Một tổ chức được công nhận là pháp nhân khi có đủ các điều kiện gì? Quy định về các loại pháp nhân như thế nào?
Một tổ chức được công nhận là pháp nhân khi có đủ các điều kiện gì? Quy định về các loại pháp nhân như thế nào?
Tóm tắt câu hỏi:
Tôi có điều phân vân chưa rỏ nên làm phiền xin hỏi Luật sư, xin luật sư vui lòng nhận lời. Vấn đề tôi muốn hỏi là: Hiện nay cơ quan tôi đang công tác là Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Quảng Trị, tôi đang công tác tại Chi nhánh Văn phòng tại huyện. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng đăng ký đất đai và các chi nhánh được quy định tại Thông tư số 15/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 4/42015. Theo đó các Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai có pháp nhân không, trường hợp không đủ điều kiện pháp nhân thì Chi nhánh Văn phòng được Văn phòng đăng ký ủy quyền về quyền hạn ở mức độ nào??
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Cơ sở pháp lý:
Thông tư liên tịch 15/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC
2. Nội dung tư vấn:
Theo quy định tại Điều 84 “Bộ luật dân sự 2015” về điều kiện của một tổ chức được coi là pháp nhân:
“Một tổ chức được công nhận là pháp nhân khi có đủ các điều kiện sau đây:
1. Được thành lập hợp pháp;
2. Có cơ cấu tổ chức chặt chẽ;
3. Có tài sản độc lập với cá nhân, tổ chức khác và tự chịu trách nhiệm bằng tài sản đó;
4. Nhân danh mình tham gia các quan hệ pháp luật một cách độc lập.”
Và Điều 100 “Bộ luật dân sự 2015” quy định về các loại pháp nhân:
“1. Cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân.
2. Tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội.
3. Tổ chức kinh tế.
4. Tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp.
5. Quỹ xã hội, quỹ từ thiện.
6. Tổ chức khác có đủ các điều kiện quy định tại Điều 84 của Bộ luật này.”
Trong trường hợp này, có thể thấy tuy chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai mà bạn đang làm việc là cơ quan nhà nước nhưng không phải pháp nhân vì không đáp ứng đủ điều kiện để được coi là pháp nhân. Thêm vào đó, cơ quan bạn làm việc chỉ là chi nhánh của văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Quảng Trị, tức là làm việc dựa trên danh nghĩa của văn phòng này và thực hiện một phần chức năng, nhiệm vụ công việc của văn phòng này nên chi nhánh này không phải là một cơ quan hoạt động độc lập. Theo quy định tại Điều 5 Thông tư liên tịch 15/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC về cơ chế phối hợp thì:
“1. Việc phối hợp giữa Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai với Phòng Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp huyện), cơ quan tài chính, cơ quan thuế và các cơ quan, đơn vị khác có liên quan trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng đăng ký đất đai theo các nguyên tắc sau:
a) Bảo đảm thực hiện đồng bộ, thống nhất, chặt chẽ, kịp thời, công khai, minh bạch;
b) Xác định rõ cơ quan, đơn vị chủ trì, phối hợp; trách nhiệm, quyền hạn của người đứng đầu cơ quan, đơn vị; nội dung, thời hạn, cách thức thực hiện; chế độ thông tin, báo cáo;
c) Tuân thủ các quy định của pháp luật hiện hành; phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, quy chế tổ chức hoạt động của từng cơ quan, đơn vị.
2. Cơ chế phối hợp giữa Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai với Phòng Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cơ quan tài chính, cơ quan thuế và các cơ quan, đơn vị khác có liên quan thực hiện theo Quy chế phối hợp do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành đảm bảo nguyên tắc theo quy định tại khoản 1 Điều này và hướng dẫn của liên Bộ: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ và trình tự, thủ tục tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ của người sử dụng đất khi thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai.”
>>> Luật sư tư vấn pháp luật dân sự qua tổng đài: 1900.6568
Đối với việc chi nhánh văn phòng của bạn không đủ điều kiện pháp nhân thì phạm vi ủy quyền của văn phòng đăng ký đất đai cho chi nhánh sẽ nằm trong phạm vi nhiệm vụ quyền hạn mà văn phòng này thực hiện, còn phạm vi lớn hay nhỏ thì tùy vào từng trường hợp, nhiệm vụ mà văn phòng có thể giao cho chi nhánh thực hiện, không có quy định cụ thể nào về việc phạm vi đến đâu mà tùy vào tính chất, mức độ, sự cần thiết của công việc mà văn phòng đăng ký đất đai có thể giao cho chi nhánh thực hiện.
