Mẫu thông báo thụ lý đơn khiếu nại thi hành án

1. Mẫu Thông báo thụ lý đơn khiếu nại thi hành là gì, mục đích của mẫu thông báo?

Theo Khoản 1 Điều 2 Luật Khiếu nại 2011 thì: “Khiếu nại là việc công dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ, công chức theo thủ tục do Luật này quy định, đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước, của người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước hoặc quyết định kỷ luật cán bộ, công chức khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình.”

Trong quá trình thực hiện khiếu nại, cơ quan tiếp nhận khiếu nại sẽ có trách nhiệm tiếp nhận, thụ lý khiếu nại và trả lời kết quả. Trường hợp đã thụ lý khiếu nại thì cơ quan tiếp nhận khiếu nại sẽ thông báo cho người khiếu nại thông tin về việc tiếp nhận thụ lý khiếu nại.

Mẫu Thông báo thụ lý đơn khiếu nại thi hành án là văn bản của phòng thi hành án gửi cho người tố cáo với nội dung bao gồm các thông tin tố cáo và lý do không thụ lý tố cáo tiếp.

Mục đích của mẫu thông báo thụ lý đơn khiếu nại thi hành án: phòng thi hành án khi xem xét thông tin tố cáo tiếp của người tố cáo và nhận thấy rằng thông tin tố cáo này đã được giải quyết hoặc không nêu lý do tố cáo thì sẽ tiến hành thông báo cho người tiến hành tố cáo về việc không tố cáo tiếp.

2. Mẫu Thông báo thụ lý đơn khiếu nại thi hành án:

Mẫu số 33/PTHA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

—————

BTL QK…(BTTM, QCHQ)

PHÒNG THI HÀNH ÁN
——-

Số: ………/TB-PTHA

………., ngày ….. tháng ……. năm ……

THÔNG BÁO

(Về việc thụ lý đơn khiếu nại thi hành án)

Kính gửi: ……

Căn cứ … Điều … Luật Thi hành án dân sự ………;

Căn cứ Bản án, Quyết định số …….. ngày …… tháng …… năm……. của …..

Căn cứ đơn khiếu nại về thi hành án dân sự của ông (bà) …….

Địa chỉ: …………Nội dung đơn khiếu nại: .(2)……..

Sau khi xem xét: ….(3)……….

Phòng Thi hành án ……….. đã thụ lý đơn khiếu nại về thi hành án dân sự của ông (bà) ……

Vậy, Phòng Thi hành án …….. thông báo để ông (bà)……. biết./.

Nơi nhận:

– Như trên;

– Cục THA/BQP;

– Lưu: VT, HS, THA; …

TRƯỞNG PHÒNG

(ký tên và đóng dấu)

3. Hướng dẫn soạn thảo thông báo:

Người soạn thảo thông báo thụ lý đơn khiếu nại thi hành án phải đảm bảo đầy đủ về nội dung và hình thức cho văn bản nhằm thể hiện một thông báo chính xác và có hiệu lực.

Theo đó về hình thức thông báo, người soạn thảo cần đáp ứng về các lưu ý soạn thảo sau:

Chính giữa trên cùng của văn bản: Là vị trí đặt quốc hiệu và tiêu ngữ; quốc hiệu “CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM” phải được viết in hoa, bôi đậm; tiêu ngữ “Độc lập – Tự do – Hạnh phúc” viết in thường, bôi đậm.

Phía dưới quốc hiệu tiêu ngữ là ngày tháng năm thực hiện thông báo, cần ghi chính xác thời gian này;

Chính giữa văn bản là tên thông báo về việc  thụ lý đơn khiếu nại thi hành án;

Về nội dung thông báo: người soạn thảo thông báo cần trình bày đầy đủ các nội dung thông báo: thông tin khiếu nại và quyết định khiếu nại.

Cuối thông báo thụ lý đơn khiếu nại thi hành án phải có chữ ký và xác nhận, đóng dấu của trưởng phòng thi hành án là đúng thẩm quyền và nội dung thông báo đã được xác nhận là chính xác.

Về soạn thảo chi tiết cần đáp ứng các yêu cầu:

(1) Ghi rõ ngày tháng năm thực hiện thông báo;

(2) Nội dung đơn khiếu nại;

(3) Quyết định khiếu nại.

4. Những quy định liên quan đến thông báo thụ lý đơn khiếu nại thi hành án:

Trình tự thụ lý giải quyết khiếu nại:

– Bước 1: công dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ, công chức nộp đơn khiếu nại đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại;

– Bước 2: Trong vòng 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật cán bộ, công chức được thụ lý và thuộc thẩm quyền giải quyết thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc lần hai phải thụ lý giải quyết.

