Chế độ tiền lương đối với viên chức được cử đi biệt phái

Chế độ tiền lương đối với viên chức được cử đi biệt phái. Viên chức đi biệt phái có được hưởng phụ cấp khu vực, phụ cấp lâu năm và phụ cấp ưu đãi không? 

Tóm tắt câu hỏi:

Tôi công tác ở trường Tiểu học thuộc địa bàn tỉnh Hà Giang với phụ cấp khu vực là 0,7; lâu năm 0,5; ưu đãi 70%. Tháng 06/2016 tôi nhận được quyết định biệt phái của Phòng giáo dục và đào tạo lên làm việc ở huyện đoàn thời hạn làm việc là 1 năm. Theo như quyết định của phòng giáo dục và đào tạo huyện thì tôi được hưởng lương như trước khi biệt phái nhưng từ tháng 7 đến nay tôi chỉ được hưởng nguyên lương. Xin cho hỏi như vậy có đúng không?

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1. Căn cứ pháp lý

+ Luật viên chức 2010

+ Nghị định 116/2010/NĐ-CP

+ Thông tư liên tịch số 06/2007/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC

+ Thông tư liên tịch số 08/2011/TTLT-BNV-BTC

+ Thông tư 11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT

2. Giải quyết vấn đề

Theo quy định tại Điều 36 Luật Viên chức 2010 biệt phái viên chức là việc viên chức của đơn vị sự nghiệp công lập này được cử đi làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khác theo yêu cầu nhiệm vụ trong một thời hạn nhất định. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập hoặc cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập quyết định việc biệt phái viên chức.

Hết thời hạn biệt phái, viên chức trở về đơn vị cũ công tác. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái có trách nhiệm tiếp nhận và bố trí việc làm cho viên chức hết thời hạn biệt phái phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ của viên chức.

Về chế độ tiền lương đối với viên chức khi biệt phái: 

Trong thời gian biệt phái, đơn vị sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái có trách nhiệm bảo đảm tiền lương và các quyền lợi khác của viên chức.

Theo thông tin bạn cung cấp, trước khi nhận được quyết định biệt phái cử đến làm việc tại Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện (thời hạn 1 năm), ở đơn vị cử đi biệt phái, bạn đang hưởng 70% phụ cấp ưu đãi; đang hưởng mức 0,5 phụ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn; phụ cấp khu vực 0.7

– Đối với phụ cấp ưu đãi: 

Tại điểm a, Mục 2, Phần II, Thông tư liên tịch số 06/2007/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC quy định, thời gian đi công tác, học tập ở trong nước không tham gia giảng dạy liên tục trên 3 tháng thì không được hưởng phụ cấp ưu đãi trong thời gian này.

– Đối với phụ cấp công tác lâu năm:

Điều 5 Nghị định 116/2010/NĐ-CP quy định về phụ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn:

Điều 5. Phụ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn

Đối tượng quy định tại Điều 2 Nghị định này được hưởng phụ cấp hàng tháng tính theo thời gian thực tế làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn, nếu có thời gian đứt quãng thì được cộng dồn như sau:

1. Mức 0,5 so với mức lương tối thiểu chung áp dụng đối với người có thời gian thực tế làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn từ đủ 5 năm đến dưới 10 năm;

2. Mức 0,7 so với mức lương tối thiểu chung áp dụng đối với người có thời gian thực tế làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn từ đủ 10 năm đến dưới 15 năm;

3. Mức 1,0 so với mức lương tối thiểu chung áp dụng đối với người có thời gian thực tế làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn từ đủ 15 năm trở lên.

>>> Luật sư tư vấn pháp luật chế độ đối với viên chức biệt phái: 1900.6568

Điểm a, khoản 1, Điều 8 Thông tư liên tịch số 08/2011/TTLT-BNV-BTC có quy định, thời gian đi công tác, làm việc, học tập không ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn từ 1 tháng trở lên thì không được hưởng các loại phụ cấp, trợ cấp (trong đó có phụ cấp công tác lâu năm) trong thời gian đó. Như vậy, đối với trường hợp của bạn, bạn đang hưởng phụ cấp lâu năm 0,5 tại trường tiểu học tại địa bàn tỉnh Hà Giang , nhưng được cử đi biệt phái tại huyện đoàn, nếu nơi bạn đến công tác không phải là vùng có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn thì không được hưởng phụ cấp lâu năm, nếu là vùng có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn thì vẫn được hưởng phụ cấp công tác lâu năm. 

– Đối với phụ cấp khu vực: Theo quy định của Điểm c Khoản 3 Điều 3 Mục II Thông tư 11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT quy định về nguyên tắc chi trả phụ cấp khu vực thì trong trường hợp đi công tác, đi học, điều trị, điều dưỡng có thời hạn từ 01 tháng trở lên thì được hưởng phụ cấp hu vực theo mức quy định ở nơi đến kể từ ngày đến nơi mới. Nếu nơi đến không có phụ cấp khu vực thì thôi hưởng phụ cấp khu vực ở nơi trước khi đi. 

Như vậy, đối với trường hợp của bạn khi được cử đi biệt phái ở đơn vị khác có thời hạn từ 01 năm trở lên, nhưng chỉ được hưởng nguyên lương, bạn cần đối chiếu theo các quy định nêu trên vào điều kiện thực tế của nơi bạn đến công tác để xác định xem ngoài tiền lương bạn có được hưởng phụ cấp khu vực, phụ cấp công tác lâu năm và phụ cấp ưu đãi hay không? Nếu bạn thuộc đối tượng được chi trả mà đơn vị bạn không chi trả thì bạn có thể làm đơn khiếu nại đến cấp có thẩm quyền để yêu cầu giải quyết.