Danh mục ngành nghề không được hoạt động tại trụ sở

1. Quy định của pháp luật về ngành nghề kinh doanh:

Theo Luật doanh nghiệp, các doanh nghiệp được tự do kinh doanh trong những ngành nghề mà pháp luật không cấm. Khi thực hiện thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp, bạn cần đăng ký ngành nghề kinh doanh cho doanh nghiệp. Bạn có thể tra cứu mã ngành và đăng ký ngành nghề trong hệ thống ngành kinh tế Việt Nam. Nếu doanh nghiệp đăng ký ngành nghề kinh doanh không có trong hệ thống ngành kinh tế Việt Nam, doanh nghiệp phải cam kết tuân thủ các quy định pháp luật về đất đai, xây dựng, phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường, và các quy định khác liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp và các điều kiện kinh doanh với ngành nghề kinh doanh có điều kiện.

Nếu doanh nghiệp đăng ký những ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định của Luật Đầu tư, doanh nghiệp phải đáp ứng các điều kiện theo quy định pháp luật. Những điều kiện này có thể là về mức vốn tối thiểu, bằng cấp, chứng chỉ hành nghề, điều kiện cơ sở sản xuất, giấy phép vệ sinh an toàn thực phẩm, an ninh trật tự, và các điều kiện khác liên quan khi muốn đưa sản phẩm ra thị trường như tiêu chuẩn hàng hóa, chất lượng sản phẩm, công bố sản phẩm…

2. Danh mục ngành nghề không được hoạt động tại trụ sở:

• Ngành “Dịch vụ xoa bóp, xông hơi, massage”: Theo công văn 6230/UBND-KT ngày 02/11/2016 của UBND TP.HCM về việc cấp đăng ký kinh doanh các ngành nghề theo quy hoạch phát triển ngành trên địa bàn thành phố, để được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho ngành “dịch vụ massage (xoa bóp)”, phòng đăng ký kinh doanh phải tham khảo ý kiến của Sở Y tế hoặc yêu cầu doanh nghiệp cam kết không hoạt động tại trụ sở với ngành này.

• Ngành “Sản xuất vật liệu xây dựng”: Theo nghị quyết 2491/QĐ-UBND ngày 21/05/2011 của UBND TP.HCM, khi cấp mới hoặc điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đầu tư, không cho phép bố trí các cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng ngoài khu công nghiệp trên địa bàn thành phố. Do đó, đối với mã ngành 2394, doanh nghiệp phải cam kết không hoạt động tại trụ sở để phòng ĐKKD có cơ sở giải quyết.

• Ngành “Bán vật liệu xây dựng”: Theo quyết định 01/2014/QĐ-UBND ngày 08/05/2014 của UBND quận 3 về việc quy định các khu vực, đường phố, địa điểm sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng và nơi để phế thải, vật liệu xây dựng trên địa bàn quận 3, doanh nghiệp chỉ được phép kinh doanh trên các tuyến đường cụ thể như: Đường Cống Hộp Rạch Bùng Binh (từ số 01 đến 113, từ số 02 đến 126 thuộc phường 9, 10), đường Hoàng Sa (từ số 387 đến 1121 thuộc phường 7, 8, 9, 11), và đường Trường Sa (từ số 702 đến 1118 thuộc phường 12, 13, 14). Do đó, doanh nghiệp phải cam kết “không hoạt động tại trụ sở” đối với ngành nghề có mã 4752.

• Lưu ý: Doanh nghiệp cần điều chỉnh và nhập liệu chính xác thông tin tại trường “ngành, nghề kinh doanh” phần “ngành nghề kinh doanh không liệt kê trong hệ thống ngành nghề kinh tế của Việt Nam” với nội dung: “Doanh nghiệp phải thực hiện đúng các quy định của pháp luật về đất đai, xây dựng, phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường, các quy định khác của pháp luật hiện hành và các điều kiện kinh doanh đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện.”

• Ngành “Giáo dục nghề nghiệp”: Theo quyết định 337/2007/QĐ-BKH ngày 10/4/2007 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, ngành 8532 có mã ngành 85321 là “Giáo dục trung cấp chuyên nghiệp”. Theo công văn số 8933/UBND-THKH ngày 21/12/2007 của UBND TP.HCM về quy hoạch các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và các bệnh viện, ngành này không được hoạt động tại trụ sở. Do đó, đối với ngành “8532 Giáo dục nghề nghiệp”, doanh nghiệp cần điều chỉnh thành “8532 Giáo dục nghề nghiệp (không hoạt động tại trụ sở)”.

