Các trường hợp đình chỉ hoạt động trung tâm tư vấn du học

1. Các trường hợp đình chỉ hoạt động trung tâm tư vấn du học:

– Tổ chức kinh doanh dịch vụ tư vấn du học gồm có:

+ Doanh nghiệp được thành lập và hoạt động theo đúng quy định của Luật doanh nghiệp;

+ Những đơn vị sự nghiệp có chức năng kinh doanh dịch vụ tư vấn du học;

+ Tổ chức giáo dục nước ngoài hoạt động hợp pháp ở tại Việt Nam.

– Kinh doanh dịch vụ tư vấn du học bao gồm có:

+ Giới thiệu, tư vấn thông tin về chính sách giáo dục của các quốc gia và vùng lãnh thổ; tư vấn về lựa chọn trường học, khóa học, ngành nghề và trình độ phù hợp với khả năng và nguyện vọng của người học;

+ Tổ chức quảng cáo, hội nghị, hội thảo, hội chợ, triển lãm về du học theo đúng quy định của pháp luật;

+ Tổ chức chiêu sinh, tổ chức tuyển sinh du học;

+ Tổ chức bồi dưỡng kỹ năng cần thiết cho công dân Việt Nam ra nước ngoài để học tập;

+ Tổ chức đưa công dân Việt Nam ra nước ngoài học tập, đưa cha mẹ hoặc là người giám hộ tham quan nơi đào tạo ở nước ngoài theo quy định của pháp luật;

+ Các hoạt động khác có liên quan đến kinh doanh dịch vụ tư vấn du học.

Để tổ chức kinh doanh dịch vụ tư vấn du học được hoạt động thì tổ chức đó phải đáp ứng được về những điều kiện kinh doanh dịch vụ tư vấn du học mà pháp luật đã quy định và phải được Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh dịch vụ tư vấn du học. Sau khi trung tâm tư vấn du học đã được Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh dịch vụ tư vấn du học thì vẫn có thể bị đình chỉ kinh doanh dịch vụ tư vấn du học trong những trường hợp pháp luật quy định phải đình chỉ kinh doanh dịch vụ tư vấn du học. Các trường hợp trung tâm tư vấn du học bị đình chỉ kinh doanh dịch vụ tư vấn du học được quy định tại Điều 109 Văn bản hợp nhất 07/VBHN-BGDĐT 2018 về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, căn cứ Điều này thì những trường hợp sau trung tâm tư vấn du học sẽ bị đình chỉ kinh doanh dịch vụ tư vấn du học:

– Trường hợp 1: trung tâm tư vấn du học gian lận với mục đích để được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh dịch vụ tư vấn du học;

– Trường hợp 2: trung tâm tư vấn du học không bảo đảm về điều kiện kinh doanh dịch vụ tư vấn du học đó chính là điều kiện về đội ngũ nhân viên trực tiếp tư vấn du học, pháp luật quy định đội ngũ nhân viên trực tiếp tư vấn du học có trình độ đại học trở lên; có năng lực sử dụng ít nhất là một ngoại ngữ từ bậc 4 trở lên theo Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc mà dùng cho Việt Nam và tương đương; có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ tư vấn du học theo đúng quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

– Trường hợp 3: trung tâm tư vấn du học vi phạm quy định của pháp luật về giáo dục đã bị xử phạt vi phạm hành chính ở mức độ phải đình chỉ;

– Trường hợp 4: trung tâm tư vấn du học cho thuê hoặc là cho mượn giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh dịch vụ tư vấn du học.

