Đề án đào tạo cán bộ quân sự ban chỉ huy quân sự cấp xã. Trong thời gian học được hưởng nguyên lương và các chế độ phụ cấp không?
Đề án đào tạo cán bộ quân sự ban chỉ huy quân sự cấp xã. Trong thời gian học được hưởng nguyên lương và các chế độ phụ cấp không?
Tóm tắt câu hỏi:
Tôi hiện là phó chỉ huy trưởng Quân sự xã và dang học quân sự diạ phương o trường sĩ quan lục quân 1 theo nghị định 99 từ Tháng 4.2014, lúc tôi đi thì địa phương cắt phụ cấp tới 6.2015 mới tiếp tục chi trả. Vậy tôi muốn hoỉ tôi có được địa phương trả laị số tiền địa phương đã cắt của tôi từ 9.2014 đế 6.2015 không? Và nếu được thì tôi phải làm thủ tục như thế nào?
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
Tại Điều 46 Luật dân quân tự vệ 2009 quy định chế độ tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ Ban chỉ huy quân sự cấp xã, Thôn đội trưởng như sau:
“1. Chế độ tiền lương đối với Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự cấp xã thực hiện theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức.
2. Chỉ huy phó Ban chỉ huy quân sự cấp xã được hưởng chế độ phụ cấp hàng tháng; đóng và hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật; trường hợp có thời gian công tác liên tục từ đủ 60 tháng trở lên, nếu nghỉ việc có lý do chính đáng mà chưa đủ điều kiện nghỉ hưu thì được hưởng trợ cấp một lần.
3. Cán bộ Ban chỉ huy quân sự cấp xã có thời gian công tác liên tục từ đủ 60 tháng trở lên được hưởng phụ cấp thâm niên”.
Quyết định 799/QĐ-TTg quyết định phê duyệt đề án đào tạo cán bộ quân sự ban chỉ huy quân sự xã phường, thị trấn trình cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở đến năm 2020 và những năm tiếp theo, tại điểm đ, điểm e khoản 1 phần IV (Chính sách của đề án) có quy định về lương và chế độ phụ cấp đối với học viên như sau:
“đ) Trong thời gian học được hưởng nguyên lương và các chế độ phụ cấp, do ngân sách địa phương bảo đảm. Học viên hưởng chế độ phụ cấp đã bằng, hoặc chưa bằng 0,5 mức lương tối thiểu chung của cán bộ công chức thì được địa phương hỗ trợ phụ cấp, mức khởi điểm bằng 0,5 mức lương tối thiểu và tăng dần theo từng năm:
– Năm thứ 2 bằng 0,52 mức lương tối thiểu (0,53 đối với học viên đạt kết quả học tập loại giỏi);
– Năm thứ 3 bằng 0,53 mức lương tối thiểu (0,54 đối với học viên đạt kết quả học tập loại giỏi);
– Năm thứ 4 bằng 0,54 mức lương tối thiểu (0,55 đối với học viên đạt kết quả học tập loại giỏi).
e) Học viên khi nhập học có mức chế độ phụ cấp bằng 0,5, các năm học tiếp theo được địa phương bảo đảm như quy định tại Điểm đ của Khoản này”.
Ngoài ra, tại khoản 2, 3 Điều 12 và Khoản 1, 2 Điều 13 Thông tư 87/2011/TT-BQP về hướng dẫn thực hiện đề án đào tạo cán bộ quân sự ban chỉ huy quân sự cấp xã trình độ cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở đến năm 2020 và những năm tiếp theo, theo Quyết định 799/QĐ-TTg ngày 25 tháng 5 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ có quy định cụ thể như sau:
“Điều 12. Hợp đồng đào tạo
… 2. Kinh phí chi trả phí đào tạo được địa phương thanh toán từ 1 đến 2 lần cho nhà trường trong năm; năm thứ nhất chậm nhất sau 30 ngày học viên nhập học, các năm tiếp theo thanh toán lần 1 trước 30 tháng 01 và lần 2 trước 30 tháng 9 trong năm; trường hợp sau thời gian trên địa phương chưa thực hiện hợp đồng thì phải có sự thỏa thuận được nhà trường đồng ý chấp thuận, quá thời gian thỏa thuận hợp đồng chưa thực hiện, thì nhà trường đơn phương chấm dứt hợp đồng, trả học viên về địa phương, địa phương phải thanh toán khoản phí đào tạo trong thời gian học viên đã học.
3. Kinh phí địa phương chi trả phí đào tạo cho nhà trường gồm:
a) Bảo đảm lương, phụ cấp;
b) Bảo đảm phụ cấp đi đường;
c) Bảo đảm tiền tàu, xe;
d) Bảo đảm tiền ăn cơ bản, ăn thêm ngày lễ, ngày tết, bù giá gạo;
đ) Bảo đảm điện, nước sinh hoạt;
e) Bảo đảm y tế;
g) Bảo đảm đồ dùng, dụng cụ sinh hoạt;
h) Bảo đảm trang phục cá nhân và trang phục dùng chung;
>>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568
i) Bảo đảm chi các khoản phát sinh cần thiết, hợp lý khác trên cơ sở thống nhất cơ sở đào tạo với địa phương.
Điều 13. Bảo đảm lương, phụ cấp các khoản hỗ trợ
1. Cán bộ Ban chỉ huy quân sự cấp xã trong thời gian đào tạo được tính thời gian công tác liên tục; các đối tượng khác có thời gian đào tạo từ 1 năm trở lên không tiếp tục học tập có lý do chính đáng được nhà trường và ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi học viên đi đào tạo chấp nhận thì được tính hoàn thành nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ nòng cốt;
2. Trong thời gian học được hưởng nguyên lương và các chế độ phụ cấp, do ngân sách địa phương bảo đảm. Học viên hưởng chế độ phụ cấp đã bằng, hoặc chưa bằng 0,5 mức lương tối thiểu chung của cán bộ công chức thì được địa phương hỗ trợ phụ cấp, mức khởi điểm bằng 0,5 mức lương tối thiểu và tăng dần theo từng năm:
a) Năm thứ 2 bằng 0,52 mức lương tối thiểu (0,53 đối với học viên đạt kết quả học tập loại giỏi);
b) Năm thứ 3 bằng 0,53 mức lương tối thiểu (0,54 đối với học viên đạt kết quả học tập loại giỏi);
c) Năm thứ 4 bằng 0,54 mức lương tối thiểu (0,55 đối với học viên đạt kết quả học tập loại giỏi);”.
Theo như anh cho biết, anh hiện là phó chỉ huy trưởng quân sự xã và đang học quân sự điạ phương ở trường sĩ quan lục quân 1. Từ tháng 4.2014, lúc anh đi thì địa phương cắt phụ cấp, tới 6.2015 mới tiếp tục chi trả. Như vậy, căn cứ vào quy định tại Quyết định 799/QĐ-TTg “trong thời gian học được hưởng nguyên lương và các chế độ phụ cấp, do ngân sách địa phương bảo đảm…” nên anh sẽ được địa phương hoàn lại số tiền đã cắt trong khoảng thời gian từ tháng 9/2014 đến 6/2015.
Về thủ tục nhận tiền phụ cấp: Trong trường hợp này anh gửi đơn đề nghị hoàn lại tiền phụ cấp lên Ủy ban nhân dân xã (phường) nơi anh đang công tác.