Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 38/2023/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường có hiệu lực thì hành kể từ 01/08/2023. Bài viết dưới đây sẽ làm rõ mức phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường:
Mục lục bài viết
1. Mức phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường:
Căn cứ Thông tư số 38/2023/TT-BTC quy định về biểu mức thu phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường như sau:
| Số tt | Tổng vốn đầu tư (tỷ đồng) | Mức phí đối với các Nhóm dự án (triệu đồng) | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
| 1 | Đến 10 | 8,0 | 8,6 | 8,8 | 9,2 | 9,6 | 6,0 |
| 2 | Trên 10 đến 20 | 12,5 | 13,0 | 13,5 | 14,0 | 15,0 | 9,0 |
| 3 | Trên 20 đến 50 | 21,0 | 22,0 | 22,5 | 23,0 | 24,0 | 15,0 |
| 4 | Trên 50 đến 100 | 37,5 | 38,0 | 39,0 | 41,0 | 43,0 | 27,0 |
| 5 | Trên 100 đến 200 | 41,5 | 42,0 | 43,0 | 45,0 | 47,0 | 30,0 |
| 6 | Trên 200 đến 500 | 54,0 | 55,0 | 56,0 | 59,0 | 62,0 | 39,0 |
| 7 | Trên 500 đến 1.000 | 61,0 | 62,0 | 63,5 | 66,0 | 69,0 | 44,0 |
| 8 | Trên 1.000 đến 1.500 | 65,0 | 67,0 | 68,5 | 72,0 | 75,0 | 48,0 |
| 9 | Trên 1.500 đến 2.000 | 67,0 | 68,0 | 70,0 | 73,5 | 76,5 | 49,0 |
| 10 | Trên 2.000 đến 3.000 | 70,0 | 71,0 | 73,0 | 76,0 | 79,0 | 51,0 |
| 11 | Trên 3.000 đến 5.000 | 72,5 | 74,0 | 76,0 | 79,0 | 82,0 | 53,0 |
| 12 | Trên 5.000 đến 7.000 | 77,0 | 78,0 | 80,0 | 84,0 | 87,0 | 56,0 |
| 13 | Trên 7.000 | 84,0 | 86,0 | 88,0 | 92,0 | 96,0 | 61,0 |
Ghi chú:
Nhóm dự án trong Biểu nêu trên:
– Nhóm 1. Dự án công trình dân dụng.
– Nhóm 2. Dự án hạ tầng kỹ thuật (trừ dự án giao thông).
– Nhóm 3. Dự án nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, thủy lợi.
– Nhóm 4. Dự án giao thông.
– Nhóm 5. Dự án công nghiệp.
– Nhóm 6. Dự án xử lý chất thải và cải thiện môi trường và các Dự án khác (không thuộc nhóm 1, 2, 3, 4, 5 nêu trên).
Đối với các dự án thuộc từ 02 nhóm trở lên thì áp dụng mức phí của nhóm có mức thu cao nhất./.
2. Kê khai, nộp phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường như thế nào?
Theo quy định tại Điều 4 Thông tư số 38/2023/TT-BTC, việc kê khai, nộp phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường thực hiện như sau:
- Thời gian nộp phí cho tổ chức thu phí tính từ thời điểm nộp hồ sơ đề nghị thẩm định đến trước khi tổ chức họp Hội đồng thẩm định.
+ Hình thức thu phí: chuyển khoản vào tài khoản chuyên thu phí, lệ phí của tổ chức thu phí, lệ phí mở tại tổ chức tín dụng; hoặc nộp phí vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách của tổ chức thu phí mở tại Kho bạc Nhà nước; hoặc nộp phí, lệ phí qua tài khoản của cơ quan, tổ chức nhận tiền khác với tổ chức thu phí, lệ phí.
+ Nộp phí, lệ phí bằng tiền mặt cho tổ chức thu phí, lệ phí.
- Tổ chức thu phí phải gửi số tiền phí đã thu của tháng trước vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách của tổ chức thu phí mở tại Kho bạc Nhà nước chậm nhất là ngày 05 hàng tháng.
- Sau đó, tổ chức thu phí thực hiện kê khai, thu, nộp và quyết toán phí theo đúng quy định.
3. Việc quản lý và sử dụng phí báo cáo đánh giá tác động môi trường như thế nào?
Theo quy định, đối với khoản thu phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, tổ chức thu phí phải có trách nhiệm nộp 100% số tiền phí thu được vào ngân sách trung ương.
Nguồn chi phí trang trải cho hoạt động thẩm định, thu phí do ngân sách nhà nước sẽ bố trí trong dự toán của tổ chức thu phí dựa vào chế độ, định mức chi ngân sách nhà nước đảm bảo đúng quy định của pháp luật.
Nếu như tổ chức thu phí là cơ quan nhà nước được khoán chi phí hoạt động từ nguồn thu phí theo quy định thì được phép để lại 65% số tiền thu được nhằm mục đích chi trả cho hoạt động thẩm định, thu phí và nộp 35% số tiền phí thu được vào ngân sách trung ương theo chương, tiểu mục của Mục lục ngân sách nhà nước.
4. Một số lưu ý khi đánh giá tác động môi trường:
Việc đánh giá tác động môi trường là điều cần thiết để phân tích, đánh giá, nhận dạng, dự báo tác động đến môi trường của dự án đầu tư và đưa ra biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường.
Lưu ý những đối tượng sau phải thực hiện đánh giá tác động môi trường gồm có:
- Dự án đầu tư nhóm I, cụ thể gồm:
+ Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất lớn.
+ Dự án thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại.
+ Dự án có yêu cầu di dân, tái định cư với quy mô lớn.
+ Dự án có nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất.
+ Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường.
+ Dự án không thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất lớn nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường.
+ Dự án khai thác khoáng sản, tài nguyên nước với quy mô, công suất lớn hoặc với quy mô, công suất trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường.
+ Dự án sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển với quy mô lớn hoặc với quy mô trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường.
+ Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất quy mô trung bình trở lên nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường.
- Một số dự án đầu tư nhóm II, cụ thể gồm:
+ Dự án khai thác khoáng sản, tài nguyên nước với quy mô, công suất trung bình hoặc với quy mô, công suất nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường.
+ Dự án sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển với quy mô trung bình hoặc với quy mô nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường.
+ Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất với quy mô nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường.
+ Dự án có yêu cầu di dân, tái định cư với quy mô trung bình.
Ngoài ra, một lưu ý nữa là các đối tượng vừa liệt kê trên nếu thuộc dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công không phải thực hiện đánh giá tác động môi trường.
Tiếp theo về thời điểm thực hiện đánh giá tác động môi trường:
Việc đánh giá tác động môi trường phải do chủ dự án đầu tư tự thực hiện hoặc tiến hành thông qua đơn vị tư vấn đáp ứng đủ điều kiện theo quy định.
Quá trình đánh giá tác động môi trường sẽ thực hiện song song với quá trình lập báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án. Kết quả đánh giá tác động môi trường sẽ thể hiện bằng báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Một dự án đầu tư sẽ lập một báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Nội dung chính của báo cáo đánh giá tác động môi trường gồm có: xuất xứ của dự án đầu tư, chủ dự án đầu tư, cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư; các căn cứ pháp lý; phương pháp đánh giá tác động môi trường; đánh giá việc lựa chọn công nghệ, hạng mục công trình và hoạt động của dự án đầu tư có khả năng tác động xấu đến môi trường; sự phù hợp của dự án đối với quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; các điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế – xã hội; đánh giá hiện trạng môi trường cũng như công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải; chương trình quản lý và giám sát môi trường; kết luận, kiến nghị và cam kết của chủ dự án đầu tư; nhận dạng, đánh giá, dự báo các tác động môi trường chính, chất thải phát sinh theo các giai đoạn của dự án đầu tư đến môi trường; nhận dạng, đánh giá sự cố môi trường có thể xảy ra của dự án đầu tư; tác động đến đa dạng sinh học, di sản thiên nhiên;….
THAM KHẢO THÊM:
