Nhu cầu đăng ký hộ khẩu thường trú tại thành phố Hồ Chí Minh ngày càng tăng cao. Tuy nhiên, nhằm quản lý và kiểm soát sự nhập cư ồ ạt của công dân để đảm bảo quỹ đất tại thành phố, thực hiện tốt công tác quản lý dân cư, pháp luật quy định những điều kiện nhất định để đăng ký hộ khẩu thường trú tại thành phố Hồ Chí Minh.
Mục lục bài viết
- 1 1. Điều kiện nhập hộ khẩu vào thành phố Hồ Chí Minh:
- 2 2. Hồ sơ, thủ tục nhập hộ khẩu vào thành phố Hồ Chí Minh:
- 3 3. Tôi có nhập hộ khẩu vào thành phố Hồ Chí Minh được không?
- 4 4. Thủ tục nhập hộ khẩu cho con mới sinh:
- 5 5. Thủ tục nhập hộ khẩu vào nhà chồng:
- 6 6. Cộng dồn thời gian tạm trú để nhập hộ khẩu tại thành phố trung ương:
1. Điều kiện nhập hộ khẩu vào thành phố Hồ Chí Minh:
Căn cứ vào quy định tại Điều 20 Luật cư trú 2006 sửa đổi, bổ sung 2013, điều kiện nhập hộ khẩu vào thành phố Hồ Chí Minh cụ thể như sau:
– Một là, đảm bảo điều kiện về chỗ ở và thời hạn tạm trú:
Công dân phải có chỗ ở hợp pháp được chứng thực bằng các giấy tờ chứng minh.
Đồng thời công dân phải đảm bảo điều kiện về thời hạn tạm trú tại thành phố Hồ Chí Minh, cụ thể tạm trú 01 năm trở lên tại khu vực ngoại thành (bao gồm các huyện) và 02 năm trở lên tại khu vực nội thành (bao gồm các quận).
– Hai là, nhập hộ khẩu vào hộ khẩu của người khác:
Công dân chỉ được nhập vào hộ khẩu của người khác nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:
+ Nhập vào hộ khẩu của vợ, chồng, cha, mẹ, con, cháu trong trường hợp người đăng ký nhập hộ khẩu có quan hệ là chồng, vợ, con, cha, mẹ, ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại của chủ hộ;
+ Người lao động hết độ tuổi lao động (nam từ 60 tuổi trở lên, nữ từ 55 tuổi trở lên), người đang hưởng lương hưu, người lao động nghỉ việc do mất khả năng lao động hoặc thôi việc về ở, nhập vào sổ hộ khẩu của anh, chị, em ruột;
+ Người khuyết tật, người bị mất khả năng lao động, người bị mắc bệnh tâm thần hoặc các căn bệnh khác dẫn đến mất khả năng nhận thức, điều khiển hành vi của mình và ở cùng với anh, chị, em, cô, cậu, dì, chú, bác ruột hoặc về ở cùng người giám hộ;
+ Người chưa thành niên hiện nay không còn cha, mẹ hoặc cha, mẹ không có khả năng nuôi dưỡng hoặc người chưa thành niên độc thân về ở với anh, chị, em ruột; ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại; các cô, dì, bác, chú, cậu ruột của người chưa thành niên hoặc người giám hộ của người chưa thành niên.
– Ba là, người lao động được điều động hoặc tuyển dụng làm việc tại các cơ quan, tổ chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc làm việc theo chế độ
– Bốn là, công dân trước đây đã đăng ký thường trú tại thành phố Hồ Chí Minh và nay trở về đây sinh sống tại chỗ ở hợp pháp của họ;
Ngoài các điều kiện nêu trên thì khi công dân đăng ký nhập hộ khẩu thường trú tại thành phố Hồ Chí Minh mà chỗ ở hợp pháp được xác định do đi thuê, đi mượn hoặc ở nhờ thì phải đảm bảo thêm các điều kiện về diện tích bình quân và phải được sự đồng ý bằng văn bản của người cho thuê, mượn, ở nhờ trừ các trường hợp về ở với người thân và người giám hộ nêu trên.
Hiện nay, diện tích bình quân đầu người tại thành phố Hồ Chí Minh được phân chia thành hai khu vực với hai mức diện tích bình quân khác nhau, cụ thể như sau:
+ Đối với các quận thuộc khu vực nội thành như quận 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, quận Bình Tân, quận Thủ Đức, quận Tân Bình, quận Bình Thạnh, quận Phú Nhuận và quận Gò Vấp: diện tích bình quân là 15m2 sàn/ 1 người.
+ Đối với các huyện thuộc khu vực ngoại thành như Nhà Bè, Bình Chánh, Cần Giờ, Củ Chi và huyện Hóc Môn: diện tích bình quân là 10m2 sàn/ 1 người.
Tuy nhiên hiện nay Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh đang có đề án, lấy ý kiến của người dân cũng như các cơ quan chức năng về việc quy định lại mức diện tích sàn bình quân tăng lên 20m2 sàn/1 người phù hợp với thực tế, nhu cầu sử dụng nhà ở hiện nay của người dân.
2. Hồ sơ, thủ tục nhập hộ khẩu vào thành phố Hồ Chí Minh:
– Một là, hồ sơ nhập hộ khẩu vào thành phố Hồ Chí Minh:
Công dân muốn thực hiện thủ tục nhập hộ khẩu tại thành phố Hồ Chí Minh thfi phải chuẩn bị 01 bộ hồ sơ bao gồm các giấy tờ sau:
+ Giấy chứng minh thư nhân dân hoặc Thẻ căn cước công dân hoặc Hộ chiếu còn giá trị sử dụng
+ Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu theo mẫu HK02;
+ Bản khai nhân khẩu mẫu HK01;
+ Giấy chuyển hộ khẩu do cơ quan Công an nơi đăng ký hộ khẩu thường trú cũ cung cấp khi cắt hộ khẩu;
+ Sổ hộ khẩu của hộ gia đình, cá nhân mà công dân muốn đăng ký thường trú (nếu đăng ký thường trú vào sổ hộ khẩu của người khác);
+ Giấy xác nhận của chính quyền địa phương cấp xã, phường, thị trấn về diện tích bình quân đầu người (nếu thuộc các trường hợp phải đảm bảo điều kiện này).
– Hai là, thủ tục nhập hộ khẩu vào thành phố Hồ Chí Minh:
+ Bước 1: Làm thủ tục cắt khẩu tại nơi hiện tại công dân đang đăng ký hộ khẩu thường trú;
+ Bước 2: Chuẩn bị 01 bộ hồ sơ đăng ký hộ khẩu thường trú nêu trên;
+ Bước 3: Nộp hồ sơ cho cơ quan Công an có thẩm quyền, cụ thể là tại cơ quan Công an cấp quận, huyện. Sau khi nộp hồ sơ cán bộ tiếp dân sẽ cung cấp cho công dân Giấu hẹn trả kết quả;
+ Bước 4: Công dân căn cứ ngày, tháng, năm ghi trên Giấy hẹn trả kết quả đến bộ phận trả kết quả để nhận kết quả, cụ thể là Sổ hộ khẩu có thông tin của công dân.
Như vậy, đối với thành phố Hồ Chí Minh điều kiện cũng như thủ tục đăng ký hộ khẩu thường trú tương đối khắt khe và phức tạp, đây là một trong những quy định để ngăn chặn bớt tình trạng nhập hộ khẩu tràn lan, dân số quá đông mà diện tích đất ở lại không đủ để sinh sống tại địa giới hành chính của thành phố.
3. Tôi có nhập hộ khẩu vào thành phố Hồ Chí Minh được không?
Tóm tắt câu hỏi:
Tôi thường trú tại Quảng Ngãi vào thành phố Hồ Chí Minh làm việc, hiện đang sống với bà nội tại Quận 1, đã đăng ký KT3 vào tháng 3/2013, tôi đã kết hôn vào tháng 12/2015, vợ tôi có tạm trú tại Gò Vấp đăng kí vào tháng 10/2012, cả 2 vợ chồng đều chưa gia hạn tạm trú, xin cho hỏi tôi muốn nhập hộ khẩu vào nhà bà nội tôi được không? Nếu phải làm lại KT3 mới vậy thì thời gian tạm trú của tôi tính từ tháng 3/2013 hay tính từ lúc làm KT3 mới để được nhập hộ khẩu, xin chân thành cảm ơn?
Luật sư tư vấn:
Căn cứ Khoản 2 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật cư trú 2006:
“Điều 20. Điều kiện đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc trung ương
Công dân thuộc một trong những trường hợp sau đây thì được đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc trung ương:
1. Có chỗ ở hợp pháp, trường hợp đăng ký thường trú vào huyện, thị xã thuộc thành phố trực thuộc trung ương thì phải có thời gian tạm trú tại thành phố đó từ một năm trở lên, trường hợp đăng ký thường trú vào quận thuộc thành phố trực thuộc trung ương thì phải có thời gian tạm trú tại thành phố đó từ hai năm trở lên;
2. Được người có sổ hộ khẩu đồng ý cho nhập vào sổ hộ khẩu của mình nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:
a) Vợ về ở với chồng; chồng về ở với vợ; con về ở với cha, mẹ; cha, mẹ về ở với con;
b) Người hết tuổi lao động, nghỉ hưu, nghỉ mất sức, nghỉ thôi việc về ở với anh, chị, em ruột;
c) Người khuyết tật, mất khả năng lao động, người bị bệnh tâm thần hoặc bệnh khác làm mất khả năng nhận thức, khả năng điều khiển hành vi về ở với anh, chị, em ruột, cô, dì, chú, bác, cậu ruột, người giám hộ;
d) Người chưa thành niên không còn cha, mẹ hoặc còn cha, mẹ nhưng cha, mẹ không có khả năng nuôi dưỡng về ở với ông, bà nội, ngoại, anh, chị, em ruột, cô, dì, chú, bác, cậu ruột, người giám hộ;
đ) Người thành niên độc thân về ở với ông, bà nội, ngoại, anh, chị, em ruột, cô, dì, chú, bác, cậu ruột;
e) Ông bà nội, ngoại về ở với cháu ruột;
3. Được điều động, tuyển dụng đến làm việc tại cơ quan, tổ chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc theo chế độ hợp đồng không xác định thời hạn và có chỗ ở hợp pháp;
4. Trước đây đã đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc trung ương, nay trở về thành phố đó sinh sống tại chỗ ở hợp pháp của mình;
5. Trường hợp quy định tại các khoản 1, 3 và 4 Điều này đăng ký thường trú vào chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ của cá nhân, tổ chức thì phải có đủ các điều kiện sau đây:
a) Bảo đảm điều kiện về diện tích bình quân theo quy định của Hội đồng nhân dân thành phố;
b) Có xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn về điều kiện diện tích bình quân;
c) Được người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đồng ý bằng văn bản;”
Căn cứ Khoản 2 Điều 20 Luật cư trú 2006, trường hợp của anh không thuộc trường hợp được nhập hộ khẩu vào bà nội của anh.
Căn cứ Điều 8 Nghị định 31/2014/NĐ-CP quy định điều kiện công dân tạm trú được đăng ký thường trú tại thành phố trực thuốc trung ương:
“…Trường hợp tạm trú liên tục tại nhiều chỗ ở khác nhau thì thời gian tạm trú liên tục được tính bằng tổng thời gian tạm trú tại các chỗ ở đó;
c) Nơi đề nghị được đăng ký thường trú phải là nơi đang tạm trú.
…”
Như vậy, khoảng thời gian tạm trú liên tục sẽ tính tổng thời gian tạm trú tại các chỗ đó. Nếu bây giờ anh đăng ký tạm trú KT3 mới thì tính thời gian tạm trú từ tháng 03/2013.
Anh muốn đăng ký hộ khẩu thường trú tại thành phố Hồ Chí Minh, anh phải đảm bảo điều kiện có chỗ ở hợp pháp (có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) tại đây.
Anh lưu ý, nơi đăng ký thường trú phải là nơi đang đăng ký tạm trú bây giờ.
4. Thủ tục nhập hộ khẩu cho con mới sinh:
Tóm tắt câu hỏi:
Vợ chồng tôi mới sinh cháu và muốn nhập khẩu cho cháu về nhà bà ngoại cùng với mẹ cháu vì sau khi cưới 2 vợ chồng chưa ai tách khẩu về 1 nơi. Hai vợ chồng khác phường nhưng trong cùng thành phố. Nay vợ chồng tôi lên công an thành phố xin nhập khẩu về với mẹ ở bên bà ngoại. Công an thành phố yêu cầu cung cấp hộ khẩu bên chồng và bên ngoại, giấy xác nhận cư trú bên ngoại, giấy khai sinh, phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu. Sau khi hoàn thành những thủ tục trên và nộp lên Công an, bên Công an giữ lại toàn bộ giấy tờ trên (22/4/2016) và hẹn xin ý kiến giải quyết đến ngày 16/5/2016. Cho tôi hỏi như vậy có đúng không?
Luật sư tư vấn:
Tại khoản 1 Điều 13 Luật cư trú quy định như sau:
Điều 13. Nơi cư trú của người chưa thành niên
“1. Nơi cư trú của người chưa thành niên là nơi cư trú của cha, mẹ; nếu cha, mẹ có nơi cư trú khác nhau thì nơi cư trú của người chưa thành niên là nơi cư trú của cha hoặc mẹ mà người chưa thành niên thường xuyên chung sống.”
Do bạn và vợ chưa chuyển hộ khẩu về cùng một nơi nên con của bạn có thể đăng kí thường trú tại nơi bạn hoặc vợ bạn có hộ khẩu. Trường hợp bạn đăng kí thường trú cho con vào hộ khẩu của mẹ, theo hướng dẫn tại Điều 6 Thông tư 35/2014/TT-BCA, hồ sơ đăng kí thường trú gồm các giấy tờ sau:
– Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu
– Bản khai nhân khẩu (đối với trường hợp phải khai bản khai nhân khẩu)
– Giấy khai sinh của con bạn (bản sao chứng thực)
– Hộ khẩu của vợ (bản chính)
– Hộ khẩu của bạn (bản sao chứng thực)
Sau khi chuẩn bị đầy đủ các giấy tờ trên, bạn nộp tới cơ quan công an có thẩm quyền để đăng kí thường trú cho con bạn. Về thời gian giải quyết, hiện nay Luật cư trú 2006 và các văn bản pháp luật hướng dẫn chưa có quy định cụ thể. Tuy nhiên trong thực tế, cơ quan công an thường giải quyết trong thời hạn từ 10 đến 15 ngày làm việc. Vậy, bạn nộp hồ sơ ngày 22/4/2016, công an thành phố viết giấy hẹn đến ngày 16/5/2016 (tương ứng với 15 ngày làm việc) nên thời gian giải quyết của công an thành phố không trái với quy định pháp luật. Do đó, theo giấy hẹn, ngày 16/5/2016 bạn tới cơ quan công an để được giải quyết.
5. Thủ tục nhập hộ khẩu vào nhà chồng:
Tóm tắt câu hỏi:
Anh (chị) tư vấn cho em với, em lấy chồng được 3 tháng, giờ em muốn chuyển khẩu về nhà chồng, thì cần chuẩn bị những giấy tờ gì? Em và chồng em khác tỉnh vì công việc đi làm xa ít khi về quê nên em cũng không có thời gian nhiều để làm giấy tờ. Em cám ơn anh (chị).
Luật sư tư vấn:
Căn cứ khoản 3 Điều 25 Luật cư trú 2006 quy định sổ hộ khẩu cấp cho hộ gia đình như sau:
“3. Người không thuộc trường hợp quy định tại đoạn 2 khoản 1 Điều này nếu có đủ điều kiện quy định tại Điều 19 và Điều 20 của Luật này và được chủ hộ đồng ý cho nhập vào sổ hộ khẩu cấp cho hộ gia đình thì được nhập chung vào sổ hộ khẩu đó.”
Theo như bạn trình bày, bạn khác tỉnh với chồng bạn. Nếu bạn muốn nhập vào sổ hộ khẩu của gia đình chồng bạn thì ngoài có sự đồng ý cho nhập vào sổ hộ khẩu chủa chủ hộ gia đình chồng bạn thì bạn còn phải thỏa mãn điều kiện được quy định tại Điều 19 của Luật cư trú 2006 như sau: “Công dân có chỗ ở hợp pháp ở tỉnh nào thì được đăng ký thường trú tại tỉnh đó. Trường hợp chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ của cá nhân thì phải được người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đồng ý bằng văn bản.”
Nếu bạn đảm bảo được điều kiện trên thì bạn thực hiện thủ tục nhập hộ khẩu vào gia đình chồng theo các bước sau:
Bước 1: Đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chuyển khẩu tại nơi bạn đang đăng ký thường trú:
Hồ sơ đề nghị cấp giấy chuyển khẩu gồm những giấy tờ được quy định tại khoản 2, Điều 8 của Thông tư 35/2014/TT-BCA như sau:
– Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu;
– Sổ hộ khẩu (hoặc sổ hộ khẩu gia đình, giấy chứng nhận nhân khẩu tập thể đã được cấp trước đây).
Nơi thực hiện thủ tục hành chính: Trưởng công an xã, thị trấn để họ giải quyết cho bạn.
Sau 2 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ họ sẽ cấp cho bạn giấy chuyển hộ khẩu.
Bước 2: Bạn thực hiện đăng ký thường trú tại tỉnh nơi nhà chồng bạn đã đăng ký thường trú theo quy định tại Điều 21 của Luật cư trú 2006:
– Hồ sơ đăng ký thường trú bao gồm:
+ Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu; bản khai nhân khẩu;
+ Giấy chuyển hộ khẩu theo quy định tại Điều 28 của Luật cư trú 2006;
+ Giấy tờ và tài liệu chứng minh chỗ ở hợp pháp. Đối với trường hợp chuyển đến thành phố trực thuộc trung ương phải có thêm tài liệu chứng minh thuộc một trong các trường hợp quy định tại Điều 20 của Luật cư trú 2006.
– Nơi thực hiện thủ tục hành chính: Công an xã, thị trấn thuộc huyện, Công an thị xã, thành phố thuộc tỉnh.
– Thời gian thực hiện: Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.
6. Cộng dồn thời gian tạm trú để nhập hộ khẩu tại thành phố trung ương:
Tóm tắt câu hỏi:
Cho mình hỏi. Mình có xin nhập hộ khẩu TPHCM của một người quen, người này đã làm KT3 cho mình, được 24 tháng rồi, mình xin gia hạn thì người này vẫn cho, tức là tính tạm trú lâu dài là trên 2 năm rồi, tuy nhiên khi xin chuyển sang nhập hộ khẩu thì người này không đồng ý. Nhưng 1 người khác lại cho mình nhập hộ khẩu (khác địa chỉ với địa chỉ trên nhưng cũng ở TPHCM), thì mình phải làm lại sổ KT3 mới phải không? Vậy thời gian tạm trú có được tính từ sổ KT3 trước cộng với sổ KT3 sau không, nếu không thì mình phải chờ tiếp hơn 2 năm nữa mới nhập được hộ khẩu. Mong nhận được phản hồi sớm của luật sư. Mình cảm ơn nhiều.
Luật sư tư vấn:
Căn cứ Điều 20 Luật cư trú 2006 sửa đổi bổ sung 2013 quy định điều kiện đăng ký thành phố trực thuộc trung ương thì:
Nếu bạn muốn đăng ký hộ khẩu thường trú tại thành phố Hồ Chí Minh thì bạn phải thuộc một trong các trường hợp trên. Do đó, chỉ những trường hợp có quan hệ nhân thân như trên mới được đăng ký hộ khẩu thường trú vào nhà những người này.
Khoản 1 Điều 8
“Điều 8. Điều kiện công dân tạm trú được đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc trung ương
a) Có chỗ ở hợp pháp tại thành phố trực thuộc trung ương;
b) Có thời gian tạm trú liên tục tại thành phố trực thuộc trung ương từ một năm trở lên đối với trường hợp đăng ký thường trú vào huyện, thị xã thuộc thành phố trực thuộc trung ương; từ hai năm trở lên đối với trường hợp đăng ký thường trú vào quận thuộc thành phố trực thuộc trung ương;
c) Nơi đề nghị được đăng ký thường trú phải là nơi đang tạm trú.
2. Thời hạn tạm trú liên tục được tính từ ngày công dân đăng ký tạm trú đến ngày công dân nộp hồ sơ đăng ký thường trú.
… “
Nếu bạn có nhà ở tại thành phố Hồ Chí Minh, đã đăng ký tạm trú 02 năm tại quận ở thành phố Hồ Chí Minh thì nay bạn đủ điều kiện để đăng ký thường trú tại thành phố Hồ Chí Minh.
Theo quy định trên, nơi đề nghị đăng ký thường trú phải là nơi đang tạm trú. Nếu nơi bạn chuẩn bị đăng ký thường trú không phải là nơi trước đây đăng ký tạm trú thì bạn chỉ cần tới nơi chuẩn bị đăng ký thường trú để đăng ký tạm trú trước, thời gian tạm trú được tính trên tổng thời gian bạn đã đăng ký thường trú tại thành phố Hồ Chí Minh.
