Công chức tại văn phòng thống kê: Là ai? Và điều kiện là gì?

Căn cứ pháp lý:

– Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019;

– Nghị định 112/2011/NĐ-CP về công chức xã, phường, thị trấn;

– Thông tư 13/2019/TT-BNV hướng dẫn quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành;

-Nghị định 34/2019/NĐ-CP sửa đổi quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.

1. Công chức tại văn phòng thống kê là ai?

Theo khoản 3 Điều 61 Luật Cán bộ công chức năm 2008 sửa đổi bởi khoản 13 Điều 1 Luật 2019, công chức cấp xã do cấp huyện quản lý và  gồm các chức danh sau đây:

– Trưởng Công an (áp dụng đối với xã, thị trấn chưa tổ chức công an chính quy theo quy định của Luật Công an nhân dân số 37/2018/QH14);

– Chỉ huy trưởng Quân sự;

–  Văn phòng – thống kê;

– Địa chính – xây dựng – đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc địa chính – nông nghiệp – xây dựng và môi trường (đối với xã);

– Tài chính – kế toán;

– Tư pháp – hộ tịch;

– Văn hóa – xã hội.

Như vậy, công chức văn phòng – thống kê là một trong những chức danh công chức cấp xã và thực hiện các nhiệm vụ như sau:

– Tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân (UBND) cấp xã thực hiện quyền hạn của mình trong lĩnh vực văn phòng, thống kê, cải cách hành chính, thi đua, khen thưởng, kỷ luật.

– Xây dựng, theo dõi thực hiện kế hoạch công tác, lịch làm việc định kỳ, đột xuất của Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân, giúp tổ chức, chuẩn bị, phục vụ các kỳ họp, tổ chức tiếp dân, làm công tác văn thư, lưu trữ, cơ chế một cửa, một cửa liên thông…

– Làm các công việc khác được giao

Như vậy, công chức văn phòng – thống kê có thể coi là một trong những chức danh có vai trò vô cùng quan trọng cùng với các chức danh công chức cấp xã khác, thực hiện các nhiệm vụ được giao theo quy định pháp luật.

2. Điều kiện, tiêu chuẩn của công chức văn phòng thống kê cấp xã:

Tóm tắt câu hỏi:

Xin chào luật sư. Tôi tốt nghiệp đại học chính quy ngành quản trị kinh doanh và hiện nay đang làm hợp đồng tại ủy ban nhân dân xã , chức vụ: cán bộ văn phòng ủy ban nhân dân xã. Vậy khi đến kỳ thi công chức tôi có đủ điều kiện để tham dự kỳ thi công chức cấp xã vào vị trí văn phòng thống kê không.Vì tôi nghe một số người nói bằng quản trị kinh doanh không phù hợp với chức danh)?

Luật sư tư vấn:

Căn cứ vào Khoản 2 Điều 10 Nghị định 33/2023/NĐ-CP quy định về công chức xã. phường, thị trấn thì để đăng ký dự tuyển công chức xã vị trí văn phòng thống kê bạn phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện cụ thể sau:

+ Độ tuổi: Đủ 18 tuổi trở lên;

+ Trình độ giáo dục phổ thông: Tốt nghiệp trung học phổ thông;

+ Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Tốt nghiệp đại học trở lên của ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng chức danh công chức cấp xã. Trường hợp luật có quy định khác với quy định tại Nghị định này thì thực hiện theo quy định của luật đó.

Ngoài các điều kiện chung về đăng ký dự tuyển công chức xã nói trên, khi tuyển dụng ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương sẽ căn cứ vào điều kiện thực tế của địa phương mình mà xem xét và ra quyết định:

+ Giảm một cấp về trình độ văn hóa, trình độ chuyên môn đối với công chức làm việc tại xã đã được cơ quan có thẩm quyền công nhận thuộc khu vực miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn; đồng thời xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để chuẩn hóa công chức cấp xã theo quy định.

+ Ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng chức danh công chức cấp xã;

+ Thời gian để công chức cấp xã mới được tuyển dụng phải hoàn thành lớp học tiếng dân tộc thiểu số; lớp đào tạo, bồi dưỡng quản lý hành chính nhà nước và lớp đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị.

