Luật sư tư vấn chi nhánh có được tham gia đấu thầu không? Tư cách hợp lệ của nhà thầu, nhà đầu tư.
Luật sư tư vấn chi nhánh có được tham gia đấu thầu không? Tư cách hợp lệ của nhà thầu, nhà đầu tư.
Tóm tắt câu hỏi:
Thưa luật sư em muốn hỏi một số vấn đề về đăng ký thông tin đấu thầu. Công ty em là chi nhánh của công ty trên thành phố và hiện tại chi nhánh của em muốn đăng ký thông tin đấu thầu, thì trên mẫu đăng ký em ghi thông tin của chi nhánh hay là thông tin của công ty mẹ, thông tin người lãnh đạo cao nhất ở chi nhánh hay thông tin của giám đốc công ty mẹ. Và mức phí em phải đóng khi đăng ký là bao nhiêu? Xin luật sư tư vấn giúp em!
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Cơ sở pháp lý:
– Thông tư liên tịch 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC
2. Giải quyết vấn đề:
Căn cứ Điều 5 Luật Đấu thầu 2013 quy định tư cách hợp lệ của nhà thầu, nhà đầu tư như sau:
"1. Nhà thầu, nhà đầu tư là tổ chức có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a) Có đăng ký thành lập, hoạt động do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà thầu, nhà đầu tư đang hoạt động cấp;
b) Hạch toán tài chính độc lập;
c) Không đang trong quá trình giải thể; không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp luật;
d) Đã đăng ký trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;
đ) Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định tại Điều 6 của Luật này;
e) Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu;
g) Có tên trong danh sách ngắn đối với trường hợp đã lựa chọn được danh sách ngắn;
h) Phải liên danh với nhà thầu trong nước hoặc sử dụng nhà thầu phụ trong nước đối với nhà thầu nước ngoài khi tham dự thầu quốc tế tại Việt Nam, trừ trường hợp nhà thầu trong nước không đủ năng lực tham gia vào bất kỳ phần công việc nào của gói thầu."
Khoản 3 Điều 92 Bộ luật dân sự 2005 quy định về văn phòng đại diện, chi nhánh của pháp nhân như sau:
"3. Chi nhánh là đơn vị phụ thuộc của pháp nhân, có nhiệm vụ thực hiện toàn bộ hoặc một phần chức năng của pháp nhân, kể cả chức năng đại diện theo ủy quyền."
Như vậy, theo quy định trên, chi nhánh là đơn vị phụ thuộc của pháp nhân, có nhiệm vụ thực hiện toàn bộ hoặc một phần chức năng của pháp nhân, kể cả chức năng đại diện theo ủy quyền. Do đó, kể cả trường hợp là chi nhánh hạch toán độc lập thì chi nhánh không có đủ tư cách để tham gia dự thầu.
>>> Luật sư tư vấn năng lực tham gia đấu thầu của chi nhánh: 1900.6568
Nếu chi nhánh được sự ủy quyền của công ty mẹ tham gia đấu thầu thì chi nhánh có quyền tham gia đấu thầu; tuy nhiên trên mẫu đăng ký thông tin nhà thầu, thì vẫn ghi các thông tin của công ty mẹ.
Khoản 1 Điều 31 Thông tư liên tịch 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC quy định chi phí thực hiện lựa chọn nhà thầu qua mạng như sau:
"1. Các nội dung phải chịu chi phí thực hiện lựa chọn nhà thầu qua mạng bao gồm:
a) Chi phí tham gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
– Chi phí tham gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia bao gồm chi phí đăng ký tham gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (nộp một lần khi đăng ký) và chi phí duy trì tên và dữ liệu của nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (nộp vào Quý I hàng năm, trừ năm thực hiện đăng ký);
– Đối với nhà thầu, nhà đầu tư đã hoàn thành việc đăng ký tham gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực thi hành thì thanh toán chi phí duy trì tên và dữ liệu của nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia từ năm 2016.
– Nhà thầu, nhà đầu tư không nộp chi phí duy trì tên và dữ liệu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo đúng thời hạn trên sau khi đã được nhắc nhở nhưng vẫn không nộp thì việc đăng ký trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia bị xem là hết hiệu lực, khi đó, nhà thầu, nhà đầu tư sẽ không in được bản xác nhận đã đăng ký tham gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia quy định tại Khoản 3 Điều 6 Thông tư này."
Chi phí theo quy định tại Phụ lục III Ban hành kèm theo Thông tư liên tịch 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC như sau:
+ Chi phí đăng ký tham gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (nộp một lần khi đăng ký): 500.000 đồng.
+ Chi phí duy trì tên và dữ liệu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (nộp hàng năm, không kể năm thực hiện đăng ký): 500.000 đồng/năm.
