Mẫu yêu cầu tự kiểm tra thi hành án hình sự, thông báo kết quả cho Viện kiểm sát

1. Yêu cầu tự kiểm tra thi hành án hình sự, thông báo kết quả cho Viện kiểm sát là gì?

Kiểm sát tuân theo pháp luật là một hoạt động quản lý, hoạt động nhằm thúc đẩy một công việc đạt tới mục đích, có hiệu quả, không chệch hướng. Hoạt động kiểm sát của Viện Kiểm sát nhân dân cũng tương tự vậy, mục đích của việc kiểm sát là hướng tới làm cho pháp luật được chấp hành một cách nghiêm chỉnh, thống nhất, kịp thời, công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật của Viện Kiểm sát trong hoạt động thi hành án cũng nằm trong khuôn khổ đó.

Trong kiểm sát thi hành án hình sự, chủ thể tiến hành của Viện Kiểm sát nhân dân trong hoạt động kiểm sát thi hành án hình sự đó là Tòa án, cơ quan thi hành án hình sự, cơ quan quản lý thi hành án hình sự, cơ quan, tổ chức được giao một số nhiệm vụ thi hành án hình sự, người có thẩm quyền trong các cơ quan này,…

Đối tượng của công tác kiểm sát thi hành án hình sự đó là việc tuân theo pháp luật của Tòa án, cơ quan quản lý thi hành án hình sự, cơ quan thi hành án hình sự,… Trong đó, cơ quan thi hành án hình sự gồm: Trại giam thuộc Bộ Công an, trại giam thuộc Bộ Quốc phòng, trại giam thuộc quan khu, cơ quan thi hành án hình sự công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương(gọi là cơ quan thi hành án hình sự công an cấp tỉnh), cơ quan thi hành án hình sự công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi là cơ quan thi hành án hình sự cấp huyện), cơ quan thi hành án hình sự quân khu và tương đương (gọi là cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu).

Tại Khoản 1 Điều 167 Luật Thi hành án hình sự năm 2019 quy định như sau:

“Điều 167. Nhiệm vụ, quyền hạn của Viện kiểm sát trong kiểm sát thi hành án hình sự

1. Yêu cầu Tòa án cùng cấp và cấp dưới ra quyết định thi hành án hình sự đúng quy định của pháp luật; yêu cầu Tòa án, cơ quan thi hành án hình sự, cơ quan được giao một số nhiệm vụ thi hành án hình sự tự kiểm tra việc thi hành án hình sự và thông báo kết quả cho Viện kiểm sát; cung cấp hồ sơ, tài liệu có liên quan đến thi hành án hình sự.”

Như vậy, theo quy định trên thì Viện Kiểm sát có quyền yêu cầu các chủ thể trong thi hành án hình sự thực hiện hoạt động tự kiểm tra việc thi hành án hình sự và thông báo kết quả cho Viện kiểm sát. Thông thường, việc yêu cầu  tự kiểm tra việc thi hành án hình sự và thông báo kết quả cho Viện kiểm sát được thực hiện trong trường hợp khi có phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc đã có vi phạm xảy ra trong hoạt động thi hành án hình sự và căn cứ vào tính chất, mức độ vi phạm đó mà Viện Kiểm sát thấy không cần thiết hoặc chưa có điều kiện tiến hành trực tiếp kiểm sát hoặc trong trường hợp Viện Kiểm sát cần nắm rõ thông tin nào đó trong việc thi hành án hình sự. 

Khi yêu cầu, thì Viện Kiểm sát sử dụng bằng văn bản, văn bản đó có tên gọi là Yêu cầu tự kiểm tra thi hành án hình sự, thông báo kết quả cho Viện kiểm sát (02/TH). Vậy có thể hiểu Yêu cầu tự kiểm tra thi hành án hình sự, thông báo kết quả cho Viện kiểm sát (02/TH) chính là văn bản do Viện Kiểm sát lập gửi đến cơ quan có thẩm quyền trong hoạt động thi hành án hình sự nhằm đề nghị các cơ quan này tiến hành tự kiểm tra hoạt động thi hành án hình sự tại cơ quan đó và báo cáo kết quả kiểm tra cho Viện Kiểm sát.

