Khai thác khoáng sản là gì? Khai thác khoáng sản tiếng Anh là gì?

1. Khai thác khoáng sản là gì?

Theo quy định tại Khoản 7 Điều 2 Luật Khoáng sản 2010 thì khai thác khoáng sản được hiểu như sau: Khai thác khoáng sản là hoạt động nhằm thu hồi khoáng sản, bao gồm khai thác, chiết xuất, phân loại, làm giàu và các hoạt động khác có liên quan.

Ngoài ra, bạn cần hiểu thêm một số định nghĩa khác trong Luật này, cụ thể như sau:

– Khoáng sản là khoáng vật, khoáng vật có ích được tích tụ tự nhiên ở thể rắn, thể lỏng, thể khí trong lòng đất và trên mặt đất, kể cả khoáng vật, khoáng vật trong bãi thải của mỏ.

– Nước nóng thiên nhiên là nước thiên nhiên dưới đất, có khoảng lộ thiên trên mặt đất, luôn có nhiệt độ tại nguồn đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam hoặc tiêu chuẩn nước ngoài được phép áp dụng tại Việt Nam.

– Điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản là việc nghiên cứu, điều tra cấu trúc, thành phần vật chất, lịch sử hình thành, phát triển của vỏ trái đất và các điều kiện, quy luật sinh khoáng có liên quan nhằm đánh giá tổng quan về tiềm năng khoáng sản làm cơ sở khoa học cho định hướng phát triển khoáng sản cũng như hoạt động khám phá.

2. Khai thác khoáng sản tiếng anh là gì?

– Đầu tư vào bất động sản và khai khoáng.

Investing in real estate and mining.

– Việc khai thác tạm thời sản lượng ở Nam Cực sẽ bị bỏ qua.

Temporary exploitation of Antarctic production will be ignored.

– Những phát hiện này chỉ ra rằng việc khai thác hiệu quả, ngoại trừ nhôm và một số oxit, tiêu thụ ít năng lượng hơn so với tiền điện tử.

These findings indicate that efficient mining, with the exception of aluminum and some oxides, consumes less energy than cryptocurrencies.

– Khai thác khoáng sản lớn theo quy định hiện hành về phân cấp quy mô mỏ

Exploiting large minerals according to current regulations on mine scale decentralization

3. Tổ chức cá nhân khai thác khoáng sản:

Điều 51 Luật Sản xuất 2010 quy định:

Tổ chức, cá nhân đăng ký kinh doanh khai thác khoáng sản được khai thác khoáng sản bao gồm:

–  Doanh nghiệp được thành lập theo Luật Doanh nghiệp;

– Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được thành lập theo Luật Hợp tác xã.

Hộ kinh doanh đã đăng ký ngành nghề khai thác, sản xuất ram được khai thác sản phẩm ram làm vật liệu xây dựng thông thường, khai thác, sản xuất.

Điều kiện hộ kinh doanh khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, khai thác tận thu khoáng sản được quy định tại Điều 36 Nghị định 158/2016/NĐ-CP như sau:

Hộ kinh doanh quy định tại Khoản 2 Điều 51 Luật Khoáng sản được cấp Giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

– Có Báo cáo kinh tế – kỹ thuật khai thác khoáng sản khu vực đã thăm dò trữ lượng khoáng sản được phê duyệt phù hợp với quy hoạch thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản của tỉnh, thành phố nơi có trữ lượng khoáng sản. Báo cáo kinh tế – kỹ thuật khai thác khoáng sản phải có phương án sử dụng nhân lực chuyên ngành, thiết bị, công nghệ và phương pháp khai thác phù hợp;

– Có kế hoạch bảo vệ môi trường kèm theo văn bản phê duyệt của cấp có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;

Quy mô công suất khai thác không quá 3.000 m3 sản phẩm khoáng sản nguyên khai/năm.

Khoản 1 Điều 53 Luật Khoáng sản 2010 quy định việc cấp giấy phép khai thác khoáng sản phải đảm bảo các nguyên tắc sau:

–  Giấy phép khai thác khoáng sản chỉ được cấp ở khu vực không có tổ chức, cá nhân thăm dò, khai thác khoáng sản hợp pháp và không thuộc khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản; diện tích và trữ lượng khoáng sản quốc gia;

–  Không chia nhỏ diện tích khoáng sản có thể đầu tư khai thác có hiệu quả để cấp phép khai thác cho nhiều tổ chức, cá nhân cùng khai thác với quy mô nhỏ.

Khoản 2 Điều 53 Luật Khoáng sản 2010 quy định tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khoáng sản phải có đủ các điều kiện sau:

–  Có dự án đầu tư khai thác khoáng sản trong khu vực đã thăm dò phê duyệt trữ lượng phù hợp với quy hoạch quy định tại các điểm b, c và d khoản 1 Điều 10 của Luật này. Dự án đầu tư khai thác khoáng sản phải có phương án sử dụng nhân lực chuyên ngành, thiết bị, công nghệ, phương pháp khai thác tiên tiến phù hợp; đối với khoáng sản độc hại còn phải được Thủ tướng Chính phủ cho phép bằng văn bản;

– Có báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc cam kết bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;

–  Vốn chủ sở hữu tối thiểu là 30% tổng vốn đầu tư của dự án đầu tư khai thác khoáng sản.

