Huỷ bỏ việc đăng ký thường trú, tạm trú trái pháp luật. Thủ tục đăng ký thường trú.
Huỷ bỏ việc đăng ký thường trú, tạm trú trái pháp luật. Thủ tục đăng ký thường trú.
Tóm tắt câu hỏi:
Kính chào luật sư, công ty luật TNHH Dương gia: thưa luật sư; ở xã tôi ông phó công an xã phụ trách trật tự không báo cáo trưởng công an xã mà đã tự ý nhập khẩu và cấp 04 sổ hộ khẩu thường trú không đúng thẩm quyền, trái với quy định của luật cư trú cho 07 khẩu từ nơi khác về thường trú tại địa phương. Công an huyện kiểm tra và kết luận ông phó công an xã tự ý cấp sổ hộ khẩu thường trú cho những khẩu trên là trái quy định của luật cư trú. Vậy xin luật sư cho biết ông phó công an xã vi phạm luật thì có bị xử lý hình sự không và luật sư cho biết các hình thức xử lý vi phạm luật cư trú đối với ông phó công an xã đã tự ý nhập khẩu thường trú không đúng thẩm quyền cho công dân; mong luật sư sớm cho ý kiến tư vấn vào email của tôi. Xin trân trong cám ơn luật sư?
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Cơ sở pháp lý
2. Nội dung tư vấn
Tại Điều 12 Thông tư 80/2011/TT-BCA có quy định như sau:
Điều 12. Trình tự giải quyết đăng ký thường trú của Công an xã, thị trấn của huyện thuộc tỉnh (sau đây viết gọn là Công an xã, thị trấn)
1.Đối với cán bộ đăng ký
Trong thời hạn 12 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ phải nghiên cứu hồ sơ, đối chiếu với quy định của pháp luật về cư trú và thực hiện theo quy định sau đây:
a) Trường hợp hồ sơ không phải xác minh
– Đối chiếu và ghi vào bản sao không được cấp từ sổ gốc, không có công chứng, chứng thực (bản chụp, bản in, bản đánh máy, bản đánh máy vi tính hoặc bản viết tay) giấy tờ, tài liệu là đã đối chiếu đúng với bản chính và ký, ghi rõ họ tên, thời gian đối chiếu;
– Viết sổ hộ khẩu, phiếu thông tin thay đổi về hộ khẩu, nhân khẩu và ký vào mục “cán bộ đăng ký” trong sổ hộ khẩu, mục “cán bộ lập phiếu” trong phiếu thông tin thay đổi về hộ khẩu, nhân khẩu;
– Đề xuất bằng văn bản, ghi rõ các thông tin: Ngày, tháng, năm nhận hồ sơ, các tài liệu có trong hồ sơ, nội dung yêu cầu giải quyết, ý kiến đề xuất, ký, ghi rõ họ, tên và trình hồ sơ lên Trưởng Công an xã, thị trấn.
b) Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện, thủ tục nhưng cần phải làm rõ một số nội dung thì cán bộ đăng ký phải lập phiếu xác minh hộ khẩu, nhân khẩu và báo cáo Trưởng Công an xã, thị trấn duyệt, ký. Khi nhận được trả lời xác minh thì cán bộ đăng ký phải xem xét, thực hiện ngay theo quy định sau đây:
– Trường hợp hồ sơ hợp lệ thì thực hiện theo quy định tại Điểm a, Khoản 1 Điều này;
– Trường hợp không đủ điều kiện đăng ký thường trú thì dự thảo văn bản trả lời công dân và trình lên Trưởng Công an xã, thị trấn duyệt, ký.
