Liên quan đến vấn đề sử dụng nhà chung cư, một câu hỏi được rất nhiều người quan tâm, là khi ở nhà chung cư, người dân có phải đóng thuế sử dụng đất hay không? Dưới đây là bài phân tích làm rõ vấn đề này.
Mục lục bài viết
1. Nhà chung cư có phải đóng thuế sử dụng đất hay không?
Nhà chung cư là nhà có từ 2 tầng trở lên, có nhiều căn hộ, có lối đi, cầu thang chung, có phần sở hữu riêng, phần sở hữu chung và hệ thống công trình hạ tầng sử dụng chung cho các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức. Cũng giống hình thức nhà đất thông thường khác, đối với nhà chung cư, người dân sẽ được công nhận quyền sử dụng, sở hữu hợp pháp khi được Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng.
Liên quan đến vấn đề sử dụng nhà chung cư, một câu hỏi được rất nhiều người quan tâm, là khi ở nhà chung cư, người dân có phải đóng thuế sử dụng đất hay không?
Về cơ bản, có thể hiểu, thuế sử dụng đất là loại thuế mà người sử dụng đất phải nộp trong quá trình sử dụng đất.
– Theo quy định tại Điều 2 Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 2010, các đối tượng chịu thuế phi nông nghiệp bao gồm:
+ Đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị.
+ Các loại đất phục vụ cho việc sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp bao gồm: đất xây dựng khu công nghiệp; đất làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh; đất khai thác, chế biến khoáng sản; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm.
+ Đất do cơ sở tôn giáo sử dụng nhưng sử dụng vào mục đích kinh doanh;
+ Đất được sử dụng làm nghĩa trang, nghĩa địa nhưng sử dụng vào mục đích kinh doanh;
+ Đất sử dụng vào mục đích kinh doanh nhưng bản chất là đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối và mặt nước chuyên dùng.
+ Đất có công trình là đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ nhưng sử dụng vào mục đích kinh doanh;
+ Đất xây dựng trụ sở cơ quan; xây dựng công trình sự nghiệp; đất sử dụng vào mục đích quốc phòng; an ninh nhưng sử dụng vào mục đích kinh doanh.
Như vậy, đối với các trường hợp sử dụng đất nêu trên, người sử dụng đất sẽ phải nộp thuế sử dụng đất.
– Xét về bản chất, nhà chung cư thuộc phạm vị nhà ở, nhà ở lại được tính nằm trong phạm vi đất ở. Do đó, nhà chung cư được xem là một trong những đối tượng nằm trong nhóm đất phi nông nghiệp (cụ thể là đất ở). Mà đối với loại đất phi nông nghiệp, khi sử dụng đất vào mục đích sinh sống (ở), kinh doanh và các mục đích sử dụng khác theo quy định của pháp luật, người sử dụng đất sẽ phải đóng thuế sử dụng đất (Theo quy định của Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 2010).
Từ nội dung phân tích nêu trên, có thể khẳng định, khi sử dụng nhà chung cư, người dân phải đóng thuế sử dụng đất. Xoay quanh vấn đề này, có rất nhiều ý kiến cho rằng, người dân ở nhà chung cư thì chỉ được quyền sử dụng, sở hữu liên quan đến nhà chung cư, chứ không hề được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (không có đất). Vậy tại sao họ vẫn phải đóng thuế sử dụng đất. Nhà chung cư là một trong những loại hình nhà ở, được xây dựng trên đất ở. Do đó, dù không được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhưng trong quá trình sử dụng nhà chung cư, người dân vẫn phải thực hiện nghĩa vụ đóng thuế sử dụng đất đúng theo quy định chung của pháp luật. Đây là quy định mang tính áp dụng chung, buộc tất cả người dân phải tuân thủ thực hiện.
2. Cách tính thuế sử dụng đất đối với nhà chung cư như thế nào?
Theo nội dung đã phân tích, đóng thuế sử dụng đất là nghĩa vụ mà người dân phải thực hiện trong quá trình sử dụng nhà chung cư. Vậy quy định của pháp luật về cách tính thuế sử dụng đất đối với nhà chung cư như thế nào?
Nhà chung cư ngoài mục đích sử dụng là phục vụ chỗ ở, thì nó còn được sử dụng vào mục đích kinh doanh. Do đó, pháp luật đã quy định về cách tính thuế sử dụng đất đối với loại hình nhà ở này vào thực tiễn mục đích sử dụng của nó.
Điểm b khoản 2 điều 6 Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2010 quy định về cách tính thuế sử dụng đất đối với nhà chung cư như sau:
Đối với đất ở nhà nhiều tầng nhiều hộ ở, nhà chung cư bao gồm cả trường hợp vừa để ở, vừa để kinh doanh thì diện tích đất tính thuế được xác định bằng hệ số phân bổ nhân với diện tích nhà của từng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng.
