Mẫu quyết định về việc hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng

1. Quyết định về việc hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng là gì?

Để hiểu về bản chất quyết định về việc hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng thì trước tiên cần hiểu về công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng là gì?

Tại Khoản 2 Điều 2 Luật Trồng trọt năm 2018 quy định về khái niệm Giống cây trồng, theo đó, thì giống cây trồng “là một quần thể cây trồng có thể phân biệt được với quần thể cây trồng khác thông qua sự biểu hiện của ít nhất là một đặc tính và di truyền được cho đời sau; đồng nhất về hình thái, ổn định qua các chu kỳ nhân giống; có giá trị canh tác, giá trị sử dụng; bao gồm giống cây nông nghiệp, giống cây dược liệu, giống cây cảnh và giống nấm ăn.” Khái niệm này được xác định thông qua các đặc tính sinh học của cây trồng, về hình thái, về nguồn gen ổn định và duy trì được cũng như giá trị sử dụng của cây trồng. Giống cây trồng được phân chia thành nhiều loại khác nhau.

Lưu hành giống cây trồng tức là việc đưa giống cây trồng vào trong hoạt động khác nhau trên thực tế, sau khi được công nhận lưu hành, thì các giống cây trồng này sẽ được đem đi trồng trọt, sản xuất, xuất khẩu hoặc nhập khẩu trên thị trường. Hoạt động lưu hành này phải được sự cho phép hay gọi cách khác là công nhận lưu hành của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Cần thiết đặt ra hoạt động công nhận lưu hành này vì có rất nhiều loại cây không mang lại giá trị sử dụng, mà còn có thể gây ra nhiều hệ quả như mang độc tố, là những giống cây trồng xâm hại, phá hủy kết cấu đất,… nên cần phải có sự kiểm soát, quản lý của Nhà nước trong lưu hành giống cây trồng.

Công nhận đặc cách lưu hành giống cây trồng trên thị trường chính là việc có những giản lược hơn trong quá trình công nhận lưu hành giống cây trồng so với thông thường. Đó có thể là sự giản lược hơn trong thủ tục hay cách thức tiến hành công nhận lưu hành giống cây trồng. Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng đã được cấp đối với giống cây trồng đặc sản, giống cây trồng bản địa, giống cây trồng đã tồn tại lâu dài trong sản xuất hay đối với những giống cây trồng có bản mô tả đặc tính của giống và hiện trạng sử dụng; hoặc có mẫu lưu theo quy định. Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng chính là kết quả của quá trình công nhận đặc cách giống cây trồng.

Tuy nhiên, trong trường hợp nhận thấy những sai sót, cần tiến hành hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng thì các chủ thể có thẩm quyền sẽ tiến hành ban hành Quyết định về việc hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng. Như vậy, Quyết định về việc hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng chính là văn bản do chủ thể có thẩm quyền ban hành khi có căn cứ và quyết định áp dụng hình thức hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng đã cấp trước đó.

Quyết định về việc hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng có vai trò như sau:

Quyết định về việc hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng được dùng khi Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng có căn cứ để hủy bỏ quyết định đó. Văn bản này thể hiện Quyết định của chủ thể có thẩm quyền về việc hủy bỏ quyết định, nhằm chấm dứt hiệu lực, cũng như giá trị thi hành của Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng.

2. Trình tự, thủ tục, thẩm quyền hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng:

Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng bị hủy bỏ khi có các căn cứ theo quy định tại khoản 7 Điều 15 Luật Trồng trọt năm 2018. Cụ thể là:

– Khi chủ thể yêu cầu công nhận có gian lận hồ sơ đăng ký công nhận lưu hành giống cây trồng;

– Chủ thể đề nghị công nhận lưu hành không duy trì được tính khác biệt của giống cây trồng như tại thời điểm cơ quan có thẩm quyền cấp Quyết định công nhận lưu hành giống cây trồng;

– Không khắc phục được tình trạng giống cây trồng không duy trì được tính đồng nhất hoặc tính ổn định hoặc giá trị canh tác hoặc giá trị sử dụng như tại thời điểm cấp Quyết định lưu hành giống cây trồng.

– Hoặc chủ thể đề nghị đã bị xử phạt vi phạm hành chính về giống cây trồng mà còn tái phạm;

Và tại Khoản 3 Điều 5 Nghị định số 94/2019/NĐ- CP ngày 13 tháng 12 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Trồng trọt về giống cây trồng và canh tác quy định về trình tự, thủ tục, thẩm quyền hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng như sau:

“Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận thông tin vi phạm quy định tại khoản 7 Điều 15 của Luật Trồng trọt, Cục Trồng trọt tổ chức thẩm định thông tin và ban hành Quyết định hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng theo Mẫu số 06.ĐC Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định này; đăng tải Quyết định trên cổng thông tin điện tử của Cục Trồng trọt.”

Từ quy định trên, thì chủ thể có thẩm quyền ban hành Quyết định hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng đó chính là Cục Trồng trọt thuộc Bộ Nông Nghiệp và Phát triển nông thôn.

Về trình tự thực hiện, thì khi Cục Trồng trọt nhận được thông tin về những vi phạm kể trên của chủ thể được cấp Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng, thì Cục Trồng trọt tiến hành thẩm định thông tin nhận được. Nếu những vi phạm đó thuộc một trong các trường hợp nêu trên thì Cục trồng trọt sẽ ban hành Quyết định hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng. Thời hạn để thực hiện hoạt động trên đó là 10 ngày làm việc, bắt đầu tính từ khi Cục Trồng trọt nhận được thông tin về vi phạm.

3. Mẫu Quyết định hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng:

Quyết định hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng có ký hiệu là Mẫu số 06. ĐC được quy định trong Phụ lục III ban hành kem theo Nghị định số 94/2019/NĐ- CP ngày 13 tháng 12 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Trồng trọt về giống cây trồng và canh tác. Mẫu Quyết định hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng như sau:

Mẫu số 06.ĐC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

—————

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

CỤC TRỒNG TRỌT

——-

Số:      /QĐ-TT-… (1)

Hà Nội, ngày … tháng … năm …(2)

QUYẾT ĐỊNH

Về việc hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng

CỤC TRƯỞNG CỤC TRỒNG TRỌT

Căn cứ Quyết định số ……/QĐ-BNN-TCCB ngày …. tháng …. năm …. của… quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Trồng trọt;

Căn cứ Quyết định số … ngày … tháng … năm … của Cục trưởng Cục Trồng trọt về việc công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng; (3)

Căn cứ kết quả xác minh và đề nghị của …,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng: …..……….; (4)

Mã số lưu hành đặc cách: …………; (5) 

Tổ chức đăng ký lưu hành đặc cách: ……….; (6) 

Thời gian hủy bỏ Quyết định kể từ ngày … tháng … năm …;  (7) 

Lý do hủy bỏ: ………..; (8) 

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng Cục, Trưởng các đơn vị thuộc Cục; tổ chức có giống cây trồng bị hủy bỏ quyết định lưu hành đặc cách, Thủ trưởng các tổ chức, đơn vị liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
– Như Điều …;
– …;
– Lưu: VT, …

CỤC TRƯỞNG

(Ký, ghi rõ họ tên)

4. Soạn thảo Quyết định hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng:

(1) Ghi số hiệu của Quyết định

(2) Ghi ngày tháng năm ban hành quyết định

(3) Ghi thông tin của Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng bị đề nghị hủy bỏ

(4) Ghi thông tin của Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng bị đề nghị hủy bỏ

(5) Ghi theo mã số lưu hành đặc cách trên Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng bị đề nghị hủy bỏ

(6) Ghi tên của tổ chức được cấp Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng bị đề nghị hủy bỏ

(7) Ghi thời điểm hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng

(8) Ghi lý do, căn cứ chi tiết để hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng.

* Cơ sở pháp lý

– Luật Trồng trọt năm 2018;

– Nghị định số 94/2019/NĐ- CP ngày 13 tháng 12 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Trồng trọt về giống cây trồng và canh tác.