Chỉ một nhà thầu tham dự có được mở thầu không?

Chỉ một nhà thầu tham dự có được mở thầu không? Thời điểm và điều kiện mở thầu.

Tóm tắt câu hỏi:

Có 01 thắc mắc xin nhờ Công ty Luật Dương Gia giải đáp: Theo Điều 14. Tổ chức lựa chọn nhà thầu và khoản 4. Mở thầu, mục a Nghị định số 63/2014/NĐ-CP có quy định: a) Việc mở thầu phải được tiến hành công khai và bắt đầu ngay trong vòng 01 giờ, kể từ thời điểm đóng thầu. Chỉ tiến hành mở các hồ sơ dự thầu mà bên mời thầu nhận được trước thời điểm đóng thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu trước sự chứng kiến của đại diện các nhà thầu tham dự lễ mở thầu, không phụ thuộc vào sự có mặt hay vắng mặt của các nhà thầu; Nhưng khoản 4 này không nói rõ khi mở thầu phải có tối thiểu bao nhiêu nhà thầu tham dự, bên mời thầu mới được mở thầu. Trường hợp chỉ có 01 nhà thầu tham dự, bên mời thầu có được quyền mở thầu hay không? Nếu có thì theo thông tư, văn bẳn nào để tham chiếu. Rất cám ơn.

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1. Căn cứ pháp lý:

 Nghị định 63/2014/NĐ-CP

2.Nội dung tư vấn

Theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 14 Nghị định 63/2014/NĐ-CP thì: 

Việc mở thầu phải được tiến hành công khai và bắt đầu ngay trong vòng 01 giờ, kể từ thời điểm đóng thầu. Chỉ tiến hành mở các hồ sơ dự thầu mà bên mời thầu nhận được trước thời điểm đóng thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu trước sự chứng kiến của đại diện các nhà thầu tham dự lễ mở thầu, không phụ thuộc vào sự có mặt hay vắng mặt của các nhà thầu;

Như vậy, tại thời điểm đóng thầu, các hồ sơ dự thầu sẽ được mở trước sự chứng kiện của đại diện các nhà thầu tham gia lễ mở thầu và không phụ thuộc vào sự có mặt hay vắng mặt của các nhà thầu. Điều khoản này không quy định cụ thể số lượng nhà thầu tối tiểu khi tham gia lễ mở thầu. Do đó, khi chỉ có một nhà thầu tham gia, việc mở thầu vẫn sẽ được tiến hành. Việc có mặt của nhà thầu hay vắng mặt không làm ảnh hưởng đến việc tiến hành mở thầu.

>>> Luật sư tư vấn pháp luật doanh nghiệp qua tổng đài: 1900.6568

Ngoài ra, cũng theo Nghị định 63/2014/NĐ-CP, ĐIều 117 Xử lý các tình huống trong đấu thầu thì: 

3. Trường hợp sau khi lựa chọn danh sách ngắn, chỉ có ít hơn 03 nhà thầu đáp ứng yêu cầu thi căn cứ điều kiện cụ thể của gói thầu xử lý theo một trong hai cách sau đây:

a) Tiến hành lựa chọn bổ sung nhà thầu vào danh sách ngắn;

b) Cho phép phát hành ngay hồ sơ mời thầu cho nhà thầu trong danh sách ngắn.

4. Trường hợp tại thời điểm đóng thầu đối với gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh, có ít hơn 03 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất thì phải xem xét, giải quyết trong thời hạn không quá 04 giờ, kể từ thời điểm đóng thầu theo một trong hai cách sau đây:

a) Cho phép gia hạn thời điểm đóng thầu nhằm tăng thêm số lượng nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất. Trong trường hợp này phải quy định rõ thời điểm đóng thầu mới và các thời hạn tương ứng để nhà thầu có đủ thời gian sửa đổi hoặc bổ sung hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất đã nộp theo yêu cầu mới;

b) Cho phép mở thầu ngay để tiến hành đánh giá.

Do đó, trong trường hợp quy định trên, khi chỉ có 1 nhà thầu tham gia nộp hồ sơ hoặc ít hơn 3 nhà thầu thì vẫn có thể tiến hành mở thầu ngay sau khi thời điểm đóng thầu kết thúc hoặc gia hạn thời điểm đóng thầu đối với các gói thầu thực hiện hình thức chào hàng cạnh tranh, đấu thầu rộng rãi hay hạn chế. 

Vì vậy, trong các văn bản quy phạm pháp luật không có quy định cụ thể về việc phải có tối thiểu bao nhiêu nhà thầu tham gia lễ dự thầu thì mới được mở hồ sơ dự thầu nhưng chiếu theo các quy định khác thì có thể thấy, khi chỉ có một nhà thầu đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu hoặc cũng chỉ có một nhà thầu đó tham gia dự thầu thì bên mời thầu vẫn có thể tiến hành mở thầu ngay để đánh giá.