Trong đó: Hệ số phân bổ được xác định bằng diện tích đất xây dựng nhà nhiều tầng nhiều hộ ở, nhà chung cư chia cho tổng diện tích nhà của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng. Đồng thời, đối với trường hợp nhà nhiều tầng nhiều hộ ở, nhà chung cư có tầng hầm thì 50% diện tích tầng hầm của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng trong tầng hầm được cộng vào diện tích nhà của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng để tính hệ số phân bổ
Như vậy, khi tính tiền thuế sử dụng đất mà người dân ở nhà chung cư phải nộp, người ta sẽ dựa vào công thức tính nêu trên. Cách tính thuế đất này là do Nhà nước đưa ra. Nó được xác lập dựa trên thực tiễn điều tra, tìm hiểu của cơ quan chức năng có thẩm quyền đối với hoạt động sử dụng nhà chung cư và quyền, nghĩa vụ đóng thuế tương ứng của người dân.
Có thể thấy, nhà chung cư là một trong những loại hình nhà ở phổ biến tại nước ta hiện nay. Muốn xây dựng được nhà chung cư, chủ đầu tư cũng cần phải đảm bảo đất để xây dựng nhà phải là đất phi nông nghiệp. Vậy nên, khi sử dụng nhà ở chung cư, người dân vẫn phải đảm bảo thực hiện nghĩa vụ đóng thuế. Việc đảm bảo thực hiện nghĩa vụ đóng thuế của người dân giúp cơ quan Nhà nước thực hiện quản lý đất đai, các vấn đề quản lý thuế liên quan đến đất đai một cách cụ thể và rõ ràng nhất, hạn chế đến mức tối đa những sai phạm có thể xảy ra. Đặc biệt, nó tuân thủ nguyên tắc vận hành, quản lý đất đai mà Nhà nước đưa ra.
3. Tại sao người dân ở nhà chung cư vẫn phải đóng thuế sử dụng đất?
Theo quy định của Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 2010, đất ở là một trong những loại đất mà người dân phải đóng thuế sử dụng đất. Mà nhà ở chung cư được xây dựng trên đất ở, do đó họ vẫn phải đóng thuế sử dụng đất.
Xét một cách logic, nếu không có đất ở, nhà ở chung cư sẽ không được xây dựng lên, đồng thời, người dân cũng sẽ không được sinh sống và sử dụng. Do đó, với việc ở nhà chung cư, Nhà nước vẫn yêu cầu người dân phải thực hiện nghĩa vụ đóng thuế.
Đối với nhà ở chung cư, khi đảm bảo đầy đủ các điều kiện theo quy định của luật, Nhà nước vẫn cấp quyền sử dụng cho người dân. Sổ đỏ sử dụng chung cư có giá trị tương ứng với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Khi có sổ đỏ, cư dân được Nhà nước công nhận quyền sử dụng, sở hữu chung cư. Khi phát sinh những rủi ro, tranh chấp, Nhà nước sẽ căn cứ vào các giấy tờ pháp lý này để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân. Song song với quyền lợi được hưởng, người dân sẽ phải thực hiện một số nghĩa vụ, đặc biệt là nghĩa vụ đóng thuế sử dụng đất.
Khi thực hiện nghĩa vụ đóng thuế người dân mới được hoàn tất các thủ tục sang tên giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà chung cư. Đây là nghĩa vụ mà người dân phải thực hiện. Khi hoàn thành xong nghĩa vụ này, đồng nghĩa với việc công dân đã tuân thủ đúng theo quy định, chế tài của pháp luật.
Thuế sử dụng đất là những khoản phí được tạo lập nên một cách khách quan, dựa vào thực tiễn xem xét và tiến hành của cơ quan Nhà nước. Do đó, việc tuân thủ thực hiện các khoản thuế phí này là cơ sở thể hiện tính toàn diện, tối ưu của bộ máy pháp lý Việt Nam trong việc điều chỉnh các hoạt động liên quan khác của đời sống xã hội. Đồng thời, nó tạo nên tính công bằng trong hoạt động sử dụng nhà ở của người dân.
Thông qua hoạt động đóng thuế, lệ phí sang tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Nhà nước sẽ quản lý các hoạt động pháp lý liên quan đến đất đai một cách cụ thể và toàn diện nhất. Đây cũng là cơ sở đảm bảo sự ổn định của nguồn ngân sách quốc gia, tính ổn định trong trật tự an toàn xã hội.
Đóng thuế sử dụng đất đối với nhà chung cư giúp tạo sự liên kết toàn diện giữa người sử dụng đất với công tác quản lý đất đai của cơ quan chức năng có thẩm quyền.
Văn bản pháp luật sử dụng trong bài viết:
Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 2010.
