Khi tham gia đầu tư công, sẽ có nhiều biểu mẫu được ban hành để đảm bảo quá trình đầu tư công được diễn ra thuận tiên, nhanh chóng và đúng quy định pháp luật. Mẫu văn bản thẩm định kế hoạch đầu tư công hàng năm là một trong số đó. Vậy, mẫu văn bản thẩm định kế hoạch đầu tư công hàng năm được cụ thể như thế nào?
Mục lục bài viết
1. Mẫu văn bản thẩm định kế hoạch đầu tư công hàng năm là gì?
Đầu tư công là một loại dự án đầu tư đã được diễn ra ở nước ta từ nhiều năm. Hiện nay với tốc độ phát triển nhanh chóng của nên kinh tế thì hoạt động đầu tư đã có nhiều hình thức hơn so với trước đây nhưng hoạt động đầu tư công luôn có một vai trò rất quan trọng và đem lại những giá trị to lớn cho sự phát triển của đất nước. Chính vì vậy mà quá trình thẩm định đối với kế hoạch đầu tư công cũng rất được coi trọng. Mẫu văn bản thẩm định kế hoạch đầu tư công hàng năm được sử dụng khá phổ biến trong thực tiễn và có những ý nghĩa to lớn đối với các dự án đầu tư công tại Việt Nam hiện nay.
Mẫu văn bản thẩm định kế hoạch đầu tư công hàng năm là mẫu văn bản được lập ra nhằm mục đích để ghi chép về việc thẩm định kế hoạch đầu tư công hàng năm của các dự án đầu tư công trên lãnh thổ nước ta. Mẫu nêu rõ nội dung thẩm định, thông tin kế hoạch đầu tư, thông tin về hồ sơ trình thẩm định, ý kiến thẩm định của cơ quan thẩn định,… Sau khi hoàn thành việc lập mẫu văn bản thẩm định kế hoạch đầu tư công hàng năm thì cơ quan thẩm định cần phải ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu để mẫu biên bàn có giá trị trong thực tiễn.
2. Mẫu văn bản thẩm định kế hoạch đầu tư công hàng năm:
Nội dung mẫu văn bản thẩm định kế hoạch đầu tư công hàng năm:
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————
(CƠ QUAN THẨM ĐỊNH)
——-
Số:…/……
V/v thẩm định kế hoạch đầu tư công năm …..
…, ngày…tháng…năm ……
Kính gửi: (Tên Cơ quan đề nghị thẩm định)
(Tên Cơ quan thẩm định) nhận được văn bản số …../…. ngày … tháng … năm … của …..(điền tên cơ quan gửi văn bản thẩm định) trình thẩm định kế hoạch đầu tư công năm ……
– Căn cứ Luật Đầu tư công số
– Chỉ thị số ../CT-TTg ngày tháng năm của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm …;
– Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về các nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn NSNN giai đoạn 5 năm …..
– Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm ….. đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (riêng kế hoạch năm đầu tiên của kế hoạch đầu tư công trung hạn, nếu đến thời điểm thẩm định kế hoạch, chưa có kế hoạch 5 năm được cấp có thẩm quyền phê duyệt, thì căn cứ vào dự kiến kế hoạch đang trình cấp có thẩm quyền phê duyệt);
– Các văn bản hướng dẫn của các cấp có thẩm quyền về lập kế hoạch đầu tư công hằng năm;
– Các văn bản liên quan khác (nếu có).
Sau khi xem xét, tổng hợp ý kiến và kết quả thẩm định của các cơ quan, đơn vị, (Tên Cơ quan thẩm định) đã nghiên cứu và có ý kiến về dự thảo Kế hoạch đầu tư công năm ……. (lần thứ ….) của … (điền tên cơ quan gửi văn bản thẩm định) như sau:
I. HỒ SƠ TRÌNH THẨM ĐỊNH
Theo quy định tại Điều 39 của Nghị định này.
II. MÔ TẢ NHU CẦU VÀ DỰ KIẾN KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG NĂM …. (lần thứ ….) CỦA….
Tổng nhu cầu đầu tư năm ….: ….. tỷ đồng và dự kiến bố trí vốn kế hoạch năm … là ….. tỷ đồng 2. Trong đó:
1. Vốn ……: nhu cầu vốn đầu tư phát triển nguồn …. năm …; … tỷ đồng và dự kiến bố trí kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn …. năm …. là… tỷ đồng.
2. Vốn ….: nhu cầu vốn đầu tư phát triển nguồn …… năm ……: …. tỷ đồng và dự kiến bố trí kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn … năm …. là …… tỷ đồng.
3. …
III. TỔNG HỢP Ý KIẾN CÁC ĐƠN VỊ PHỐI HỢP
Ghi rõ các đơn vị gửi lấy ý kiến và tổng hợp ý kiến các đơn vị phối hợp thẩm định.
IV. Ý KIẾN THẨM ĐỊNH CỦA CƠ QUAN THẨM ĐỊNH
Thẩm định kế hoạch đầu tư công hằng năm phải đi vào thẩm định chi tiết các nội dung quy định tại Điều 53 của Luật Đầu tư công và phải phù hợp với các quy định tại Điều 50, 51 của Luật Đầu tư công, Nghị định về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm, Chỉ thị xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội và dự toán NSNN hằng năm của Thủ tướng Chính phủ và kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Trong thẩm định, đề nghị tập trung vào các nội dung chủ yếu dưới đây:
1. Về tổng thể và cơ cấu dự thảo Kế hoạch đầu tư công hằng năm phải phù hợp với quy định của Luật Đầu tư công, văn bản chỉ đạo và hướng dẫn của cấp có thẩm quyền.
2. Về bố trí vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm phù hợp với kế hoạch đầu tư công trung hạn, các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn.
