Các vấn đề liên quan đến việc lưu trú của người dân. Mức xử phạt khi không thông báo lưu trú là bao nhiêu tiền?
Hiện nay, thông báo lưu trú là việc làm cần thiết mà các cá nhân thường xuyên phải tuân thủ tiến hành. Việc Nhà nước đưa ra những quy định mang tính chất bắt buộc về việc thông báo lưu trú giúp công tác quản lý dân cư được chặt chẽ và khách quan hơn. Tuy nhiên, trọng thực tế, ở một số địa phương, việc thông báo lưu trú chưa được người dân thực hiện một cách chuẩn chỉnh và nghiêm túc. Dưới đây là bài phân tích về mức xử phạt khi không thông báo lưu trú.
Luật sư
Mục lục bài viết
1. Các vấn đề liên quan đến việc lưu trú của người dân:
– Lưu trú là việc công dân ở lại trong một thời gian nhất định tại địa điểm thuộc xã, phường, thị trấn ngoài nơi cư trú của mình và không thuộc trường hợp phải đăng ký tạm trú. Hay nói cách khác, lưu trú là việc công dân Việt Nam đến và ở lại địa điểm thuộc xã, phường, thị trấn trong một khoảng thời gian nhất định, ngoài nơi mà mình có hộ khẩu thường trú hoặc nơi đăng ký tạm trú.
– Nếu tạm trú là việc công dân di chuyển sang một địa điểm khác, sinh sống làm việc tại đó trong một khoảng thời gian nhất định, và việc đăng ký tạm trú là yêu cầu bắt buộc để xác minh tình trạng tạm trú của cá nhân; thì lưu trú là việc cá nhân di chuyển đến một địa điểm bất kỳ, ở đó trong một khoảng thời gian mà không cần phải đăng ký tạm trú. Thông báo lưu trú là việc làm mang tính chất bắt buộc mà các cá nhân phải thực hiện khi sang một địa phương khác cư trú trong một khoảng thời gian nhất định theo quy định của luật.
– Thực tế, có rất nhiều người không hiểu và không phân biệt được rõ điểm khác nhau giữa tạm trú và lưu trú. Đăng ký tạm trú là việc các cá nhân phải tiến hành đăng ký cư trú trên địa bàn mình sinh sống. Cá nhân đến một địa phương bất kỳ, sống, học tập, và làm việc tại đó trong khoảng thời gian trên 30 ngày thì phải tiến hành đăng ký tạm trú. Đối với việc thông báo lưu trú, là việc mà các cá nhân phải thực hiện thông báo với cơ quan chức năng có thẩm quyền tại nơi cư trú trong trường hợp ở đó dưới 30 ngày.
– Thông báo lưu trú là việc mà cá nhân phải thực hiện khi cư trú tại một địa phương bất kỳ dưới thời gian 30 ngày. Ở đây, ta có thể hiểu, khi cư trú tại một địa phương ngắn hạn, người ta sẽ thực hiện thông báo lưu trú. Nếu có kế hoạch cư trú trên 30 ngày, các cá nhân phải tiến hành đăng ký tạm trú.
Ví dụ: Gia đình anh Phạm Văn K đến Phú Quốc du lịch vào mùa hè năm 2022 vừa rồi. Cả gia đình lên kế hoạch nghỉ dưỡng tại đây gần một tháng để thư giãn, giảm tải áp lực sau 1 năm làm việc. Do cư trú tại đây gần 1 tháng, nên cá gia đình anh K được chủ homestay nơi mà gia đình thuê hướng dẫn ra Ủy ban nhân dân phường X để thông báo lưu trú. Chỉ khi thông báo lưu trú, gia đình anh K mới được lưu trú tại đây hợp pháp.
– Thông báo lưu trú có vai trò, ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với cá nhân người thực hiện thông báo lưu trú và cơ quan chức năng địa phương nơi có cá nhân lưu trú.
