Các cơ quan quản lý nhà nước về di sản văn hóa sẽ phải lập hồ sơ thẩm định và trình lên cơ quan có thẩm quyền thẩm định các dự án tu bổ, báo cáo kinh tế - kỹ thuật đó để điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung để đưa vào phê duyệt dự án.
Mục lục bài viết
- 1 1. Mẫu tờ trình thẩm định dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích là gì?
- 2 2. Mẫu tờ trình thẩm định dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích:
- 3 3. Hướng dẫn lập Mẫu tờ trình thẩm định dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích:
- 4 4. Một số quy định pháp luật liên quan đến thẩm định dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích?
1. Mẫu tờ trình thẩm định dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích là gì?
Theo quy định của pháp luật, chúng ta có khái niệm về báo cáo kinh tế – kỹ thuật bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích và thẩm định dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích như sau:
Báo cáo kinh tế – kỹ thuật bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích là dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích có quy mô nhỏ được lập theo quy định của
Thẩm định dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích là ý kiến của cơ quan quản lý nhà nước về di sản văn hóa đối với nội dung bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích do dự án đề xuất để làm cơ sở cho chủ đầu tư xem xét, điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện dự án, báo cáo kinh tế – kỹ thuật trước khi quyết định phê duyệt hoặc trình người có thẩm quyền phê duyệt dự án, báo cáo kinh tế – kỹ thuật theo quy định hiện hành.
Mẫu tờ trình thẩm định dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích là mẫu tờ trình được cơ quan có thẩm quyền quản lý trực tiếp lập ra để gửi đến cơ quan có thẩm quyền thẩm định dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích dựa trên các thông tin chung của dự án gồm tên dự án, địa điểm của dự án,..là cơ sở để xem xét và cơ sở để cho quyết định tu bổ di tích của cơ quan sau này
2. Mẫu tờ trình thẩm định dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích:
Nội dung cơ bản của mẫu tờ trình thẩm định dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích như sau:
TÊN TỔ CHỨC
——-
Số: ……
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————
……, ngày …… tháng …… năm ……
TỜ TRÌNH
Thẩm định dự án tu bổ di tích/báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích
Kính gửi: (Cơ quan thẩm định)
Căn cứ Luật di sản văn hóa ngày 29 tháng 6 năm 2001 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật di sản văn hóa ngày 18 tháng 6 năm 2009;
Căn cứ Nghị định số /2018/NĐ-CP ngày tháng năm 2018 của Chính phủ quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh;
Các căn cứ pháp lý khác có liên quan…………..
(Tên tổ chức) trình (Cơ quan thẩm định) thẩm định dự án tu bổ di tích/báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích (Tên dự án tu bổ di tích/báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích) với các nội dung chính sau:
I. THÔNG TIN CHUNG DỰ ÁN TU BỔ DI TÍCH/BÁO CÁO KINH TẾ – KỸ THUẬT TU BỔ DI TÍCH
1. Tên dự án tu bổ di tích/báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích:……….
2. Địa điểm:………
3. Tên chủ đầu tư và các thông tin để liên hệ (địa chỉ, điện thoại…):……….
4. Nhà thầu lập dự án tu bổ di tích/báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích:…
5. Nội dung chính của dự án tu bổ di tích/báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích:
– Hiện trạng di tích.
– Mục tiêu của dự án tu bổ di tích/báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích.
– Quan điểm, nguyên tắc bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích.
– Đề xuất các hạng mục bảo quản, tu bổ, phục hồi và xây dựng mới.
– Phương án phát huy giá trị di tích.
6. Dự toán kinh phí thực hiện:……..
7. Nguồn vốn thực hiện:…………
8. Thời gian thực hiện:……….
9. Các thông tin khác (nếu có):……….
II. DANH MỤC HỒ SƠ GỬI KÈM TỜ TRÌNH
1. Văn bản pháp lý:
– Quyết định xếp hạng di tích; bản đồ khoanh vùng khu vực bảo vệ di tích.
– Quy hoạch di tích được cấp có thẩm quyền phê duyệt (nếu có).
– Các văn bản pháp lý khác có liên quan (nếu có).
2. Ý kiến của tổ chức, cá nhân có liên quan về dự án tu bổ di tích/báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích.
3. Dự án tu bổ di tích/báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích.
4. Hồ sơ năng lực của các nhà thầu lập dự án tu bổ di tích/báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích.
(Tên tổ chức) trình (Cơ quan thẩm định) thẩm định dự án tu bổ di tích/báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích (Tên dự án tu bổ di tích/báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích) với các nội dung nêu trên./.
Nơi nhận:
– Như trên;
– Lưu:…….
ĐẠI DIỆN TỔ CHỨC
(Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ và đóng dấu)
3. Hướng dẫn lập Mẫu tờ trình thẩm định dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích:
– Tên cơ quan ban hành tờ trình
– Quốc hiệu và tiêu ngữ
– Tên tờ trình: Mẫu tờ trình thẩm định dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích
– Nội dung tờ trình
+ Thông tin chung về dự án tu bổ di tích
+ Hồ sơ gửi kèm theo tờ trình
– Ký xác nhận tờ trình
4. Một số quy định pháp luật liên quan đến thẩm định dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích?
4.1. Báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích:
Báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích được quy định tại Điều 16 Nghị định 166/2018/NĐ-CP quy định về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh, theo đó:
Báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích được lập trong trường hợp sau:
– Việc bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích chỉ dừng ở mức độ gia cố, sửa chữa nhỏ những hạng mục, cấu kiện đơn giản, ít ảnh hưởng đến yếu tố gốc cấu thành di tích mà không phải lựa chọn các phương án khác nhau;
– Cải tạo công trình không có yếu tố gốc cấu thành giá trị di tích hoặc xây dựng công trình mới phục vụ việc bảo vệ và phát huy giá trị di tích.