Như vậy, đồng nghĩa với việc để xét xem bạn có đủ điều kiện để đăng ký dự tuyển vào công chức cấp xã với chức danh văn phòng – thống kê hay không, ngoài căn cứ vào các điều chung về dự tuyển công chức xã bạn còn phải đáp ứng các điều kiện theo quyết định cụ thể của ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi bạn dự tuyển về quy chế tuyển dụng công chức xã.

Vì vậy, để xét xem ngành quản trị kinh doanh có phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của chức danh văn phòng – thống kê không, bạn phải căn cứ vào quyết định cụ thể của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi bạn dự tuyển. Thông thường, đối với chức danh Văn phòng – Thống kê yêu cầu: Có trình độ đào tạo chuyên môn từ Đại học trở lên, ngành hoặc chuyên ngành: Hành chính, Luật, Quản trị Văn phòng, Văn thư – Lưu trữ, Công nghệ thông tin, Thống kê, Thống kê kinh tế – xã hội.

3. Mức lương của công chức văn phòng thống kê hiện nay:

Công chức văn phòng, thống kê hiện đang được xếp lương theo quy định tại Điều 10 Thông tư 13/2019/TT-BNV như sau:

4. Điều kiện, tiêu chuẩn tuyển dụng công chức văn phòng thống kê cấp xã trong trường hợp đặc biệt:

Công chức văn phòng thống kê cấp xã được tuyển dụng trong trường hợp đặc biệt nếu đáp ứng đủ các điều kiện, tiêu chuẩn dưới đây:

– Căn cứ điều kiện đăng ký dự tuyển công chức cấp xã quy định pháp luật và yêu cầu công việc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện được tuyển dụng không qua thi tuyển, xét tuyển đối với các trường hợp đặc biệt sau: Người có trình độ từ đại học trở lên có chuyên ngành đào tạo phù hợp với chức danh công chức cần tuyển dụng, có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc và có ít nhất 05 năm công tác trong lĩnh vực cần tuyển dụng

Việc đánh giá tốt nghiệp đại học loại giỏi trở lên ở trong nước, loại khá trở lên ở nước ngoài được căn cứ vào xếp loại tại bằng tốt nghiệp.

– Người đó có thời gian 5 năm (đủ 60 tháng) trở lên làm công việc phù hợp với yêu cầu của chức danh công chức văn phòng thống kê cấp xã cần tuyển dụng (không kể thời gian tập sự, thử việc), có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc. Nếu có thời gian công tác không liên tục, chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần thì được cộng dồn, gồm:

+ Tính từ thời điểm được tuyển dụng viên chức (không kể thời gian tập sự), Viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập, đã có thời gian làm viên chức 05 năm (đủ 60 tháng) trở lên;

+ Người hưởng lương trong lực lượng vũ trang (quân đội, công an) và người làm công tác cơ yếu, thời gian công tác của họ là 05 năm (đủ 60 tháng) trở lên trong lực lượng vũ trang (quân đội, công an) hoặc làm công tác cơ yếu, tính từ thời điểm có quyết định tuyển dụng chính thức vào quân đội, công an hoặc tại các tổ chức của lực lượng cơ yếu;

–  Cán bộ cấp xã giữ chức vụ Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân; Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam; Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam (áp dụng đối với xã, phường, thị trấn có hoạt động nông, lâm, ngư, diêm nghiệp và có tổ chức Hội Nông dân Việt Nam); Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam khi thôi đảm nhiệm chức vụ cán bộ cấp xã thì được xem xét, tiếp nhận vào công chức văn phòng thống kê cấp xã không qua thi tuyển nếu đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn sau:

a) Có đủ các tiêu chuẩn theo quy định của công chức cấp xã này;

b) Còn số lượng và vị trí chức danh công chức cấp xã cần tuyển dụng;

c) Đáp ứng được ngay yêu cầu nhiệm vụ của chức danh công chức cấp xã cần tuyển dụng;

d) Trường hợp trước khi bầu giữ chức vụ cán bộ cấp xã chưa phải là công chức cấp xã thì bắt buộc thời gian giữ chức vụ cán bộ cấp xã ít nhất là 05 năm (đủ 60 tháng) trở lên;

đ) Tại thời điểm tiếp nhận không trong thời gian bị xem xét kỷ luật; không trong thời gian bị điều tra, truy tố, xét xử và không trong thời hạn bị thi hành kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

– Khi tiếp nhận công chức cấp xã không qua thi tuyển, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phải thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch, trừ trường hợp trước khi được bầu giữ chức vụ cán bộ cấp xã đã là công chức cấp xã.