng cao chất lượng sản phẩm, hàng hóa trên thị trường. Như vậy, tổ chức khi muốn kinh doanh dịch vụ thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa phải đáp ứng những điều kiện được quy định tại Điều 5 nêu trên.

2. Hồ sơ đăng ký kinh doanh dịch vụ thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa bao gồm những gì?

Căn cứ khoản 2 Điều 6 Nghị định 107/2016/NĐ-CP, khoản 1 Điều 3 Nghị định 154/2018/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 3 Nghị định 154/2018/NĐ-CP quy định vể hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa như sau:

– Đơn đăng ký hoạt động thử nghiệm: theo Mẫu số 01 Phụ lục ban hành kèm Nghị định 107/2016/NĐ-CP.

– Bản sao hợp lệ một trong các giấy tờ sau:

+ Quyết định thành lập doanh nghiệp.

+ Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

+ Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

– Danh sách thử nghiệm viên: theo Mẫu số 02 Phụ lục ban hành kèm Nghị định 107/2016/NĐ-CP, bao gồm:

+ Bản sao Quyết định tuyển dụng hoặc Hợp đồng lao động.

+ Bản sao chứng chỉ đào tạo tương ứng quy định tại khoản 3 Điều 5 Nghị định 107/2016/NĐ-CP.

– Tài liệu chứng minh năng lực hoạt động thử nghiệm:

+ Đối với trường hợp tổ chức đã được công nhận: Bản sao Chứng chỉ công nhận kèm phạm vi được công nhận.

+ Đối với trường hợp tổ chức chưa được công nhận: Bản sao Chứng chỉ công nhận (nếu có) kèm phạm vi được công nhận.

+ Các tài liệu, quy trình thử nghiệm, tài liệu khác liên quan để chứng minh năng lực hoạt động phù hợp với tiêu chuẩn tương ứng.

– Mẫu Phiếu kết quả thử nghiệm.

Lưu ý:

+ Doanh nghiệp cần nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua bưu điện đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

+ Hồ sơ cần được lập thành 02 bộ, có đủ các giấy tờ theo quy định.

+ Các bản sao hợp lệ phải được đóng dấu giáp lai của tổ chức.

Theo đó, hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa bao gồm những giấy tờ được quy định tại khoản 2 Điều 6 nêu trên. Trong đó có đơn đăng ký hoạt động thử nghiệm, bản sao Quyết định thành lập hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

3. Cơ quan nào có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ đăng ký kinh doanh dịch vụ thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 6 Nghị định 107/2016/NĐ-CP, tổ chức có nhu cầu đăng ký kinh doanh dịch vụ thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa cần nộp hồ sơ cho cơ quan tiếp nhận phù hợp với nguyên tắc sau:

Đối với đối tượng đánh giá sự phù hợp chuyên ngành: Nếu thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của một bộ quản lý ngành, lĩnh vực, tổ chức cần nộp hồ sơ tại bộ quản lý ngành, lĩnh vực đó.

Đối với đối tượng đánh giá sự phù hợp tổng hợp đa ngành: Nếu thuộc trách nhiệm quản lý của từ hai bộ quản lý ngành, lĩnh vực trở lên, tổ chức cần nộp hồ sơ tại Bộ Khoa học và Công nghệ.

Đối với hai hoặc nhiều đối tượng đánh giá sự phù hợp chuyên ngành: Nếu thuộc trách nhiệm quản lý của hai hoặc nhiều bộ quản lý ngành, lĩnh vực, tổ chức cần nộp hồ sơ tại các bộ quản lý ngành, lĩnh vực quản lý từng đối tượng tương ứng.

Ví dụ:

Công ty A muốn đăng ký kinh doanh dịch vụ thử nghiệm chất lượng thực phẩm. Do thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Y tế, công ty A cần nộp hồ sơ tại Bộ Y tế.

Công ty B muốn đăng ký kinh doanh dịch vụ thử nghiệm chất lượng xe máy và ô tô. Do xe máy thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Giao thông Vận tải và ô tô thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương, công ty B cần nộp hồ sơ tại cả hai bộ này.

Lưu ý:

Việc xác định đối tượng đánh giá sự phù hợp chuyên ngành hay tổng hợp đa ngành dựa trên danh mục lĩnh vực được quy định tại Nghị định 107/2016/NĐ-CP. Doanh nghiệp cần chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và chính xác theo quy định để tránh trường hợp bị trả lại hồ sơ. Đồng thời, nên liên hệ trực tiếp với cơ quan tiếp nhận hồ sơ để được hướng dẫn cụ thể.

Theo đó, tùy theo nhu cầu thử nghiệm mà tổ chức đăng ký kinh doanh dịch vụ thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa muốn hoạt động mà cơ quan tiếp nhận hồ sơ đăng ký kinh doanh dịch vụ thử nghiệm sẽ được xác định theo nguyên tắc được quy định tại Điều 6 nêu trên.

4. Cách thức nộp hồ sơ đăng ký kinh doanh dịch vụ thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa:

Căn cứ theo quy định của Nghị định 107/2016/NĐ-CP, tổ chức thử nghiệm cần lập 01 bộ hồ sơ theo quy định tại Điều 6 và nộp cho cơ quan tiếp nhận hồ sơ theo một trong các hình thức sau:

– Nộp trực tiếp:

+ Nộp hồ sơ trực tiếp tại trụ sở cơ quan tiếp nhận hồ sơ.

+ Cung cấp bản sao các chứng chỉ, tài liệu chưa được chứng thực.

+ Cung cấp bản chính để đối chiếu.

– Gửi qua bưu điện: Gửi bản sao đã được chứng thực các chứng chỉ, tài liệu qua bưu điện.

– Nộp qua Cổng thông tin điện tử:

+ Nộp hồ sơ qua Cổng thông tin điện tử của cơ quan tiếp nhận hồ sơ.

+ Thực hiện theo hình thức dịch vụ công trực tuyến.

Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:

– Nghị định 107/2016/NĐ-CP quy định kinh doanh dịch vụ đánh giá phù hợp;

– Nghị định số 154/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số quy định về điều kiện đầu tư, kinh doanh trong lĩnh vực quản lý nhà nước của bộ khoa học công nghệ và một số quy định về kiểm tra chuyên ngành.

THAM KHẢO THÊM:

• Điều kiện kinh doanh là gì ? Quy định ngành nghề kinh doanh có điều kiện?
• Quy định của pháp luật hiện hành về điều kiện kinh doanh
• Xử lý vi phạm trong quá trình kiểm tra chất lượng hàng hóa lưu thông trên thị trường