Lưu ý trong đơn khiếu nại phải ghi rõ ngày, tháng, năm khiếu nại, thông tin và cách thức liên hệ với người khiếu nại; quyết định hành chính, hành vi hành chính vi phạm pháp luật bị tố cáo và các thông tin khác có liên quan. Một điểm lưu ý là người khiếu nại phải ký tên hoặc điểm chỉ vào đơn tố cáo để xác nhận về việc mà mình khiếu nại.

Trong thực tế vẫn có trường hợp nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung thì những người này phải cử người đại diện để thực hiện khiếu nại. Trong trường hợp này người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại sẽ chỉ thụ lý khi trong đơn khiếu nại có đầy đủ chữ ký của những người khiếu nại và có văn bản cử người đại diện khiếu nại.

Nếu người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại xem xét và thấy thuộc trường hợp không giải quyết khiếu nại thì phải thông báo cho người khiếu nại về việc không thụ lý giải quyết, thông báo phải bằng văn bản và phải nêu rõ lý do trong văn bản thông báo cho người khiếu nại.

Đặc biệt, với các trường hợp sau đây sẽ không được thụ lý khiếu nại:

+ Quyết định hành chính, hành vi hành chính trong nội bộ cơ quan nhà nước để chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ, công vụ;

+ Quyết định hành chính, hành vi hành chính trong chỉ đạo điều hành của cơ quan hành chính cấp trên với cơ quan hành chính cấp dưới;

+ Quyết định hành chính có chứa đựng các quy phạm pháp luật do cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật;

+ Quyết định hành chính, hành vi hành chính thuộc phạm vi bí mật nhà nước trong các lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo danh mục do Chính phủ quy định;

+ Quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại không liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của người khiếu nại;

+ Người khiếu nại không có năng lực hành vi dân sự đầy đủ mà không có người đại diện hợp pháp, quy định này nhằm chứng minh việc người khiếu nại có khả năng nhận thức trong việc nhìn nhận các hành vi, hành vi nào là trái pháp luật, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của mình.

+ Người đại diện không hợp pháp thực hiện khiếu nại;

+ Đơn khiếu nại không có chữ ký hoặc điểm chỉ của người khiếu nại;

+ Luật khiếu nại quy định rõ thời hiệu, thời hạn khiếu nại, khi thời hạn này đã hết mà không có lý do chính đáng thì khiếu nại được thực hiện sẽ không được thụ lý;

+ Khiếu nại đã có quyết định giải quyết khiếu nại lần hai, sau khi đã giải quyết khiếu nại lần đầu mà người khiếu nại vẫn tiếp tục khiếu nại thì cơ quan giải quyết khiếu nại sẽ quyết định giải quyết khiếu nại lần 2, khi quyết định giải quyết khiếu nại lần 2 đã được đưa ra nhưng chưa giải quyết, trong thời gian này nếu người khiếu nại tiếp tục khiếu nại thì sẽ không được giải quyết.

+ Có văn bản thông báo đình chỉ việc giải quyết khiếu nại mà sau 30 ngày người khiếu nại không tiếp tục khiếu nại. Nếu khiếu nại thuộc trường hợp đình chỉ theo quy định của pháp luật thì có thời hạn 30 ngày tiếp theo kể từ ngày đình chỉ để người khiếu nại tiếp tục khiếu nại.

+ Việc khiếu nại đã được Tòa án thụ lý hoặc đã được giải quyết bằng bản án, quyết định của Toà án, trừ quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án. Theo nguyên tắc thì khiếu nại đã được giải quyết sẽ không được giải quyết lại do đã được xác minh là đúng sự thật và đã được xử lý, tránh sự lạp lại, chồng chéo trong khiếu nại.

– Bước 3: thực hiện việc thông báo cho người khiếu nại

+ Đối với khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính: người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại sau khi tiếp nhận đơn khiếu nại sẽ tiến hành xem xét và quyết định việc thụ lý hay không thụ lý và tiến hành thông báo việc thụ lý hoặc không thụ lý bằng văn bản đến người khiếu nại, cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền chuyển khiếu nại đến và cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp biết.

+ Đối với khiếu nại quyết định kỷ luật cán bộ, công chức: người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại sau khi tiếp nhận đơn khiếu nại sẽ tiến hành xem xét và quyết định việc thụ lý hay không thụ lý và tiến hành thông báo việc thụ lý hoặc không thụ lý bằng văn bản đến người khiếu nại. Lưu ý: văn bản thông báo việc thụ lý hoặc không thụ lý được gửi cho người khiếu nại. Trường hợp nhiều người khiếu nại về cùng một nội dung và cử người đại diện để thực hiện việc khiếu nại thì văn bản thông báo việc thụ lý hoặc không thụ lý được gửi đến một trong số những người đại diện.