2. Trình tự đình chỉ hoạt động trung tâm tư vấn du học:

Căn cứ khoản 3 Điều 109 Văn bản hợp nhất 07/VBHN-BGDĐT 2018 về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục thì trình tự đình chỉ hoạt động trung tâm tư vấn du học được thực hiện như sau:

– Khi trung tâm tư vấn du học có dấu hiệu vi phạm trong những trường hợp đình chỉ hoạt động trung tâm tư vấn du học đã nêu ở mục trên thì Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định thành lập đoàn kiểm tra; tổ chức việc kiểm tra đánh giá mức độ vi phạm và lập biên bản kiểm tra;

– Căn cứ vào mức độ vi phạm, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định đình chỉ trung tâm tư vấn du học. Quyết định đình chỉ kinh doanh dịch vụ tư vấn du học sẽ phải xác định rõ lý do đình chỉ, thời hạn đình chỉ, biện pháp bảo đảm các quyền, lợi ích hợp pháp của người được tư vấn du học, tổ chức và cá nhân có liên quan. Quyết định đình chỉ phải được công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng;

– Sau thời hạn bị đình chỉ, nếu những nguyên nhân dẫn đến việc đình chỉ trung tâm tư vấn du học đã được khắc phục, trung tâm tư vấn du học có tờ trình đề nghị được kinh doanh dịch vụ tư vấn du học trở lại gửi cho Sở Giáo dục và Đào tạo. Tờ trình nêu rõ về việc khắc phục các nguyên nhân dẫn đến việc bị đình chỉ kèm theo các tài liệu minh chứng (nếu có);

– Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được tờ trình hợp lệ, Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức việc thẩm định tờ trình và những tài liệu minh chứng, trong trường hợp cần thiết Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức kiểm tra thực tế. Nếu như đã khắc phục được các nguyên nhân dẫn đến việc bị đình chỉ thì Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo cho phép kinh doanh dịch vụ tư vấn du học trở lại, nếu như không đủ điều kiện thì có văn bản thông báo và nêu rõ lý do, hướng giải quyết.

3. Quy định phạt hành chính trung tâm tư vấn du học vẫn hoạt động sau khi bị đình chỉ:

Khi trung tâm tư vấn du học bị đình chỉ hoạt động theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền thì trung tâm tư vấn du học đó phải dừng tất cả các hoạt động của mình. Nếu trung tâm tư vấn du học vẫn hoạt động sau khi bị đình chỉ thì sẽ bị phạt hành chính theo quy định của pháp luật. Điều 16 Văn bản hợp nhất 05/VBHN-BGDĐT 2022 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục quy định về xử phạt vi phạm quy định hoạt động tư vấn du học như sau:

– Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau:

+ Không công khai thông tin liên quan đến cơ sở giáo dục nước ngoài hoặc là tình trạng kiểm định hoặc là công nhận chất lượng của cơ sở giáo dục nước ngoài, chương trình giáo dục cho người có nhu cầu đi du học;

+ Công khai không đúng sự thật về tổ chức kinh doanh dịch vụ tư vấn du học; thông tin có liên quan đến cơ sở giáo dục nước ngoài hoặc là tình trạng kiểm định hoặc là công nhận chất lượng của cơ sở giáo dục nước ngoài, chương trình giáo dục cho người có nhu cầu đi du học;

+ Không thực hiện về chế độ báo cáo theo quy định của pháp luật hiện hành.

– Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi cho thuê, hành vi cho mượn giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh dịch vụ tư vấn du học.

– Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau:

+ Tư vấn, đưa người đi du học đến những cơ sở giáo dục nước ngoài thực hiện về chương trình giáo dục đại học, thạc sĩ, tiến sĩ chưa được kiểm định hoặc công nhận chất lượng tại nước sở tại;

+ Tư vấn, đưa người đi du học đến những cơ sở giáo dục khi chưa ký hợp đồng với cơ sở giáo dục nước ngoài;

+ Không ký hợp đồng tư vấn du học với người mà có nhu cầu đi du học hoặc cha, mẹ hoặc người giám hộ hợp pháp của người có nhu cầu đi du học;

+ Không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ về các trách nhiệm, nghĩa vụ của tổ chức kinh doanh dịch vụ tư vấn du học đối với người học mà đã được tư vấn và đưa ra nước ngoài học tập.

– Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi vẫn tiếp tục tổ chức kinh doanh dịch vụ tư vấn du học trong thời gian bị đình chỉ dịch vụ tư vấn du học.

Như vậy, nếu trung tâm tư vấn du học vẫn hoạt động sau khi bị đình chỉ thì sẽ bị phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.

Văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:

– Văn bản hợp nhất 05/VBHN-BGDĐT 2022 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục.