Kinh doanh thiết bị nguỵ trang để ghi âm, ghi hình không chỉ phục vụ mục đích an ninh, điều tra mà còn có thể bị lạm dụng gây ảnh hưởng tiêu cực đến quyền riêng tư của cá nhân. Do đó, việc kinh doanh các thiết bị này phải tuân thủ những điều kiện nghiêm ngặt nhằm đảm bảo sử dụng đúng mục đích, tránh vi phạm quyền lợi cá nhân và đảm bảo an ninh quốc gia.
Mục lục bài viết
- 1 1. Điều kiện để kinh doanh thiết bị ngụy trang để ghi âm, ghi hình:
- 2 2. Thủ tục đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đối với hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị:
- 3 3. Những việc cần làm sau khi được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự:
1. Điều kiện để kinh doanh thiết bị ngụy trang để ghi âm, ghi hình:
Hoạt động kinh doanh thiết bị và phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị bao gồm nhiều lĩnh vực khác nhau như: sản xuất, lắp ráp, vận chuyển, tồn trữ, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu, cho thuê, và sửa chữa. Cụ thể:
-
Thiết bị ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình là những thiết bị có chức năng ghi âm, ghi hình được thiết kế dưới dạng các vật dụng thông thường để tránh bị phát hiện.
-
Thiết bị ngụy trang dùng để định vị là những thiết bị có khả năng xác định vị trí, mục tiêu nhưng được chế tạo giả dạng thành các đồ vật hàng ngày.
-
Phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình và định vị là những phần mềm được thiết kế để trông giống như các phần mềm hệ thống, ứng dụng hoặc công cụ khác, hoặc được lập trình thêm các mã lệnh nhằm thực hiện bí mật việc quay phim, chụp ảnh, ghi âm hoặc xác định vị trí của đối tượng.
Các cơ sở kinh doanh thiết bị và phần mềm ngụy trang để ghi âm, ghi hình, định vị cần đáp ứng các điều kiện về an ninh, trật tự và phải được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự. Cụ thể như sau:
Điều kiện về cơ sở kinh doanh: Cơ sở kinh doanh phải được đăng ký, cấp phép hoặc thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam. Chỉ những cơ sở kinh doanh dưới đây mới được phép kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị:
-
Các cơ sở kinh doanh trực thuộc Bộ Công an, được cơ quan có thẩm quyền của Bộ Công an cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
-
Các cơ sở kinh doanh trực thuộc Bộ Quốc phòng, được cơ quan có thẩm quyền của Bộ Quốc phòng cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
-
Các cơ sở kinh doanh không thuộc Bộ Công an và Bộ Quốc phòng, được cơ quan có thẩm quyền của Bộ Công an cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
Điều kiện về người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh: Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh phải là:
-
Người đại diện theo pháp luật, người quản lý hoặc chủ cơ sở kinh doanh, có tên trong Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc Quyết định thành lập tổ chức.
-
Người được ủy quyền bởi những người nêu trên để đứng tên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đối với hoạt động kinh doanh thiết bị và phần mềm ngụy trang.
Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự không được thuộc một trong các trường hợp sau:
-
Đối với người Việt Nam:
+ Đang bị khởi tố hình sự, đang trong quá trình điều tra, truy tố hoặc xét xử bởi các cơ quan tố tụng của Việt Nam hoặc nước ngoài.
+ Có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc các tội khác do lỗi cố ý bị kết án trên 3 năm tù và chưa được xóa án tích; đang trong thời gian tạm hoãn chấp hành hình phạt tù; đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ; đang bị quản chế, cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm kinh doanh ngành nghề có điều kiện về an ninh, trật tự theo quyết định của Tòa án.
+ Đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; có quyết định xử lý hành chính chưa thi hành; đang nghiện ma túy; đang tạm hoãn hoặc tạm đình chỉ quyết định đưa vào cơ sở giáo dục hoặc cai nghiện bắt buộc; đã bị xử lý hành chính nhưng chưa đủ thời hạn để coi như chưa bị xử lý hành chính.
-
Đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang hộ chiếu nước ngoài và người nước ngoài: Chưa được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp phép cư trú.
Điều kiện về an toàn phòng cháy, chữa cháy: Cơ sở kinh doanh phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về an toàn phòng cháy, chữa cháy theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy.
2. Thủ tục đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đối với hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị:
2.1. Thành phần hồ sơ:
-
Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (theo Mẫu số 02 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 66/2017/NĐ-CP).
-
Phiếu lý lịch tư pháp của người đại diện theo pháp luật, người quản lý và nhân viên kỹ thuật.
-
Bản thuyết minh về hệ thống thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị.
-
Phương án kinh doanh, bao gồm:
+ Phạm vi và đối tượng cung cấp sản phẩm.
+ Tiêu chuẩn và chất lượng của sản phẩm.
+ Phương án kỹ thuật.
-
Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, hoặc Quyết định thành lập tổ chức.
-
Giấy ủy quyền nếu người nộp hồ sơ và nhận kết quả không phải là người đại diện theo pháp luật của cơ sở kinh doanh.
2.2. Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự:
-
Đối với các cơ sở kinh doanh thuộc Bộ Công an: Cơ quan có thẩm quyền do Bộ trưởng Bộ Công an chỉ định.
-
Đối với các cơ sở kinh doanh thuộc Bộ Quốc phòng: Cơ quan có thẩm quyền do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng chỉ định.
-
Đối với các cơ sở kinh doanh không thuộc Bộ Công an và Bộ Quốc phòng: Cơ quan có thẩm quyền của Bộ Công an sẽ chịu trách nhiệm cấp Giấy chứng nhận.
2.3. Phương thức nộp hồ sơ:
Cơ sở kinh doanh có thể nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đến cơ quan có thẩm quyền đã nêu tại Mục 2.2 bằng một trong các phương thức sau:
-
Nộp trực tiếp tại cơ quan có thẩm quyền.
-
Gửi qua đường bưu điện.
Thời hạn giải quyết: Trong vòng 20 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền sẽ cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự. Nếu không cấp, cơ quan phải có văn bản trả lời cơ sở kinh doanh và nêu rõ lý do. Trường hợp cần thêm thời gian để xem xét và thẩm định hồ sơ, thời hạn có thể được kéo dài nhưng không quá 20 ngày, và phải thông báo bằng văn bản cho cơ sở kinh doanh.
3. Những việc cần làm sau khi được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự:
Sau khi được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự, cơ sở kinh doanh phải thực hiện đầy đủ các trách nhiệm như sau, theo Điều 11 của Nghị định 66/2017/NĐ-CP:
Thông báo cho Công an địa phương: Trong thời hạn không quá 05 ngày kể từ ngày bắt đầu hoạt động kinh doanh, cơ sở kinh doanh phải có văn bản thông báo kèm theo bản sao Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự gửi cho Công an xã, phường, thị trấn nơi cơ sở kinh doanh hoạt động.
Chế độ báo cáo định kỳ: Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hàng quý hoặc đột xuất về tình hình an ninh, trật tự theo hướng dẫn của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng.
Cung cấp tài liệu cho cơ quan có thẩm quyền: Trong thời hạn không quá 20 ngày kể từ khi bắt đầu hoạt động, cơ sở kinh doanh có trách nhiệm cung cấp cho cơ quan có thẩm quyền của Bộ Công an hoặc cơ quan có thẩm quyền của Bộ Quốc phòng đã cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự các tài liệu sau đây:
-
Danh sách nhân viên làm việc trong doanh nghiệp.
-
Lập sổ quản lý hoạt động kinh doanh theo mẫu thống nhất của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng.
-
Thống kê phương tiện phục vụ cho công tác bảo vệ (nếu có).
-
Bản khai lý lịch, Bản khai nhân sự của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự cơ sở kinh doanh, người quản lý, nhân viên kỹ thuật của cơ sở kinh doanh, trừ người đứng tên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
-
Các tài liệu chứng minh cơ sở kinh doanh đảm bảo đủ các điều kiện nêu ở mục 1.
-
Nộp phí thẩm định cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự theo quy định của pháp luật.
Báo cáo hàng quý: Hàng quý phải gửi báo cáo, kèm theo thống kê danh sách cơ quan đã mua thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị gửi cơ quan có thẩm quyền của Bộ Công an hoặc cơ quan có thẩm quyền của Bộ Quốc phòng đã cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
THAM KHẢO THÊM:
