Luật sư tư vấn thời điểm mở thầu. Cách ghi mẫu đơn dự thầu.
Luật sư tư vấn thời điểm mở thầu. Cách ghi mẫu đơn dự thầu.
Tóm tắt câu hỏi:
Tôi có 2 tình huống trong đấu thầu muốn Luật sư giải đáp giúp:
1. Trong hồ sơ mời thầu có ghi thời điểm đóng thầu là 8h, thời điểm mở thầu là 8h30 ngày 29/8/2016. Trên túi đựng niêm phong hồ sơ dự thầu nhà thầu ghi "không được mở trước 8h ngày 29/8/2016" là đúng hay sai hay phải ghi "không được mở trước 8h30 ngày 29/8/2016".
2. Trong mẫu đơn dự thầu của hồ sơ mời thầu ghi Kính gửi: Ghi tên bên mời thầu, nhưng khi làm hồ sơ dự thầu lãnh đạo công ty tôi nói phải ghi kính gửi Chủ đầu tư như vậy là đúng hay sai và nếu ghi là kính gửi bên mời thầu thi trong trường hợp Chủ đầu tư không đủ năng lực làm bên mời thầu mà phải đi thuê một đơn vị khác có đủ năng lực làm bên mời thầu thì trong đơn dự thầu có được ghi Kính gửi bên mời thầu là đơn vị được chủ đầu tư thuê không. Xin cám ơn!
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Cơ sở pháp lý
2. Nội dung tư vấn
1. Về việc ghi thời gian trên hồ sơ dự thầu:
Khoản 4 Điều 14 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định Tổ chức lựa chọn nhà thầu như sau:
“4. Mở thầu:
a) Việc mở thầu phải được tiến hành công khai và bắt đầu ngay trong vòng 01 giờ, kể từ thời điểm đóng thầu. Chỉ tiến hành mở các hồ sơ dự thầu mà bên mời thầu nhận được trước thời điểm đóng thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu trước sự chứng kiến của đại diện các nhà thầu tham dự lễ mở thầu, không phụ thuộc vào sự có mặt hay vắng mặt của các nhà thầu;
b) Việc mở thầu được thực hiện đối với từng hồ sơ dự thầu theo thứ tự chữ cái tên của nhà thầu và theo trình tự sau đây:
– Yêu cầu đại diện từng nhà thầu tham dự mở thầu xác nhận việc có hoặc không có thư giảm giá kèm theo hồ sơ dự thầu của mình;
– Kiểm tra niêm phong;
– Mở hồ sơ và đọc rõ các thông tin về: Tên nhà thầu; số lượng bản gốc, bản chụp hồ sơ; giá dự thầu ghi trong đơn dự thầu; giá trị giảm giá (nếu có); thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu; thời gian thực hiện hợp đồng; giá trị, hiệu lực của bảo đảm dự thầu; các thông tin khác liên quan;
c) Biên bản mở thầu: Các thông tin nêu tại Điểm b Khoản này phải được ghi vào biên bản mở thầu. Biên bản mở thầu phải được ký xác nhận bởi đại diện của bên mời thầu và các nhà thầu tham dự lễ mở thầu. Biên bản này phải được gửi cho các nhà thầu tham dự thầu;
d) Đại diện của bên mời thầu phải ký xác nhận vào bản gốc đơn dự thầu, thư giảm giá (nếu có),
giấy ủy quyền của người đại diện theo pháp luật của nhà thầu (nếu có); thỏa thuận liên danh (nếu có); bảo đảm dự thầu; các nội dung đề xuất về tài chính và các nội dung quan trọng khác của từng hồ sơ dự thầu.”
Theo quy định tại Nghị định 63/2014/NĐ-CP thì việc mở thầu phải được tiến hành công khai và bắt đầu ngay trong vòng 01 giờ kể từ thời điểm đóng thầu; việc mở các hồ sơ dự thầu mà bên mời thầu nhận được trước thời điểm đóng thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Vì vậy, trong trường hợp hồ sơ mời thầu ghi thời điểm đóng thầu là 8h30 ngày 29/8/2016 thì trong trường hợp này, trên túi dựng niêm phong hồ sơ dự thầu nhà thầu phải ghi là không được mở trước 8h ngày 29/8/2016.
>>> Luật sư tư vấn pháp
2. Cách ghi mẫu đơn dự thầu trong hồ sơ mời thầu:
Điều 4 Luật đấu thầu 2013 quy định:
"…
3. Bên mời thầu là cơ quan, tổ chức có chuyên môn và năng lực để thực hiện các hoạt động đấu thầu, bao gồm:
a) Chủ đầu tư hoặc tổ chức do chủ đầu tư quyết định thành lập hoặc lựa chọn;
b) Đơn vị dự toán trực tiếp sử dụng nguồn vốn mua sắm thường xuyên;
c) Đơn vị mua sắm tập trung;
d) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc tổ chức trực thuộc do cơ quan nhà nước có thẩm quyền lựa chọn.
4. Chủ đầu tư là tổ chức sở hữu vốn hoặc tổ chức được giao thay mặt chủ sở hữu vốn, tổ chức vay vốn trực tiếp quản lý quá trình thực hiện dự án.
… "
Như vậy, khi làm hồ sơ dự thầu thì bên bạn phải ghi ở mục Kính gửi là bên mời thầu.