Đất trồng lúa có được chuyển mục đích sang đất thổ cư không? Trình tự thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất.
Đất trồng lúa có được chuyển mục đích sang đất thổ cư không? Trình tự thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất.
Tóm tắt câu hỏi:
Chào Luật sư! Tôi muốn hỏi hiện nay có quy định mới nào về việc cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất trong lúa nước sang đất thổ cư không? Nội dung như thế nào? Khoản 1 Điều 36 “Luật đất đai 2013” còn hiệu lực không?
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Cơ sở pháp lý:
2. Luật sư tư vấn:
Hiện nay, Luật Đất đai 2013 vừa qua được ban hành, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2014, thay thế cho “Luật đất đai 2013”. Kể từ ngày 1 tháng 7 năm 2014, “Luật đất đai 2013” hết hiệu lực thì hành, vì thế quy định về chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất trong lúa nước sang đất thổ cư theo khoản 1 Điều 36 “Luật đất đai 2013” cũng không còn hiệu lực áp dụng.
Quy định mới về việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất trong lúa sang đất thổ cư được áp dụng theo Luật Đất đai 2013, cụ thể tại Điều 57 quy định chuyển mục đích sử dụng đất như sau:
“* Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm:
– Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối;
– Chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản dưới hình thức ao, hồ, đầm;
– Chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích khác trong nhóm đất nông nghiệp;
– Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;
– Chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất;
– Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở;
– Chuyển đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ; chuyển đất thương mại, dịch vụ, đất xây dựng công trình sự nghiệp sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp.”
* Khi chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại khoản 1 Điều này thì người sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; chế độ sử dụng đất, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất được áp dụng theo loại đất sau khi được chuyển mục đích sử dụng.
>>> Luật sư tư vấn pháp luật đất đai qua tổng đài: 1900.6568
Khoản 1 Điều 134 Luật đất đai 2013 quy định đất trồng lúa như sau:
“Nhà nước có chính sách bảo vệ đất trồng lúa, hạn chế chuyển đất trồng lúa sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp…”
Do vậy, việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp sẽ được cho vào diện hạn chế. Việc hạn chế này được Nhà nước kiểm soát để xem xét thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo quy định tại đoạn 2 Khoản 2 Điều 44 Luật đất đai năm 2013:
“Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tổ chức kiểm tra, khảo sát thực địa các khu vực dự kiến chuyển mục đích sử dụng đất, đặc biệt là việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng”.
Thêm vào đó, tại Khoản 1 Điều 52 Luật đất đai năm 2013 có quy định về căn cứ để giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất là:
“Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt“
Vì thế, việc chuyển mục đích đất trồng lúa sang đất thổ cư phải cần có quy hoạch sử dụng đất mà đã có kế hoạch sử dụng đất buộc chuyển đổi thì mới được chuyển đổi theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Nhà nước.
Do đó, nếu bạn muốn chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất thổ cư thì bạn phải lên trực tiếp Phòng tài nguyên môi trường cấp huyện để bạn hỏi rõ tại địa phương có quy hoạch, kế hoạch sử dụng về đất trồng lúa, có được chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa lên đất thổ cư hay không?
