Đối tượng đóng phí xây dựng nông thôn mới. Sinh nhiều con có bị xử phạt hành chính không?
Đối tượng đóng phí xây dựng nông thôn mới. Sinh nhiều con có bị xử phạt hành chính không?
Tóm tắt câu hỏi:
Em tôi thuộc diện hộ nghèo, có được miễn đóng góp các khoản về xây dựng nông thôn mới hay không? Tôi sinh con thứ tư tháng 12 năm 2016. Tôi đi làm giấy khai sinh thì xã bảo phải nộp tự nguyện vào quỹ dân số 2 triệu đồng. Tôi không nộp, xã không cấp giấy khai sinh và đòi thu tiền trong trường hợp này là đúng hay sai? Xin chân thành cảm ơn.
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Cơ sở pháp lý:
2. Giải quyết vấn đề:
Thứ nhất, căn cứ Khoản 3 Mục V Quyết định 1600/QĐ-TTg quy định các giải pháp thực hiện chương trình nông thôn mới như sau:
"3. Đa dạng hóa các nguồn vốn huy động để thực hiện Chương trình:
– Thực hiện lồng ghép các nguồn vốn của Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; các chương trình, dự án hỗ trợ có mục tiêu trên địa bàn.
– Huy động tối đa nguồn lực của địa phương (tỉnh, huyện, xã) để tổ chức triển khai Chương trình. Từ năm 2017, hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định để lại ít nhất 80% cho ngân sách xã số thu từ đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn xã để thực hiện các nội dung xây dựng nông thôn mới.
– Huy động vốn đầu tư của doanh nghiệp đối với các công trình có khả năng thu hồi vốn trực tiếp; doanh nghiệp được vay vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước hoặc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được ngân sách nhà nước hỗ trợ sau đầu tư và được hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật.
– Các khoản đóng góp theo nguyên tắc tự nguyện của nhân dân trong xã cho từng dự án, nội dung cụ thể, do hội đồng nhân dân xã thông qua.
– Các khoản viện trợ không hoàn lại của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cho các dự án đầu tư.
– Sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn tín dụng.
– Huy động các nguồn tài chính hợp pháp khác."
Điểm g) Khoản 5 Mục V Quyết định 1600/QĐ-TTg có quy định về cơ chế hỗ trợ như sau:
– Chính quyền địa phương (tỉnh, huyện, xã) không quy định bắt buộc nhân dân đóng góp, chỉ vận động bằng các hình thức thích hợp để nhân dân tự nguyện đóng góp xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế – xã hội của địa phương. Cộng đồng và người dân trong xã bàn bạc mức tự nguyện đóng góp cụ thể cho từng dự án, đề nghị Hội đồng nhân dân xã thông qua.
– Hộ nghèo tham gia trực tiếp lao động để xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế – xã hội của địa phương được chính quyền địa phương xem xét, trả thù lao theo mức phù hợp với mức tiền lương chung của thị trường lao động tại địa phương và khả năng cân đối ngân sách địa phương, Ủy ban nhân dân địa phương xem xét, quyết định mức thù lao cụ thể sau khi trình Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo, hướng dẫn các sở, ban, ngành, huyện, xã triển khai thực hiện.
>>> Luật sư tư vấn nghĩa vụ đống phí xây dựng nông thôn mới: 1900.6568
Như vậy, việc đóng góp các khoản về xây dựng nông thôn mới do nhân dân tự nguyện đóng góp, không có quy định bắt buộc nhân dân phải đóng góp. Hiện nay cũng không có quy định về việc hộ nghèo được miễn các khoản đóng góp này.
Thứ hai, về việc nộp tiền vào quỹ dân số:
Về việc bạn sinh con thứ tư, theo quy định Nghị định 176/2013/NĐ-CP không có quy định về xử phạt hành chính hành vi sinh nhiều con do đó Ủy ban nhân dân cấp xã yêu cầu bạn đóng 2 triệu đồng vào quỹ dân số là không có căn cứ.
Mặt khác, Điều 74 Luật hộ tịch 2014 quy định những việc công chức làm công tác hộ tịch không được làm như sau:
"1. Cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu, trì hoãn, gây khó khăn, phiền hà, nhận hối lộ khi đăng ký, quản lý hộ tịch.
2. Thu lệ phí hộ tịch cao hơn mức quy định hoặc đặt ra các khoản thu khi đăng ký hộ tịch.
3. Đặt ra thủ tục, giấy tờ, cố ý kéo dài thời hạn giải quyết đăng ký hộ tịch trái quy định của Luật này.
4. Tẩy xóa, sửa chữa, làm sai lệch nội dung thông tin trong Cơ sở dữ liệu hộ tịch.
5. Đăng ký, cấp giấy tờ về hộ tịch trái quy định của Luật này.
6. Tiết lộ thông tin liên quan đến bí mật cá nhân mà biết được qua đăng ký hộ tịch.
7. Công chức làm công tác hộ tịch vi phạm các quy định tại Điều này thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm có thể bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật."
Để đảm bảo quyền lợi cho bạn, bạn có thể làm đơn khiếu nại gửi tới Ủy ban nhân dân cấp xã về việc nộp tiền vào quỹ dân số trong trường hợp này.
