Hiện nay, vấn đề đang được quan tâm rất nhiều hiện nay là các báo cáo đánh giá tác động môi trường để làm cơ sở để dựa vào đó thực hiện các biện pháp triển khai các vấn đề liên quan đến môi trường. Vậy mẫu văn bản đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường bao gồm những nội dung gì?
Mục lục bài viết
1. Mẫu văn bản đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường là gì?
Mẫu văn bản đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường chính là văn bản được tổ chức, cá nhân là chủ dự án đã lập ra và gửi tới cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để đề nghị về việc đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường. Mẫu văn bản đề nghị thẩm định thể hiện sự mong muốn đến cơ quan có thẩm quyền để đề nghị về việc đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường
Bên cạnh đó thì theo quy định của pháp luật, đối với dự án thuộc thẩm quyền quyết định, phê duyệt đầu tư của mình nhưng không thuộc đối tượng quy định thì do Bộ, cơ quan ngang bộ tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường. Đối với dự án thuộc thẩm quyền quyết định, phê duyệt đầu tư của mình và các dự án thuộc bí mật quốc phòng, an ninh thì do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường. Đối với dự án đầu tư trên địa bàn không thuộc đối tượng quy định được nêu ở trên thì do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Trên cơ sở quy định của pháp luật về môi trường hiện hành thì một dự án đầu tư chỉ lập một báo cáo đánh giá tác động môi trường. Do đó, đối với mỗi dự án khác nhau thì chủ dự án phải trình với cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường trước các thời điểm mà pháp luật hiện hành quy định. Mẫu văn bản đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đã thể hiện sự ý chí, mong muốn của tổ chức, cá nhân là chủ dự án gửi tới cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để đề nghị về việc thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường. Mẫu được thành lập và nêu rõ các nội dung báo cáo đánh giá…
2. Mẫu văn bản đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường:
Mẫu số 02. Văn bản đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường
| (1) ——- | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc ————— |
| Số: /..…….. V/v đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường của (2) | (Địa danh), ngày… tháng… năm….. |
Kính gửi: (3)
Chúng tôi là: (1), chủ đầu tư dự án (2) (thông tin như Phụ lục đính kèm).
Dự án (2) đã được … phê duyệt/chấp thuận (điều chỉnh) chủ trương đầu tư (đối với dự án đầu tư thuộc đối tượng phê duyệt/chấp thuận chủ trương đầu tư).
Hoặc Dự án (2) đã được … cấp/điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (đối với dự án đầu tư thuộc đối tượng cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư).
Dự án (2) thuộc thẩm quyền phê duyệt đầu tư của ……………………………..
Địa điểm thực hiện dự án (2): ……………………………………………………
Địa chỉ liên hệ của (1): …………………………………………………….
Điện thoại: …………………; Fax: …………………; E-mail: ………….
Chúng tôi xin gửi đến (3) hồ sơ gồm:
– Dự án đầu tư của (2) (hoặc báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc báo cáo kinh tế – kỹ thuật hoặc tài liệu tương đương);
– Báo cáo đánh giá tác động môi trường của (2).
Chúng tôi cam kết bảo đảm về tính trung thực, chính xác của các thông tin, số liệu trong các báo cáo, tài liệu nêu trên. Nếu có gì sai trái, chúng tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật của Việt Nam.
Đề nghị (3) thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường của (2).
|
| QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ Họ và tên |
Phụ lục
(kèm theo Văn bản số… ngày… tháng… năm… của (1))
- Loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ (theo liệt kê tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP):
1.1. Là loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường: □
Công suất: Lớn □ Trung bình □ Nhỏ □
1.2. Không thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường: □
– Dự án quan trọng quốc gia □ Nhóm A □ Nhóm B □ Nhóm C □
– Quy mô diện tích sử dụng đất, đất có mặt nước (theo liệt kê tại Phụ lục III và Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP)
Lớn □ Trung bình □ Nhỏ □
– Thẩm quyền cấp giấy phép nhận chìm ở biển, giao khu vực biển để lấn biển theo quy định của pháp luật về tài nguyên, môi trường biển và hải đảo:
Thủ tướng Chính phủ □ Bộ TN&MT □ UBND cấp tỉnh/thành phố □
– Thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản, khai thác và sử dụng tài nguyên nước theo quy định của pháp luật về khoáng sản, tài nguyên nước:
UBND cấp tỉnh/thành phố □ Bộ TN&MT □
- Thông tin khác:
– Nằm trong nội thành, nội thị của các đô thị: Có □ Không □
– Xả nước thải vào nguồn nước mặt được dùng cho mục đích cấp nước sinh hoạt: Có □ Không □
– Có sử dụng đất, đất có mặt nước của: khu bảo tồn thiên nhiên □; rừng đặc dụng □; rừng phòng hộ □; rừng tự nhiên □; khu bảo tồn biển □; khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản □; vùng đất ngập nước quan trọng □; di sản thiên nhiên khác được xác lập hoặc được công nhận □
– Có sử dụng đất, đất có mặt nước của di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng: Có □ Không □
– Có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ 02 vụ trở lên: Có □ Không □
– Có yêu cầu di dân, tái định cư: Có □ Không □
Hướng dẫn sử dụng mẫu văn bản đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường:
(1) Chủ dự án đầu tư;
(2) Tên dự án;
(3) Cơ quan có thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án;
(4) Đại diện có thẩm quyền của (1).
3. Thủ tục thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường:
Thủ tục Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được quy định tại Điều 34 Luật bảo vệ môi trường năm 2020 như sau:
Bước 1: Hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường bao gồm:
1) Văn bản đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường;
2) Báo cáo đánh giá tác động môi trường;
3) Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án đầu tư.
Lưu ý: Đối với dự án đầu tư xây dựng thuộc đối tượng phải được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi theo quy định của pháp luật về xây dựng, chủ dự án đầu tư được trình đồng thời hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường với hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi; thời điểm trình do chủ dự án đầu tư quyết định nhưng phải bảo đảm trước khi có kết luận thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi.
Bước 2: tiến hành thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được quy định như sau:
– Cơ quan thẩm định ban hành quyết định thành lập hội đồng thẩm định gồm ít nhất là 07 thành viên; gửi quyết định thành lập hội đồng kèm theo tài liệu 2) và 3) nêu tại Bước 1 này đến từng thành viên hội đồng;
– Hội đồng thẩm định phải có ít nhất một phần ba tổng số thành viên là chuyên gia. Chuyên gia là thành viên hội đồng phải có chuyên môn về môi trường hoặc lĩnh vực khác có liên quan đến dự án đầu tư và có kinh nghiệm công tác ít nhất là 07 năm nếu có bằng cử nhân hoặc văn bằng trình độ tương đương, ít nhất là 03 năm nếu có bằng thạc sĩ hoặc văn bằng trình độ tương đương, ít nhất là 02 năm nếu có bằng tiến sĩ hoặc văn bằng trình độ tương đương;
– Chuyên gia tham gia thực hiện đánh giá tác động môi trường của dự án đầu tư không được tham gia hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đó;
– Trường hợp dự án đầu tư có hoạt động xả nước thải vào công trình thủy lợi thì hội đồng thẩm định phải có đại diện cơ quan nhà nước quản lý công trình thủy lợi đó; cơ quan thẩm định phải lấy ý kiến bằng văn bản và đạt được sự đồng thuận của cơ quan nhà nước quản lý công trình thủy lợi đó trước khi phê duyệt kết quả thẩm định.
Cơ quan nhà nước quản lý công trình thủy lợi có trách nhiệm cử thành viên tham gia hội đồng thẩm định, có ý kiến bằng văn bản về việc phê duyệt kết quả thẩm định trong thời hạn lấy ý kiến; trường hợp hết thời hạn lấy ý kiến mà không có văn bản trả lời thì được coi là đồng thuận với nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường;
– Thành viên hội đồng thẩm định có trách nhiệm nghiên cứu hồ sơ đề nghị thẩm định, viết bản nhận xét về nội dung thẩm định theo quy định và chịu trách nhiệm trước pháp luật về ý kiến nhận xét, đánh giá của mình;
– Cơ quan thẩm định xem xét, đánh giá và tổng hợp ý kiến của các thành viên hội đồng thẩm định, ý kiến của cơ quan, tổ chức có liên quan (nếu có) để làm căn cứ quyết định việc phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Trường hợp cần thiết, cơ quan thẩm định tổ chức khảo sát thực tế, lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức và chuyên gia để thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Trong thời gian thẩm định, trường hợp có yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung báo cáo đánh giá tác động môi trường, cơ quan thẩm định có trách nhiệm
4. Thời hạn thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường:
Thời hạn thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được tính từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ và được quy định như sau:
– Không quá 45 ngày đối với dự án đầu tư nhóm I quy định tại khoản 3 Điều 28 của Luật Bảo vệ môi trường 2020.
– Không quá 30 ngày đối với dự án đầu tư nhóm II quy định tại các điểm c, d, đ và e khoản 4 Điều 28 của Luật Luật Bảo vệ môi trường 2020.;
– Trong thời hạn nêu trên các, cơ quan thẩm định có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho chủ dự án đầu tư về kết quả thẩm định. Thời gian chủ dự án đầu tư chỉnh sửa, bổ sung báo cáo đánh giá tác động môi trường theo yêu cầu của cơ quan thẩm định và thời gian xem xét, ra quyết định phê duyệt quy định tại khoản 9 Điều này không tính vào thời hạn thẩm định;
Căn cứ pháp lý:
– Luật Bảo vệ môi trường 2020.
– Thông tư 02/2022/TT-BTNMT quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.