+ Đối với cá nhân thực hiện thông báo lưu trú: Việc thực hiện thông báo lưu trú giúp người dân được Nhà nước công nhận việc di dời khỏi nơi thường trú đến địa phương khác. Khi thông báo lưu trú, người dân sẽ được hưởng các chính sách của Nhà nước về việc hỗ trợ trong những trường hợp đặc biệt. Hơn nữa, trong nhiều lĩnh vực, để có thể tiến hành các thủ tục hành chính một cách trơn tru và khách quan, công dân phải thông báo lưu trú tại địa phương mà mình sinh sống: Xin hưởng
+ Với Nhà nước: Thông báo lưu trú giúp Nhà nước quản lý người dân một cách rõ ràng. Bởi chỉ khi thông báo lưu trú, Nhà nước mới công nhận chỗ ở hợp pháp của người dân và đưa ra những biện pháp hỗ trợ pháp lý kịp thời theo quy định của pháp luật (Chính quyền địa phương chỉ có thể nắm bắt được dân số khi người dân đăng ký tạm trú tại địa phương của họ). . Về nguyên tắc, Nhà nước quản lý đời sống người dân. Vì vậy, chỉ khi nắm bắt được chỗ ở của họ, Nhà nước mới đảm bảo đời sống an sinh xã hội an toàn cho họ, đồng thời góp phần đảm bảo trật tự dân số, an sinh xã hội. Khi người dân đến một địa phương bất kỳ mà không thực hiện thông báo lưu trú, cơ quan chức năng tại địa phương đó không nắm bắt được thông tin, tình hình lưu trú của cá nhân. Mà trong thực tế, có rất nhiều trường hợp rủi ro phát sinh xảy ra: Trộm cắp, lừa đảo, hành hung,…Việc nắm bắt được thông tin lưu trú giúp cơ quan chức năng ở từng địa phương đưa ra các biện pháp hỗ trợ kịp thời khi xảy ra mâu thuẫn hay trường hợp rủi ro không mong muốn.
Có thể thấy, thông báo lưu trú là một trong những phương thức quản lý dân cư và trật tự an toàn xã hội của các địa phương trên đất nước Việt Nam. Quy định chặt chẽ về việc thông báo lưu trú giúp Nhà nước quản lý được tình hình dân cư (các đối tượng đến và đi khỏi địa phương mình), tránh tình trạng gây rối trật tự an toàn xã hội do việc cư trú tựu do. Cùng với đó, quyền lợi của người cư trú cũng như người dân xung quanh cũng được đảm bảo.
2. Mức xử phạt khi không thông báo lưu trú là bao nhiêu tiền?
– Thông báo lưu trú là nghĩa vụ mà các cá nhân phải tuân thủ thực hiện khi đến một địa phương bất kỳ. Việc thông báo lưu trú được tiến hành thường xuyên, khách quan sẽ đảm bảo quyền lợi cho người dân cũng như sự ổn định trật tự công cộng.
– Tuy nhiên, trong thực tế, việc thông báo lưu trú chưa thực sự được tiến hành một cách đầy đủ, rõ ràng. Có rất nhiều trường hợp, khi đến một địa phương để học tập, làm việc hay du lịch trong khoảng thời gian dưới 30 ngày, các cá nhân cũng không thực hiện thông báo lưu trú tại cơ quan chức năng có thẩm quyền. Điều này dẫn đến những ảnh hưởng tiêu cực cho công tác quản lý Nhà nước của cơ quan quản lý Nhà nước.
– Nhà nước đã đưa ra những quy định cụ thể về việc xử phạt đối với hành vi không thông báo lưu trú. Cụ thể như sau: Điểm b khoản 1 và điểm đ khoản 2 Điều 8
+ Đối với những cá nhân, chủ hộ gia đình không thực hiện đúng quy định về thông báo lưu trú, khai báo tạm vắng thì sẽ bị phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng.
+ Đối với cơ sở kinh doanh lưu trú không thực hiện việc thông báo lưu trú với cơ quan công an theo quy định khi có người đến lưu trú sẽ bị phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng.
Có thể thấy, Nhà nước đã đưa ra những quy định cụ thể về mức xử phạt đối với hành vi không thông báo lưu trú. Mức xử phạt mà Nhà nước đưa ra mang tính chất khuyên răn, cảnh bảo để người dân biết được việc đến một địa phương bất kỳ mà không thông báo lưu trú là vi phạm pháp luật và hoàn toàn có thể bị xử phạt. Các quy định này giúp các cá nhân nghiêm túc và ý thức hơn trong việc tuân thủ các quy định của Nhà nước về cư trú. Hiện nay, ở nước ta, số lượng tội phạm ngày càng gia tăng. Các loại tội phạm về trộm cắp, cướp giật ngày càng nhiều. Việc điều tra và bắt giữ các đối tượng này gặp nhiều khó khăn do trong nhiều trường hợp, thông tin của các cá nhân không được chính quyền địa phương nắm bắt và kiểm soát rõ ràng. Thông báo lưu trú giúp cơ quan chức năng có thẩm quyền quản lý công dân được dễ dàng, thuận tiện và đạt kết quả cao. Công tác quản lý Nhà nước sẽ có được những chuyển biến tích cực. Hơn hết, trật tự an toàn xã hội sẽ được ổn định và đời sống dân cư lành mạnh tại từng địa phương được đảm bảo.