3. Về tổng mức vốn kế hoạch và dự kiến phân bổ: cho từng ngành, lĩnh vực, chương trình, dự án cụ thể.
4. Về thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản và hoàn trả các khoản vốn ứng trước (nếu có).
5. Về các dự án khởi công mới, phải bảo đảm: Có đầy đủ các thủ tục đầu tư theo quy định (đến ngày 31 tháng 10 năm trước năm kế hoạch phải hoàn thành các thủ tục phê duyệt Quyết định đầu tư)
6. Các ý kiến khác (nếu có).
…..
(Trong từng trường hợp cụ thể các đơn vị thẩm định có thể bổ sung hoặc điều chỉnh các nội dung thẩm định bảo đảm phù hợp với các quy định của Luật Đầu tư công, Chỉ thị xây dựng kế hoạch của Thủ tướng Chính phủ hằng năm và các văn bản hướng dẫn của các cấp có thẩm quyền.)
Trên đây là ý kiến thẩm định của (Tên Cơ quan thẩm định) về dự thảo kế hoạch đầu tư công năm …… (lần thứ ……) của Quý Cơ quan, đề nghị Quý Cơ quan hoàn chỉnh dự thảo kế hoạch và gửi ….. (Tên cơ quan cần gửi báo cáo) theo thời gian ……/.
Nơi nhận:
– Như trên;
– ……..;
– ……..;
– Lưu: ……. (…b).
CƠ QUAN THẨM ĐỊNH
(Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ và đóng dấu)
1.Trường hợp dự thảo kế hoạch đầu tư công trung hạn của các cơ quan, đơn vị trung ương được xây dựng từ nhiều nguồn vốn thì mô tả nhu cầu kế hoạch các nguồn vốn dự kiến tất cả các nguồn vốn, trường hợp kế hoạch đầu tư công của các cơ quan, đơn vị chỉ xây dựng một nguồn vốn duy nhất, mô tả nhu cầu kế hoạch đi vào trực tiếp nguồn vốn cụ thể. Trường hợp nhu cầu và dự kiến bố trí kế hoạch đầu tư công trung hạn của các cơ quan, đơn vị giống nhau, thì chỉ cần nêu dự kiến bố trí kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn. Trong từng nguồn vốn làm rõ chi tiết nhu cầu và dự kiến đầu tư theo ngành, lĩnh vực, chương trình và thứ tự ưu tiên đầu tư.
2.Trường hợp dự thảo kế hoạch đầu tư công của các cơ quan, đơn vị trung ương được xây dựng từ nhiều nguồn vốn thì mô tả nhu cầu kế hoạch các nguồn vốn dự kiến tất cả các nguồn vốn, trường hợp kế hoạch đầu tư công của các cơ quan, đơn vị chỉ xây dựng một nguồn vốn duy nhất, mô tả nhu cầu kế hoạch đi vào trực tiếp nguồn vốn cụ thể. Trường hợp nhu cầu và dự kiến bố trí kế hoạch đầu tư công của các cơ quan, đơn vị giống nhau, thì chỉ cần nêu dự kiến bố trí kế hoạch vốn đầu tư công. Trong từng nguồn vốn làm rõ chi tiết nhu cầu và dự kiến đầu tư theo ngành, lĩnh vực, chương trình và thứ tự ưu tiên đầu tư.
Hướng dẫn soạn thảo mẫu văn bản thẩm định kế hoạch đầu tư công hàng năm:
– Ghi rõ cơ quan thẩm định.
– Ghi đầy đủ các thông tin về Quốc hiệu và tiêu ngữ.
– Soạn thảo đầy đủ các thông tin trong mẫu văn bản thẩm định kế hoạch đầu tư công hàng năm.
– Thông tin hồ sơ trình thẩm định.
– Mô tả nhu cầu và các dự kiến kế hoạch đầu tư công.
– Tổng hợp ý kiến các đơn vị phối hợp.
– Ý kiến thẩm định của cơ quan tiến hành thẩm định.
– Thông tin nơi nhận mẫu văn bản thẩm định kế hoạch đầu tư công hàng năm.
– Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu của cơ quan thẩm định kế hoạch đầu tư công hàng năm.
3. Một số quy định về kế hoạch đầu tư công:
Theo
– Dự án đầu tư công: Được hiểu là dự án sử dụng toàn bộ hoặc một phần vốn đầu tư công.
– Dự án đầu tư công khẩn cấp: Được hiểu là dự án đầu tư công được lập ra nhằm kịp thời phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, dịch bệnh; nhiệm vụ cấp bách để bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại theo quyết định của cấp có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
– Đầu tư công là hoạt động đầu tư của Nhà nước vào các chương trình, dự án và đối tượng đầu tư công khác theo quy định của Luật đầu tư công 2019.
– Hoạt động đầu tư công bao gồm các hoạt động:
+ Lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư.
+ Hoạt động lập, thẩm định, quyết định chương trình, dự án đầu tư công.
+ Hoạt động lập, thẩm định, phê duyệt, giao, triển khai thực hiện kế hoạch, dự án đầu tư công.
+ Hoạt động quản lý, sử dụng vốn đầu tư công.
+ Hoạt động nghiệm thu, bàn giao chương trình, quyết toán dự án đầu tư công.
+ Hoạt động theo dõi và đánh giá, kiểm tra, thanh tra kế hoạch, chương trình, dự án đầu tư công.
– Kế hoạch đầu tư công: được hiểu là một tập hợp các mục tiêu, định hướng, danh mục chương trình, dự án đầu tư công; cân đối nguồn vốn đầu tư công, phương án phân bổ vốn, các giải pháp huy động nguồn lực và triển khai thực hiện theo quy định của pháp luật.
