Mẫu đơn đề nghị công bố mở cảng cá và hướng dẫn soạn thảo

1. Mẫu đơn đề nghị công bố mở cảng cá là gì?

Căn cứ theo quy định tại khoản 24 Điều 3 Luật thủy sản có đưa ra khái niệm về cảng cá như sau: Cảng cá là cảng chuyên dụng cho tàu cá, bao gồm vùng đất cảng cá và vùng nước cảng cá.”

Như vậy có thể thấy dựa trên tình hình phát triển kinh tế hiện nay thì để đáp ứng các nhu cầu về mở cảng cá để phục vụ các tàu cá theo quy định của pháp luật thì để có thể mở cảng cá cần có nhưng thủ tục và điều kiện do pháp luật quy định cụ thể:

Tại khoản 1 Điều 79. Mở, đóng cảng cá Luật thủy sản quy định: 

Mở cảng cá khi có các điều kiện sau đây:

– Đáp ứng các tiêu chí được quy định tại Điều 78 của Luật này;

– Đã thành lập tổ chức quản lý cảng cá;

– Có phương án khai thác, sử dụng cảng cá.

Như vậy từ quy định chúng tôi đưa ra như trên có thể thấy, pháp luật đã quy định về các điều kiện cụ thể để mở cảng cá, theo đó mà các cá nhân hay tổ chức…Khi mở cảng cá phải thực hiện theo quy định này để đảm bảo hoạt động của cảng cá đúng theo quy định của pháp luật. Như vậy việc tiến hành đầu tư xây dựng cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá phải căn cứ quy hoạch hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá cấp quốc gia đã được phê duyệt; phù hợp với quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng và quy định khác của pháp luật có liên quan

Theo đó mở cảng cá để phục vụ nhu cầu của người dân và tàu thuyền đánh bắt cá có chỗ trú ngụ cần phải thực hiện theo quy định và tuân thủ 03 điều kiện như chúng tôi nêu như trên tức là cần phải đáp ứng các tiêu chí được quy định tại Điều 78 của Luật thủy sản 2017 về các tiêu chí khi mở cảng cá loại 1,2 và loại 3 theo quy định như về vị trí, diên tích, trang thiết bị…thực hiện đầy đủ khi mở cảng. Ngoài ra còn đáp ứng điều kiện như đã thành lập tổ chức quản lý cảng cá vì nếu mở cảng mà không có đội ngũ quản lý thì sẽ rất phức tạp, và cơ quan quản lý ở đây còn phải có các phương án khai thác, sử dụng cảng cá cụ thể để có thể thực hiện đúng theo quy định của pháp luật, tránh khai thác bừa bãi và lạm dụng thực hiện những hành vi trái pháp luật khi khai thác cảng cá. Như vậy để đáp ứng được điều đó cần chuẩn bị kĩ lưỡng trước khi quyết định mở cảng cá.

Mẫu đề nghị công bố mở cảng cá là mẫu với các nội dung và thông tin của cá nhân, cơ quan hay tổ chức tiến hành đề nghị được mở cảng cá lên cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật với mục đích để có thể công bố việc hoạt động hợp pháp của cảng cá về việc kinh doanh tạo ra thu nhập và duy trì việc hoạt động của các tàu cá, để tàu cá có nơi trú ngụ…theo quy định của pháp luật hiện hành

2. Mẫu đơn đề nghị công bố mở cảng cá:

Mẫu số 09.TC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc (1)

————–

ĐƠN ĐỀ NGHỊ CÔNG BỐ MỞ CẢNG CÁ (2)

Kính gửi:……. (3)

Ban quản lý cảng cá:

Địa chỉ trụ sở:

Số điện thoại: ……. Số Fax

Đề nghị được công bố mở cảng cá:

Thuộc xã (phường): ….. huyện (quận):

Tỉnh (thành phố):

1. Tên cảng, loại cảng cá:

2. Địa chỉ, vị trí tọa độ của cảng cá:

3. Vị trí điểm đầu của luồng, độ sâu, chiều rộng luồng vào cảng:

4. Độ sâu vùng nước đậu tàu, chiều dài cầu cảng:

5. Cỡ, loại tàu cá lớn nhất có thể cập cảng:

6. Năng lực bốc dỡ hàng hóa và các dịch vụ nghề cá của cảng cá:

7. Thời gian cảng cá bắt đầu hoạt động:

Chúng tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm về những nội dung trên đây và cam đoan thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật hiện hành về cảng cá và pháp luật khác có liên quan./.

…., ngày…… tháng……năm……...

GIÁM ĐỐC (4)

(Ký tên, đóng dấu)

3. Hướng dẫn làm mẫu đơn đề nghị công bố mở cảng cá:

Điền đầy đủ thông tin và nội dung trong mẫu đơn Mẫu đơn đề nghị công bố mở cảng cá (09.TC) như trên:

(1) Ghi quốc hiệu và tiêu ngữ

(2) Ghi tên mẫu đơn đó là đơn đề nghị công bố mở cảng cá

(3) Kính gửi: Ghi tên cơ quan có thẩm quyền giải quyết

(4) Giám đốc (Ký tên, đóng dấu)

4. Trình tự, thủ tục đề nghị công bố mở cảng cá:

4.1. Trình tự thực hiện:

– Bước 1: Tố chức, cá nhân đến Trung tâm Phục vụ hành chính công hoặc truy cập trang Website Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh để được hướng dẫn lập hồ sơ và nhận mẫu đơn, mẫu tờ khai.

– Bước 2: Sau khi hồ sơ đã được hoàn thiện, Tổ chức, cá nhân nộp lệ phí và nộp hồ sơ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Quảng Ninh, Trường hợp đăng ký trực tuyến nộp hồ sơ qua mạng.

– Bước 3: Trung tâm Phục vụ hành chính công kiểm tra danh mục hồ sơ và trao giấy biên nhận cho người nộp hồ sơ (Tổ chức, cá nhân có thể nhận trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công hoặc đăng ký để nhận kết quả qua dịch vụ chuyển phát).

– Bước 4: Tổ chức, cá nhân căn cứ vào thời gian ghi trong giấy tiếp nhận hồ sơ đến Trung tâm phục vụ hành chính công để nhận kết quả, hoặc nhận kết quả qua dịch vụ chuyển phát.

4.2. Cách thức thực hiện:

 Hồ sơ gửi bằng một trong các hình thức sau: Trực tiếp;Theo đường bưu điện; Fax; Thư điện tử

4.3.  Thành phần, số lượng hồ sơ:

Thành phần hồ sơ:

a) Đơn đề nghị công bố mở cảng cá theo Mẫu số 09.TC Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định số 26/2019/NĐ-CP;

b) Văn bản cho phép đầu tư xây dựng cảng cá;

c) Nội quy, phương án khai thác cảng cá của cảng cá (bản chụp);

d) Quyết định thành lập Tổ chức quản lý cảng cá (bản chụp);

đ) Biên bản nghiệm thu công trình cảng cá đã hoàn thành xây dựng đưa vào sử dụng kèm theo bản vẽ hoàn công;

e) Thông báo hàng hải về luồng của cảng và vùng nước trước cầu cảng;

g) Văn bản kiểm tra, xác nhận việc đã thực hiện các nội dung của báo cáo và yêu cầu của quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường;

h) Văn bản nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy.

Số lượng hồ sơ: 01 bộ.

4.4. Thời hạn giải quyết:

– Cơ quan có thẩm quyền xem xét hồ sơ, tổ chức khảo sát thực tế tại cảng cá, quyết định công bố mở cảng cá: 04 ngày làm việc

– Thông báo Quyết định công bố mở cảng cá trên các phương tiện thông tin đại chúng: 02 ngày kể từ ngày được ban hành.

– Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức quản lý cảng cá.

– Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính: Ủy ban nhân dân tỉnh

– Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định công bố mở cảng cá.

4.5  Phí, lệ phí (nếu có):

Chưa có văn bản quy định.

4.6. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:

Đơn đề nghị công bố mở cảng cá theo Mẫu số 09.TC Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định số 26/2019/NĐ-CP.

Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không có.

4.7. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:

– Luật Thủy sản năm 2017;

– Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08/3/2019 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản.

– Quyết định số 1154/QĐ-BNN-TCTS ngày 05/4/2019 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành, thay thế bị bãi bỏ, lĩnh vực thủy sản thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

– Quyết định số 700/QĐ-BNN-VP ngày 01/3/2019 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Danh mục thủ tục hành chính trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn.

Như vậy chúng ta có thể thấy, muốn công bố mở cảng cá thì càn thực hiện theo quy định về trình tụ, thủ tục liên quan về mở cảng cá, Theo đó có thể đảm bảo an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm và phòng, chống cháy nổ trong khu vực các cảng; kịp thời phát hiện và phối hợp xử lý các sai phạm xảy ra trong quá trình vận hành cảng cá. Cùng với việc quy định cụ thể, chặt chẽ hoạt động tại các cảng cá, phương án cũng đặt ra hướng phát triển trong thời gian đến, đó là đầu tư xây dựng hoàn chỉnh cảng cá chuyên dụng, trung tâm trao đổi mua bán thủy sản; tiếp tục tập trung khắc phục tình trạng khai thác thủy sản bất hợp pháp, coi đây là cơ hội để phát triển nghề cá theo hướng bền vững, có trách nhiệm.

Trên đây là thông tin chúng tôi cung cấp về nội dung mẫu đơn đề nghị công bố mở cảng cá (09.TC) và hướng dẫn soạn thảo chi tiết nhất và các thông tin pháp lý khác dựa trên quy định của pháp luật hiện hành.

Cơ sở pháp lý:

Luật thủy sản 2017