2. Yêu cầu tự kiểm tra thi hành án hình sự, thông báo kết quả cho Viện kiểm sát được dùng để làm gì?

Yêu cầu tự kiểm tra thi hành án hình sự, thông báo kết quả cho Viện kiểm sát (02/TH) được dùng để thể hiện yêu cầu của Viện Kiểm sát. Văn bản này sẽ được gửi tới yêu cầu Tòa án, cơ quan thi hành án hình sự, cơ quan được giao một số nhiệm vụ thi hành án hình sự, mà cụ thể các cơ quan thi hành án hình sự có thể là Trại giam thuộc Bộ Công an, trại giam thuộc Bộ Quốc phòng, trại giam thuộc quan khu, cơ quan thi hành án hình sự công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, cơ quan thi hành án hình sự công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh , cơ quan thi hành án hình sự quân khu và tương đương. Còn cơ quan được giao một số nhiệm vụ thi hành án hình sự có thể là các trại tạm giam thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng,…; Ủy ban nhân dân cấp xã; đơn vị quân đội cấp trung đoàn,…

Yêu cầu tự kiểm tra thi hành án hình sự, thông báo kết quả cho Viện kiểm sát (02/TH) chính là căn cứ để các cơ quan nhận được yêu cầu thực hiện trách nhiệm tự kiểm tra và báo cáo kết quả cho Viện Kiểm sát. Thời hạn để thực hiện hoạt động tự kiểm tra việc thi hành án hình sự và thông báo kết quả cho Viện kiểm sát là 30 ngày kể từ ngày các cơ quan này nhận được yêu cầu của Viện Kiểm sát theo quy định tại Khoản 1 Điều 169 Luật Thi hành án hình sự như sau: “. ….; đối với yêu cầu Tòa án, cơ quan thi hành án hình sự, cơ quan được giao một số nhiệm vụ thi hành án hình sự tự kiểm tra việc thi hành án hình sự và thông báo kết quả cho Viện kiểm sát phải thực hiện trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được yêu cầu.”

Sau khi nhận được thông báo về kết quả tự kiểm tra, Viện Kiểm sát có thể yêu cầu Tòa án, cơ quan thi hành án hình sự, cơ quan được giao một số nhiệm vụ thi hành án hình sự cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc thi hành án hình sự để kiểm tra kết quả đó.

3. Mẫu Yêu cầu tự kiểm tra thi hành án hình sự, thông báo kết quả cho Viện kiểm sát:

Yêu cầu tự kiểm tra thi hành án hình sự, thông báo kết quả cho Viện kiểm sát (02/TH) được quy định trong Phụ lục được ban hành kèm theo Quyết định số 39/QĐ- VKSNDTC ngày 26 tháng 1 năm 2018 của Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao ban hành biểu mẫu nghiệp vụ về công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự. Mẫu Văn bản như sau:

Mẫu số 02/TH  Theo QĐ số 39/QĐ-VKSTC ngày 26 tháng 01 năm 2018

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

    Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

VIỆN KIỂM SÁT……………….[1]

VIỆN KIỂM SÁT …………..[2]

Số: ……../YC-VKS …-…[3]

……., ngày ………. tháng……..năm 20………..

YÊU CẦU

Tự kiểm tra việc thi hành án hình sự và thông báo kết quả cho Viện kiểm sát

VIỆN TRƯỞNG VIỆN KIỂM SÁT………[2]……

Căn cứ khoản 2 Điều 25 và Điều 26 Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân;

Căn cứ khoản 2 Điều 141 và Điều 143 Luật Thi hành án hình sự;

Để kiểm sát thi hành án hình sự,

YÊU CẦU:

1. (Thủ trưởng đơn vị được yêu cầu tự kiểm tra)[4]………..tổ chức kiểm tra theo các nội dung sau:[5]

(1)……….

(2)………..

(3)………..

2. (Thủ trưởng đơn vị được yêu cầu tự kiểm tra) [4] …………thông báo kết quả cho Viện kiểm sát……..[2]……….bằng văn bản trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được Yêu cầu này./.

Nơi nhận:

– Đơn vị được yêu cầu tự kiểm tra (để thực hiện);

– Lưu: VT, hồ sơ kiểm sát.

VIỆN TRƯỞNG[6]

(Ký tên, đóng dấu)

4. Soạn thảo Yêu cầu tự kiểm tra thi hành án hình sự, thông báo kết quả cho Viện kiểm sát:

Yêu cầu tự kiểm tra thi hành án hình sự, thông báo kết quả cho Viện kiểm sát (02/TH) được Viện Kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn soạn thảo như sau: 

[1] Ghi tên Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp hoặc Viện kiểm sát nhân dân tối cao

[2] Ghi tên Viện kiểm sát ban hành. Trường hợp Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành thì bỏ mục này

[3] Viết tắt tên Viện kiểm sát ban hành – đơn vị phụ trách (nếu có)

[4] Chánh án Toà án hoặc Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự hoặc Thủ trưởng cơ quan, tổ chức được giao một số nhiệm vụ thi hành án hình sự

[5] Nêu nội dung cụ thể của việc yêu cầu tự kiểm tra

[6] Thẩm quyền ký thực hiện theo Phụ lục ban hành kèm theo Quy chế Công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự.

* Cơ sở pháp lý:

– Luật Tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân năm 2014;

– Luật Thi hành án hình sự năm 2019;

– Quyết định số 39/QĐ- VKSNDTC ngày 26 tháng 1 năm 2018 của Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao ban hành biểu mẫu nghiệp vụ về công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự.