Trục xuất là hình thức xử phạt buộc người nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính tại Việt Nam phải rời khỏi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Vậy để trục xuất được người nước ngoài ra khỏi Việt Nam thì cần quyết định như thế nào?
Mục lục bài viết
1. Mẫu quyết định xử phạt trục xuất theo thủ tục hành chính là gì?
Mẫu quyết định xử phạt trục xuất theo thủ tục hành chính là mẫu bản quyết định được cơ quan có thẩm quyền lập ra để quyết định về việc xử phạt trục xuất theo thủ tục hành chính. Mẫu quyết định nêu rõ thông tin nội dung trục xuất, lý do trục xuất…
Mẫu quyết định xử phạt trục xuất theo thủ tục hành chính được cơ quan có thẩm quyền được nhà nước trao quyền lập ra để quyết định về việc xử phạt trục xuất theo thủ tục hành chính đối với những người vi phạm quy định của pháp luật Việt Nam. Mẫu quyết định này làm căn cứ để xác định một người nào đó đã bị cơ quan ra thẩm quyền quyết định về việc xử phạt trục xuất theo thủ tục hành chính.
2. Mẫu quyết định xử phạt trục xuất theo thủ tục hành chính:
… (1)
… (2)
Số: …/QĐ-TX
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
————-
…(3)……., ngày … tháng … năm ..
QUYẾT ĐỊNH/DECISION
Xử phạt trục xuất theo thủ tục hành chính
On the sanction of expulsion in accordance to administrative procedures
Căn cứ Điều 27
Căn cứ Điều/Pursuant to Article… Nghị định số/Decree No.
ngày/dated…/…/… quy định/stipulating on (4)
Căn cứ
Tôi/I: …Chức vụ/Position …Đơn vị/Organization:
QUYẾT ĐỊNH/DECIDE to:
Điều 1/Article 1. Áp dụng hình thức xử phạt trục xuất theo thủ tục hành chính đối với/ Impose the sanction of expulsion in accordance to administrative procedure on:
Họ và tên/Full name: …Nam(Nữ)/ Sex: …
Số hộ chiếu/Passport number: …
Ngày cấp/Issuing date: …Nơi cấp/Issuing authority: …
Sinh ngày/Date of birth: …/…/… Tại/Place of birth: …
Quốc tịch/Nationality: …Tôn giáo/Religion: …
Chỗ ở hiện nay/Current address: …
Nghề nghiệp/Profession: …Nơi làm việc/Adresse: …
Đã có hành vi vi phạm hành chính/has committed following administrative violation(s): …..
Quy định tại Điểm/specified in Point.…….Khoản/Clause …Điều/Article …Nghị định số/Decree No… ngày/ dated ……/……./……. quy định/stipulates on(4): …
Những tình tiết liên quan đến giải quyết vụ vi phạm/Circumstances related to the handling of the violation: …
Thời gian thi hành quyết định xử phạt trục xuất/ Duration of executing the expulsion decision: …………
Nơi bị trục xuất đến/Expelled destination: …
Cửa khẩu thi hành quyết định xử phạt trục xuất/Border gate where the expulsion decision is executed: …
Hình thức xử phạt bổ sung/Additonal sanction (nếu có/if any): …
Biện pháp ngăn chặn vi phạm hành chính/Measures to deter administative violations (nếu có/if any): …
Biện pháp khắc phục hậu quả hoặc biện pháp khác/Remedial measures or other measures (nếu có/if any): …
Điều 2/Article 2. Người có tên tại Điều 1 chịu sự quản lý của/The person as mentioned in Article 1 shall be subject to the control of (5)
trong thời gian làm thủ tục trục xuất và có quyền khiếu nại, khởi kiện đối với quyết định xử phạt trục xuất này theo quy định của pháp luật/during the completion of expulsion procedures and may lodge complaint or initiate law suits about this expulsion decision in accordance with law.
Điều 3/Article 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký/This Decision comes into force on the date of its signing.
Điều 4/Article 4. …(6) và người có tên tại Điều 1 chịu trách nhiệm chấp hành Quyết định này/and person as mentioned in Article 1 shall be responsible for executing this decision./.
Nơi nhận/Addressees:
– Như Điều 1/As shown in Article 1 (để thực hiện/for implementation);
– (7)……….;
– Lưu/Saved in: Hồ sơ/Records.
NGƯỜI RA QUYẾT ĐỊNH/DECISION MAKER
(Ký tên/signature, đóng dấu/official stamp; ghi rõ chức vụ/position, họ tên/full name)
3. Hướng dẫn soạn thảo mẫu quyết định xử phạt trục xuất theo thủ tục hành chính:
(1) Tên cơ quan chủ quản/Name of the governing body;
(2) Tên đơn vị ra quyết định trục xuất/Name of agency who made the expulsion decsion;
(3) Ghi rõ địa danh hành chính/Clearly write the administrtative place;
(4) Lĩnh vực xử lý VPHC/Field of administrative violations settlement;
(5) Tên cơ quan quản lý người bị trục xuất/Name of the police authority controlling the expellee;
(6) Tên cơ quan chịu trách nhiệm tổ chức thi hành Quyết định/Name of agency responsible for enforcing the expulsion decision;
(7) Ghi rõ tên cơ quan có liên quan thuộc Bộ Ngoại giao và cơ quan khác có liên quan để biết và phối hợp thực hiện/Indicate the related agency under the Foreign Affairs Ministry and other related agencies for information and implementation
4. Một số quy định về xử phạt trục xuất theo thủ tục hành chính:
4.1. Thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt trục xuất:
Theo quy định tại Nghị định 112/2013/NĐ-CP thì thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt trục xuất như sau: “Người có thẩm quyền quyết định áp dụng hình thức xử phạt trục xuất theo thủ tục hành chính được thực hiện theo quy định tại Điểm đ Khoản 5, Khoản 7 Điều 39 Luật xử lý vi phạm hành chính.”
Như vậy, Giám đốc Công an cấp tỉnh và Cục trưởng Cục Quản lý xuất nhập cảnh là những người có thẩm quyền quyết định áp dụng hình thức xử phạt trục xuất.
4.2. Nguyên tắc áp dụng hình phạt trục xuất:
Theo quy định tại Nghị Định số 112/2013/NĐ-CP thì nguyên tắc áp dụng hình phạt trục xuất được quy định như sau:
“1. Việc tạm giữ, áp giải người theo thủ tục hành chính và áp dụng hình thức xử phạt trục xuất phải bảo đảm đúng đối tượng, đúng thủ tục, thẩm quyền và thời hạn quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
2. Nghiêm cấm mọi hành vi xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tài sản của người bị tạm giữ, áp giải theo thủ tục hành chính và người bị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất.
3. Trong mọi trường hợp, việc tạm giữ, áp giải người theo thủ tục hành chính, áp dụng hình thức xử phạt trục xuất phải có quyết định bằng văn bản của người có thẩm quyền quy định tại Điều 12, Điều 25, Điều 7, Nghị định này; phải giao cho người bị tạm giữ, áp giải, người bị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất một bản. Người ra quyết định áp dụng biện pháp tạm giữ, áp giải người theo thủ tục hành chính, áp dụng hình thức xử phạt trục xuất phải chịu trách nhiệm đối với quyết định của mình.”
Như vậy, hình thức xử phạt trục xuất phải được áp dụng theo ba nguyên tắc, bao gồm: nguyên tắc bảo đảm đúng đối tượng, đúng thủ tục, thẩm quyền và thời hạn; nguyên tắc nghiêm cấm mọi hành vi xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tài sản của người bị tạm giữ, áp giải theo thủ tục hành chính và người bị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất và nguyên tắc cuối cùng là nguyên tắc việc tạm giữ, áp giải người theo thủ tục hành chính, áp dụng hình thức xử phạt trục xuất phải có quyết định bằng văn bản của người có thẩm quyền trong mọi trường hợp.
4.3. Trình tự áp dụng hình thức xử phạt trục xuất:
Căn cứ theo quy định tại Điều 6, Điều 10 Nghị định 112/2013/NĐ-CP, việc áp dụng hình thức xử phạt trục xuất được quy định theo trình tự sau:
Bước 1: Thông báo về hành vi vi phạm của người nước ngoài
Cơ quan chức năng có thẩm quyền nếu phát hiện người nước ngoài có hành vi vi phạm pháp luật mà đủ điều kiện áp dụng hình thức xử phạt trục xuất thì phải gửi ngay tài liệu, tang vật, phương tiện bị tạm giữ (nếu có) liên quan đến vụ vi phạm đến cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh nơi người nước ngoài đăng ký thường trú, tạm trú hoặc nơi xảy ra hành vi vi phạm để lập hồ sơ đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất đối với người nước ngoiaf thực hiện hành vi vi phạm pháp luật.
Hồ sơ vi phạm được gửi đến Cục Quản lý xuất nhập cảnh để lập hồ sơ áp dụng hình thức xử phạt trục xuất đối với trường hợp vi phạm do cơ quan ở Trung ương, đơn vị nghiệp vụ thuộc Bộ Công an phát hiện.
Bước 2: Chuẩn bị hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp trục xuất
Kể từ ngày nhận được hồ sơ vi phạm, trong thời hạn 07 ngày, cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh, phòng nghiệp vụ thuộc Cục Quản lý xuất nhập cảnh có trách nhiệm hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất.
Thành phần hồ sơ bao gồm:
+ Bản tóm tắt lý lịch và hành vi vi phạm pháp luật của người bị đề nghị trục xuất;
+ Tài liệu, chứng cứ về hành vi vi phạm pháp luật hành chính mà đủ điều kiện áp dụng hình thức xử phạt trục xuất;
+ Các hình thức xử lý đã áp dụng (đối với trường hợp vi phạm nhiều lần hoặc tái phạm);
+ Văn bản đề nghị trục xuất.
Bước 3: Quyết định xử phạt trục xuất
Kể từ ngày nhận được báo cáo đề nghị trục xuất của cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh hoặc phòng nghiệp vụ thuộc Cục Quản lý xuất nhập cảnh, chuyển đến Giám đốc Công an cấp tỉnh, trong thời hạn ba ngày, Cục trưởng Cục Quản lý xuất nhập cảnh tiến hành xem xét, ra quyết định xử phạt trục xuất đối với người nước ngoài vi phạm hành chính. Nếu không đủ điều kiện áp dụng hình thức xử phạt trục xuất thì phải thông báo ngay cho cơ quan phát hiện vi phạm biết.
Bước 4: Thi hành hình phạt trục xuất
Cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh hoặc phòng nghiệp vụ thuộc Cục Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an có trách nhiệm lập hồ sơ thi hành quyết định trục xuất đối với người nước ngoài vi phạm hành chính.
Thành phần hồ sơ bao gồm:
+ Quyết định xử phạt trục xuất theo thủ tục hành chính;
+ Bản sao hộ chiếu hoặc bản sao giấy tờ tùy thân khác thay hộ chiếu của người bị trục xuất;
+ Giấy tờ chứng nhận đã chấp hành xong các nghĩa vụ khác (nếu có);
+ Các tài liệu khác có liên quan.
Cơ sở pháp lý:
–
– Nghị định 112/2CP013/NĐ– quy định hình thức xử phạt trục xuất, biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính và quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất.