Nội dung báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích:
+ Thuyết minh báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích gồm:
+ Căn cứ lập báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích;
+ Giới thiệu khái quát về di tích và giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học, thẩm mỹ của di tích;
+ Báo cáo khảo sát sơ bộ về các vấn đề kiến trúc, nghệ thuật, kỹ thuật, vật liệu xây dựng di tích; đánh giá tình trạng kỹ thuật;
+ Mục tiêu bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích;
+ Phương án bảo quản, tu bổ, phục hồi, sửa chữa nhỏ từng hạng mục, cấu kiện đơn giản của di tích và các phương án: bảo vệ di tích và hiện vật trong quá trình thi công; phòng, chống mối mọt, cháy nổ; xây dựng công trình mới, hạ tầng kỹ thuật;
+ Dự toán kinh phí và nguồn vốn thực hiện;
– Bộ ảnh màu kích thước 10 x 15 cm, chụp vào thời điểm khảo sát, thể hiện vị trí và chi tiết các hạng mục được lập báo cáo kinh tế – kỹ thuật;
– Thiết kế bản vẽ thi công của báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích gồm:
– Bản vẽ hiện trạng di tích bao gồm: bản vẽ hiện trạng mặt bằng tổng thể di tích, tỷ lệ 1:500; bản vẽ hiện trạng mặt bằng, mặt đứng, mặt cắt từng hạng mục công trình, cấu kiện thuộc di tích, tỷ lệ 1:50;
– Bản vẽ thiết kế gia cố, sửa chữa nhỏ những hạng mục, cấu kiện đơn giản bao gồm: bản vẽ thiết kế mặt bằng tổng thể di tích, tỷ lệ 1:500; bản vẽ thiết kế mặt bằng, mặt đứng, mặt cắt từng hạng mục di tích; bản vẽ thiết kế bộ phận được bảo quản, tu bổ, phục hồi, tỷ lệ 1:50;
– Bản vẽ thiết kế cải tạo công trình cũ hoặc xây dựng công trình mới theo quy định của pháp luật về xây dựng;
– Bản vẽ phối cảnh di tích thể hiện trên khổ giấy A3.
Theo đó, thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích thuộc về:
– Thẩm quyền thẩm định dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích:
+ Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thẩm định dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích đối với di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới, di tích quốc gia đặc biệt, di tích quốc gia theo đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Thủ trưởng bộ, ngành được giao trực tiếp quản lý di tích;
+ Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao thẩm định dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích đối với di tích cấp tỉnh.
– Thẩm quyền phê duyệt dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích:
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Thủ trưởng bộ, ngành được giao trực tiếp quản lý di tích phê duyệt dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích đối với di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới, di tích quốc gia đặc biệt, di tích quốc gia sau khi có văn bản thẩm định của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; phê duyệt dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích đối với di tích cấp tỉnh sau khi có văn bản thẩm định của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao.
4.2. Thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích:
– Thẩm định dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích:
+ Đối với dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích là di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới, di tích quốc gia đặc biệt, di tích quốc gia, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Thủ trưởng bộ, ngành được giao trực tiếp quản lý di tích gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện 01 bộ hồ sơ đến Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để thẩm định.
Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm thẩm định và tổng hợp kết quả thẩm định bằng văn bản đồng ý hoặc văn bản góp ý điều chỉnh, bổ sung.
Trường hợp chưa đủ hồ sơ hợp lệ, trong vòng 05 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có văn bản yêu cầu bổ sung hoàn thiện hồ sơ;
+ Đối với dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích là di tích cấp tỉnh, chủ đầu tư dự án tu bổ di tích gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện 01 bộ hồ sơ đến Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao nơi có di tích để thẩm định.
Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao có trách nhiệm thẩm định và tổng hợp kết quả thẩm định bằng văn bản đồng ý hoặc văn bản góp ý điều chỉnh, bổ sung.
Trường hợp chưa đủ hồ sơ hợp lệ, trong vòng 05 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao có văn bản yêu cầu bổ sung hoàn thiện hồ sơ;
+ Trường hợp di tích có nguy cơ bị hủy hoại hoặc cần tu bổ, tôn tạo đột xuất phục vụ nhiệm vụ chính trị đặc biệt thì thời hạn thẩm định dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích là 07 ngày làm việc.
– Phê duyệt dự án tu bổ di tích, báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích:
+ Chủ đầu tư dự án tu bổ di tích gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện 01 bộ hồ sơ theo quy định tại Điều 19 Nghị định này đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Thủ trưởng bộ, ngành được giao trực tiếp quản lý di tích hoặc người được ủy quyền để phê duyệt.
Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Thủ trưởng bộ, ngành được giao trực tiếp quản lý di tích hoặc người được ủy quyền có trách nhiệm phê duyệt.
Trường hợp chưa đủ hồ sơ hợp lệ, trong vòng 05 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Thủ trưởng bộ, ngành được giao trực tiếp quản lý di tích hoặc người được ủy quyền có văn bản yêu cầu bổ sung hoàn thiện hồ sơ;
Như vậy, việc lập báo cáo kinh tế – kỹ thuật tu bổ di tích và quy trinh thẩm định dự án tu bổ di tích thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Thủ trưởng bộ, ngành,… theo có các cấp cơ quan có thẩm quyền trực tiếp quản lý việc tui bổ sẽ lập hồ sơ để tiến hành thẩm định dự án tu bổ di tích.
