Tìm hiểu về hộ chiếu? Thời hạn của hộ chiếu? Hộ chiếu hết hạn có bị phạt không?Thủ tục cấp mới hộ chiếu phổ thông? Thủ tục gia hạn hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ?
Trong giai đoạn hiện nay, hộ chiếu không phải là 1 loại giấy tờ xa lạ nhưng hộ chiếu cũng không quá quen thuộc đối với tất cả mọi người. Bởi vì thực chất thì hộ chiếu không phải là giấy tờ cá nhân mà nó là loại giấy tờ được sử dụng khi người dân xuất nhập cảnh. Chính vì thế mà đối với những người không có nhu cầu xuất nhập cảnh thì sẽ không cần đến hộ chiếu và cũng có nhiều điều không biết về hộ chiếu. Bên cạnh đó thì cũng có những vấn đề về hộ chiếu mà những người sử dụng lâu năm vẫn còn nhiều thắc mắc. Bài viết dưới đây chúng ta sẽ cùng nhau tìm hiểu hộ chiếu hết hạn có bị phạt không? Gia hạn hộ chiếu ở đâu?
Căn cứ pháp lý:
Luật xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam năm 2019.
Mục lục bài viết
1. Tìm hiểu về hộ chiếu:
Hộ chiếu được biết đến là một loại giấy tờ có ý nghĩa rất quan trọng đối với việc xuất nhập cảnh của công dân. Hộ chiếu thuộc quyền sở hữu của Nhà nước, và sẽ cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp cho công dân Việt Nam sử dụng nhằm mục đích để công dân thực hiện việc xuất cảnh, nhập cảnh, chứng minh quốc tịch và nhân thân, căn cứ theo khoản 3 điều 2 Luật xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam năm 2019.
Như vậy, hiểu đơn giản thì hộ chiếu được hiểu cơ bản chính là một loại giấy tờ tùy thân được dùng trong khi xuất nhập cảnh, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho một số đối tượng theo quy định pháp luật, trong hộ chiếu sẽ có thể hiện đầy đủ các nội dung về thông tin của người được cấp hộ chiếu.
Bên cạnh đó thì, tại khoản 4 điều 2 Luật xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam năm 2019 cũng có quy định về hộ chiếu có gắn chip điện tử, cụ thể như sau:”4. Hộ chiếu có gắn chíp điện tử là hộ chiếu có gắn thiết bị điện tử lưu giữ thông tin được mã hóa của người mang hộ chiếu và chữ ký số của người cấp.”
2. Thời hạn của hộ chiếu:
Trong giai đoạn hiện nay, Việt Nam sử dụng 3 loại hộ chiếu (passport), cụ thể đó là: Hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ, hộ chiếu phổ thông. Mỗi loại hộ chiếu khác nhau thì cũng sẽ có điều kiện cấp, thời hạn sử dụng khác nhau.
Theo quy định của pháp luật cụ thể là theo Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam số 49/2019/QH14 thì thời hạn sử dụng của hộ chiếu như sau:
– Đối với hộ chiếu cấp cho Công dân từ đủ 14 tuổi trở lên: Hộ chiếu có thời hạn 10 năm và không được gia hạn.
– Đối với hộ chiếu được cấp riêng cho trẻ em dưới 14 tuổi: Hộ chiếu có thời hạn 05 năm và không được gia hạn.
– Đối với hộ chiếu phổ thông cấp theo thủ tục rút gọn có thời hạn không quá 12 tháng và không được gia hạn.
– Đối với hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ có thời hạn từ 01 năm đến 05 năm; hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ có thể được gia hạn một lần không quá 03 năm.
Như vậy, ta nhận thấy rằng, tuỳ vào từng loại hộ chiếu mà thời hạn sử dụng cũng sẽ khác nhau. Việc quy định như vậy là hoàn toàn hợp lý và cần thiết để đảm bảo cho quá trình quản lý xuất nhập khẩu.
Theo quy định của pháp luật hiện hành, ta thấy được rằng, có 3 loại hộ chiếu: hộ chiếu phổ thông; hộ chiếu ngoại giao và hộ chiếu công vụ. Tuy nhiên, từ phân tích được nêu trên khi hộ chiếu hết hạn thì chỉ có hộ chiếu ngoại giao và hộ chiếu công vụ sẽ được gia hạn còn đối với hộ chiếu phổ thông hết hạn thì các chủ thể sẽ cần phải tiến hành thủ tục cấp hộ chiếu như cấp mới mà hộ chiếu phổ thông sẽ không thể gia hạn được.
3. Hộ chiếu hết hạn có bị phạt không?
Hộ chiếu như chúng ra đã nói đến cụ thể ở phần trên thì chính là giấy tờ thuộc quyền sở hữu của Nhà nước. Hộ chiếu sẽ do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp cho công dân Việt Nam sử dụng để công dân Việt Nam xuất cảnh, nhập cảnh; chứng minh quốc tịch và nhân thân của bản thân mình.
Như vậy, theo quy định của pháp luật hiện hành thì ta thấy được rằng, hộ chiếu là một loại giấy tờ tùy thân được dùng trong khi các chủ thể thực hiện việc xuất nhập cảnh. Chính bởi vì thế mà hộ chiếu hết hạn sẽ không bị phạt. Vì vậy mà việc hộ chiếu hết hạn và được làm lại thì cũng không bị phạt theo quy định pháp luật hiện hành.