• Ngành “Kinh doanh thực phẩm”: Theo quyết định 64/2009/QĐ-UBND ngày 31/07/2009 và quyết định 79/2009/QĐ-UBND ngày 17/10/2009 của UBND TP.HCM về quy hoạch ngành nghề kinh doanh nông sản, thực phẩm trên địa bàn TP.HCM, doanh nghiệp cần cam kết “không hoạt động tại trụ sở” đối với các mã ngành 4631, 4632, 4620.

• Một số ngành nghề khác (Khu vực TP Hồ Chí Minh)

+ Cam kết “không hoạt động tại trụ sở” với các ngành 2022 và 2394. Đối với các ngành nghề này, doanh nghiệp chỉ được đăng ký hoạt động trong khu công nghiệp.

+ Cam kết “không hoạt động tại trụ sở” với ngành nghề 4632. Đối với ngành này, doanh nghiệp chỉ được đăng ký hoạt động bán buôn trong các chợ đầu mối nông sản thực phẩm.

• Một số ngành nghề theo quyết định 200/2004/QĐ-UB ngày 18/08/2004 của UBND thành phố Hồ Chí Minh (Hết hiệu lực: 10/02/2015) không cấp mới giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, không cấp mới hoặc điều chỉnh giấy phép đầu tư trong khu dân cư tập trung bao gồm:

+ Ngành hóa chất : sản xuất hóa chất cơ bản, sản xuất pin, ắc quy, thuốc bảo vệ thực vật, hóa chất làm lạnh, phèn, chất tẩy rửa, thuốc nhuộm, sơn, sản xuất phân bón;

+ Ngành tái chế, mua bán chất phế thải : giấy, nhựa, kim loại, dầu nhớt cặn;

+ Ngành tẩy, nhuộm, hồ, in trên các sản phẩm vải sợi, dệt, may, đan;

+ Ngành luyện cán cao su;

+ Ngành thuộc da;

+ Ngành xi mạ điện;

+ Ngành gia công cơ khí : rèn, đúc, cán kéo kim loại, dập, cắt, gò, hàn, sơn;

+ Ngành in, tráng bao bì kim loại;

+ Ngành sản xuất bột giấy;

+ Ngành sản xuất vật liệu xây dựng, sản xuất gốm sứ, thủy tinh;

+ Ngành chế biến gỗ (trừ điêu khắc gỗ và mộc gia dụng);

+ Ngành sản xuất chế biến thực phẩm tươi sống, nước chấm các loại, muối, dầu ăn;

+ Ngành sản xuất cồn, rượu, bia, nước giải khát (trừ nước uống tinh khiết);

+ Ngành sản xuất thuốc lá;

+ Ngành chăn nuôi gia súc, gia cầm theo quy trình công nghiệp;

+ Ngành giết mổ gia súc;

+ Ngành chế biến than.

• Các doanh nghiệp thuộc danh mục ngành nghề sản xuất, kinh doanh nêu trên đang hoạt động trong khu dân cư tập trung phải tuân thủ kế hoạch di dời được xây dựng bởi ủy ban nhân dân thành phố. Các doanh nghiệp thực hiện di dời sớm và đúng kế hoạch sẽ được hỗ trợ khen thưởng theo quy định của thành phố. Trong thời gian chưa di dời, các doanh nghiệp và cơ sở đang hoạt động phải nghiêm chỉnh chấp hành các tiêu chuẩn quy định về bảo vệ môi trường.

• Các cơ quan Nhà nước trong phạm vi thẩm quyền có trách nhiệm tăng cường công tác kiểm tra, phát hiện kịp thời, lập biên bản và đình chỉ ngay hành vi vi phạm. Căn cứ vào tính chất, mức độ vi phạm, người có thẩm quyền ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định hiện hành.

• Căn cứ vào công văn số 6230/UBND-KT ngày 02/11/2016 và công văn số 4957/UBND-KT ngày 09/08/2017 của UBND Thành phố Hồ Chí Minh về đăng ký ngành nghề theo quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực trên địa bàn TP.HCM, đề nghị doanh nghiệp bổ sung và đính kèm cam kết “không tồn trữ hóa chất tại trụ sở” đối với ngành “bán buôn hóa chất…”.

• Đối với mã 5510, doanh nghiệp đăng ký nội dung chi tiết: Khách sạn, biệt thự du lịch, căn hộ du lịch, nhà nghỉ du lịch, nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê;

• Đối với mã 4690, không rõ sản phẩm mà doanh nghiệp kinh doanh, do đó, đề nghị doanh nghiệp không đăng ký mã 4690.