c) Trường hợp hồ sơ có vướng mắc thì báo cáo, đề xuất Trưởng Công an xã, thị trấn xem xét, quyết định. Sau khi có ý kiến của Trưởng Công an xã, thị trấn thì thực hiện theo quy định sau đây:
– Trường hợp hồ sơ hợp lệ thì thực hiện theo quy định tại Điểm a, Khoản 1 Điều này;
– Trường hợp hồ sơ phải xác minh thì thực hiện theo quy định tại Điểm b, Khoản 1, Điều này;
– Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện nhưng thiếu thủ tục hoặc kê khai các biểu mẫu, giấy tờ chưa đúng, chưa đầy đủ thì thông báo cho công dân bổ sung, kê khai lại;
– Trường hợp không đủ điều kiện đăng ký thường trú thì dự thảo văn bản trả lời công dân và trình lên Trưởng Công an xã, thị trấn duyệt, ký.
2. Đối với Trưởng Công an xã, thị trấn
Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ và đề xuất của cán bộ đăng ký phải xem xét và thực hiện theo quy định sau đây:
a) Trường hợp hồ sơ không phải xác minh
– Duyệt, ghi rõ ý kiến của mình (đồng ý hay không đồng ý giải quyết) vào văn bản đề xuất của cán bộ đăng ký;
– Ký sổ hộ khẩu, phiếu thông tin thay đổi về hộ khẩu, nhân khẩu và trả hồ sơ cho cán bộ đăng ký.
b) Trường hợp hồ sơ phải xác minh thì duyệt, ký phiếu xác minh hộ khẩu, nhân khẩu hoặc cử cán bộ xác minh;
c) Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện nhưng thiếu thủ tục hoặc kê khai các biểu mẫu, giấy tờ chưa đúng, chưa đầy đủ thì ghi rõ vào văn bản đề xuất của cán bộ đăng ký những thủ tục, nội dung cần bổ sung, kê khai lại để thông báo cho công dân;
d) Trường hợp hồ sơ có vướng mắc thì cho ý kiến giải quyết;
đ) Trường hợp không đủ điều kiện đăng ký thường trú thì duyệt, ký văn bản trả lời công dân và giao lại hồ sơ cho cán bộ đăng ký để trả công dân.
>>> Luật sư tư vấn về đăng ký thường trú, tạm trú qua tổng đài: 1900.6568
Tại Điều 37 Luật cư trú 2006 có quy định về hủy bỏ việc đăng ký thường trú trái pháp luật như sau:
Điều 37. Huỷ bỏ việc đăng ký thường trú, tạm trú trái pháp luật
Trường hợp cơ quan, người có trách nhiệm thực hiện việc đăng ký thường trú, tạm trú không đúng thẩm quyền, không đúng đối tượng và điều kiện theo quy định của Luật này thì thủ trưởng cơ quan quản lý cư trú cấp trên trực tiếp có trách nhiệm huỷ bỏ việc đăng ký đó. Căn cứ quyết định của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan đã đăng ký thường trú, tạm trú có trách nhiệm thực hiện việc xoá đăng ký thường trú, tạm trú; cơ quan có thẩm quyền đăng ký thường trú, tạm trú trước đó phải đăng ký lại.
Theo thông tin bạn trình bày, Phó công an xã phụ trách trật tự của xã bạn không báo cáo Trưởng công an xã mà đã tự ý nhập khẩu và cấp 04 sổ hộ khẩu thường trú không đúng thẩm quyền, trái với quy định của Luật cư trú 2006 cho 07 khẩu từ nơi khác về thường trú tại địa phương. Việc Phó công an xã tự ý tiến hành cấp hộ khẩu cho các hộ từ địa phương khác là vi phạm về trình tự thủ tục theo quy định tại Điều 12 Thông tư 80/2011/TT-BCA. Do vậy, đối với những hộ đã được cấp hộ khẩu sẽ bị xoá đăng ký thường trú. Hành vi Phó công an xã tự ý đăng ký thường trú không đúng thẩm quyền sẽ không bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Phó công an xã bạn sẽ bị xử lý theo quy định của Nội quy của Ủy ban nhân dân xã.