Không những thế, trong giai đoạn hiện tại, tại các văn bản liên pháp luật nước ta nói chung và Luật xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam năm 2019 nói riêng cũng không có văn bảo nào quy định về việc xử phạt đối với việc hộ chiếu hết hạn. Chính vì vậy mà 1 lần nữa chúng ta lại có thể khẳng định rằng, hộ chiếu hết hạn thì các chủ thể sẽ không bị xử phạt. Tuy nhiên, trong thực tế khi hộ chiếu của các chủ thể đã hết hạn thì người mà có cuốn hộ chiếu hết hạn đó sẽ không thể thực hiện việc xuất cảnh hoặc nhập cảnh được. Cũng chính bởi vì nguyên nhân đó mà khi hộ chiếu hết hạn nếu các chủ thể có nhu cầu để xuất nhập cảnh thì các chủ thể cần thực hiện các thủ tục để được cấp lại hộ chiếu.
4. Thủ tục cấp mới hộ chiếu phổ thông:
Thủ tục cấp mới hộ chiếu phổ thông bao gồm các bước cơ bản như sau:
– Bước 1: Các chủ thể cần chuẩn bị hồ sơ và các loại giấy tờ, bao gồm:
+ Các chủ thể cần chuẩn bị 01 Tờ khai đề nghị cấp hộ chiếu.
+ Các chủ thể cần chuẩn bị 02 ảnh cỡ 4×6, nền trắng, mặt nhìn thẳng, đầu để trần, không đeo kính màu.
+ Các chủ thể cần chuẩn bị chứng minh nhân dân (CMND) hoặc Thẻ căn cước công dân còn giá trị (xuất trình khi nộp hồ sơ để cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh kiểm tra, đối chiếu).
+ Các chủ thể cần chuẩn bị bản sao giấy khai sinh hoặc trích lục khai sinh đối với người chưa đủ 14 tuổi hay hộ chiếu phổ thông cấp lần gần nhất đối với người đã được cấp hộ chiếu; trường hợp hộ chiếu bị mất phải kèm đơn báo mất hoặc
+ Các chủ thể cần chuẩn bị bản chụp Chứng minh nhân dân hoặc Thẻ căn cước công dân đối với trường hợp có sự thay đổi thông tin về nhân thân so với thông tin trong hộ chiếu đã cấp lần gần nhất.
+ Các chủ thể cần chuẩn bị bản chụp có chứng thực giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp chứng minh người đại diện hợp pháp đối với người mất năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi theo quy định của Bộ luật Dân sự, người chưa đủ 14 tuổi. Trong trường hợp bản chụp không có chứng thực thì các chủ thể cũng sẽ có thể xuất trình bản chính để kiểm tra, đối chiếu.
– Bước 2: Các chủ thể cần nộp hồ sơ tới cơ quan có thẩm quyền:
Các chủ thể cần nộp hồ sơ tới cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh nơi thuận lợi hoặc Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an.
– Bước 3: Các chủ thể nhận kết quả:
Chủ thể là người thực hiện thủ tục cấp mới hộ chiếu phổ thông sẽ nhận kết quả trực tiếp tại nơi đã nộp hồ sơ cấp hoặc qua đường Bưu điện.
Như vậy thì khẳng định lại 1 lần nữa là theo quy định pháp luật hiện hành thì hộ chiếu hết hạn sẽ không bị phạt. Và hộ chiếu phổ thông thì sẽ không thể gia hạn mà khi hết hạn thì các chủ thể sẽ cần phải thực hiện thủ tục cấp mới hộ chiếu phổ thông.
5. Thủ tục gia hạn hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ:
Như đã phân tích cụ thể ở phần bên trên, ta thấy được rằng, hộ chiếu ngoại giao; hộ chiếu công vụ sẽ được gia hạn một lần duy nhất khi còn thời hạn sử dụng hộ chiếu dưới 12 tháng. Trình tự, thủ tục gia hạn hộ chiếu ngoại giao; hộ chiếu công vụ được thực hiện như sau:
– Bước 1: Các chủ thể cần chuẩn bị hồ sơ và các loại giấy tờ, bao gồm:
+ Tờ khai đề nghị cấp; gia hạn hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ theo mẫu 01/2020/NG-XNC được ban hành kèm theo Thông tư 04/2020/TT-BNG; hoặc các chủ thể có thể chuẩn bị Tờ khai điện tử có mã vạch được kê khai trực tuyến trên Cổng dịch vụ công của Bộ Ngoại giao tại địa chỉ http://dichvucong.mofa.gov.vn.
+ Tờ khai đề nghị cấp hộ chiếu ngoại giao; hộ chiếu công vụ; công hàm đề nghị phía nước ngoài cấp thị thực phải được điền đầy đủ các nội dung theo hướng dẫn tại Tờ khai; do chủ thể là người đề nghị ký và trong trường hợp cấp hộ chiếu ngoại giao; hộ chiếu công vụ thì sẽ cần phải được cơ quan; tổ chức nơi người đó đang công tác, làm việc xác nhận và thực hiện việc đóng dấu giáp lai ảnh.
+ Hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ còn giá trị dưới 01 năm của các chủ thể.
+ Bản chụp Chứng minh nhân dân, Thẻ căn cước công dân ; hoặc giấy tờ tùy thân khác và xuất trình bản chính để nhằm mục đích thực hiện việc đối chiếu.
+ Quyết định cử hoặc văn bản cho phép chủ thể là người ra nước ngoài của cơ quan; người có thẩm quyền ghi rõ đối tượng thuộc diện đề nghị gia hạn hộ chiếu.
– Bước 2: Các chủ thể cần nộp hồ sơ tới cơ quan có thẩm quyền:
Các chủ thể cần nộp hồ sơ tại cơ quan Lãnh sự Bộ Ngoại giao (40 Trần Phú, Ba Đình, Hà Nội); hoặc cũng có thể nộp cho các cơ quan ngoại vụ tại địa phương.
– Bước 3: Các chủ thể nhận kết quả:
Các chủ thể nhận kết quả trực tiếp tại nơi nộp hồ sơ theo giấy biên nhận.