3. Nội dung công văn 6230/UBND-KT ngày 02/11/2016 của UBND thành phố HCM:

• Sở Y tế, Sở Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Công Thương đã khẩn trương trình bày quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030 đối với các ngành, nghề kinh doanh sau đây: Dịch vụ lưu trú du lịch (trong quy hoạch phát triển du lịch), karaoke, vũ trường, dịch vụ xoa bóp (massage), kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG), và sản xuất, bán buôn, bán lẻ hóa chất theo thời gian thực hiện ghi trong Quyết định số 3978/QĐ-UBND ngày 13 tháng 8 năm 2015 của Ủy ban nhân dân thành phố.

• Trong thời gian các quy hoạch nêu trên chưa được phê duyệt, khi tiếp nhận hồ sơ đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh có đăng ký các ngành, nghề trên, Sở Kế hoạch và Đầu tư hoặc Ủy ban nhân dân quận, huyện sẽ gửi văn bản với các ý kiến sau đây:

+ Sở Du lịch có ý kiến đối với ngành, nghề “Kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch”.

+ Sở Y tế có ý kiến đối với ngành, nghề kinh doanh “dịch vụ massage (xoa bóp)”.

+ Sở Văn hóa và Thể thao có ý kiến đối với ngành, nghề “dịch vụ karaoke”, “vũ trường”.

+ Sở Công Thương có ý kiến đối với ngành, nghề “Kinh doanh, chiết nạp, tồn trữ khí dầu mỏ hóa lỏng LPG”, “Sản xuất, bán buôn, bán lẻ hóa chất”.

– Sở Kế hoạch và Đầu tư hoặc Ủy ban nhân dân quận, huyện sẽ gửi văn bản đề nghị các Sở nêu trên phản hồi trong thời hạn 01 ngày làm việc, tính từ ngày tiếp nhận hồ sơ đăng ký doanh nghiệp, hộ kinh doanh (bao gồm thành lập mới hoặc thay đổi địa chỉ trụ sở của các doanh nghiệp, chi nhánh, địa điểm kinh doanh, hộ kinh doanh đã có đăng ký kinh doanh các ngành, nghề trên).

– Trong thời hạn 02 ngày làm việc, tính từ ngày nhận được văn bản của Sở Kế hoạch và Đầu tư hoặc Ủy ban nhân dân quận, huyện, Sở Du lịch, Sở Y tế, Sở Văn hóa và Thể thao và Sở Công Thương sẽ dựa vào quy hoạch dự kiến để trình Ủy ban nhân dân thành phố để đàm phán với Ủy ban nhân dân quận, huyện. Văn bản này sẽ nêu rõ chấp thuận hoặc không chấp thuận cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh đăng ký ngành, nghề trên. Nếu sau thời hạn này mà Sở Kế hoạch và Đầu tư hoặc Ủy ban nhân dân quận, huyện không nhận được phản hồi từ Sở Du lịch, Sở Y tế, Sở Văn hóa và Thể thao và Sở Công Thương, thì sẽ được coi là đã chấp thuận và Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân quận, huyện sẽ tiến hành cấp đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh. Trong trường hợp này, Sở Du lịch, Sở Y tế, Sở Văn hóa và Thể thao và Sở Công Thương sẽ phải chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố.

• Sau khi hoàn thành việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, cùng với Ủy ban nhân dân quận, huyện sẽ chuyển thông tin liên quan đến đăng ký này đến các Sở và ngành quản lý chuyên ngành, cũng như Ủy ban nhân dân quận, huyện trong thời hạn 05 ngày làm việc, tính từ ngày nhận được Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh. Quá trình này nhằm mục đích thực hiện việc quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật hiện hành.

• Các văn bản từ Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Du lịch, Sở Y tế, Sở Văn hóa và Thể thao, và Sở Công Thương đến Ủy ban nhân dân quận, huyện sẽ được gửi thông qua hệ thống thư điện tử của cơ quan trong hệ thống thư điện tử của thành phố. Trong trường hợp gặp sự cố kỹ thuật không thể gửi qua hệ thống thư điện tử, thì văn bản sẽ được gửi bằng bản giấy.

Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết: 

• Công văn 6230/UBND-KT về cấp đăng ký kinh doanh các ngành, nghề theo quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực trên địa bàn thành phố.

THAM KHẢO THÊM:

• Ngành nghề kinh doanh có điều kiện là gì? Danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện?
• Danh mục ngành nghề yêu cầu có vốn pháp định mới nhất
• Danh mục ngành nghề cần có chứng chỉ hành nghề trước khi đăng kí kinh doanh