4. Quyền của tổ chức cá nhân khai thác khoáng sản:

Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản có các quyền sau đây:

–  Sử dụng thông tin về khoáng sản liên quan đến mục đích khai thác, khu vực được phép khai thác;

–  Khai thác khoáng sản theo giấy phép khai thác;

– Được thăm dò nâng cấp trữ lượng khoáng sản trong khu vực và độ sâu được phép khai thác nhưng phải thông báo khối lượng, thời gian thăm dò nâng cấp cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép;

– Cất giữ, vận chuyển, tiêu thụ, xuất khẩu khoáng sản đã khai thác theo quy định của pháp luật;

– Đề nghị gia hạn, trả lại giấy phép khai thác khoáng sản, trả lại một phần diện tích khai thác khoáng sản;

– Chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản;

– Khiếu nại, khởi kiện quyết định thu hồi giấy phép khai thác khoáng sản hoặc quyết định khác của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

– Được thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai phù hợp với dự án đầu tư khai thác khoáng sản và thiết kế mỏ đã được phê duyệt;

– Các quyền khác theo quy định của pháp luật.

Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản có các nghĩa vụ sau đây:

– Nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, lệ phí cấp giấy phép khai thác khoáng sản, các loại thuế, phí và thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của pháp luật;

– Đảm bảo tiến độ thi công mỏ và mỏ đã được xác định trong dự án đầu tư khai thác mỏ và thiết kế mỏ;

– Đăng ký ngày khởi công xây dựng cơ bản mỏ và ngày đưa mỏ vào khai thác với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép và thông báo cho Ủy ban nhân dân các cấp nơi có mỏ trước khi thực hiện;

– Khai thác tối đa khoáng sản chính và khoáng sản đi kèm; bảo vệ tài nguyên khoáng sản; thực hiện các biện pháp an toàn lao động, vệ sinh lao động và bảo vệ môi trường;

– Thu thập, lưu trữ thông tin về kết quả thăm dò, nâng cấp trữ lượng khoáng sản và khai thác khoáng sản;- Báo cáo kết quả khai thác khoáng sản với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường;

– Bồi thường thiệt hại do hoạt động khai thác khoáng sản gây ra;

– Tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, cá nhân khác hoạt động nghiên cứu khoa học được Nhà nước cho phép trong khu vực khai thác khoáng sản;

– Đóng cửa mỏ, phục hồi môi trường, đất đai khi giấy phép khai thác khoáng sản hết hạn;

-Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.

5. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản:

Căn cứ theo điều 59 Luật Khoáng sản 2010 quy định hồ sơ cấp phép khai thác khoáng sản bao gồm:

– Đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản;

– Bản đồ khu vực khai thác;

– Quyết định phê duyệt trữ lượng khoáng sản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

– Dự án đầu tư khai thác khoáng sản kèm theo quyết định phê duyệt và bản sao Giấy chứng nhận đầu tư;

– Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc cam kết bảo vệ môi trường;

– Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh;

– Trường hợp trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản thì phải có văn bản xác nhận trúng đấu giá;

– Văn bản xác nhận vốn tự có theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 53 của Luật này.

Điều 51 Nghị định 158/2016/NĐ-CP hướng dẫn hồ sơ cấp phép khai thác khoáng sản như sau:

Hồ sơ cấp Giấy phép khai thác khoáng sản quy định tại khoản 1 Điều 59 Luật Khoáng sản được lập thành 01 bộ theo mẫu sau:

– Bản chính: Đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản; bản đồ khu vực khai thác; dự án đầu tư khai thác khoáng sản kèm theo quyết định phê duyệt;

– Bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm theo bản chính để đối chiếu Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Quyết định phê duyệt trữ lượng khoáng sản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; văn bản xác nhận trúng đấu giá đối với trường hợp đấu giá quyền khai thác khoáng sản tại khu vực đã có kết quả thăm dò; báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường kèm theo quyết định phê duyệt của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; Quyết định chủ trương đầu tư (đối với nhà đầu tư trong nước), Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (đối với doanh nghiệp có yếu tố nước ngoài); tài liệu chứng minh vốn chủ sở hữu theo quy định.

Trường hợp đề nghị khai thác quặng phóng xạ, hồ sơ phải kèm theo văn bản đánh giá an toàn của Cục An toàn bức xạ và hạt nhân thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ.

Các văn bản pháp luật được sử dụng trong văn bản trên:

Luật Khoáng sản 2010;

Luật Sản xuất 2010;

Nghị định 158/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật khoáng sản.